五羊茶館
事情得從一起打架糾紛說起。據《廣州日報》報導，去年9月，市民梁某和女友在白雲區嘉禾廣場逛街，遇到兩名派發健身會所廣告單的男子。女友不接廣告單就走開了，梁某聽到派廣告單的人罵他女友，就要求他們道歉，結果遭到對方兩人毆打，導致其眼鏡破碎，右眼大量出血。近日，白雲區法院一審判決兩名打人者賠償傷者醫療費、誤工費、精神損害撫慰金、眼鏡費用等共9967.57元。
沒遇到過健身廣告傳單，說明你離開城市生活已好多年；沒見過傳單擾民，說明你不曾在街上走過路。上述事件雖只是一起小小個案，卻引起了廣大網民的公憤。因為，被傳單騷擾者大有人在，只是被騷擾的方式不同。有的被派單員索要手機號，有的被對方纏住搞「暴力促銷」，有的在拒接傳單時遭對方白眼，或詛咒……
街頭傳單已成一大公害：製造垃圾、影響市容、騷擾市民、違反廣告法，有的傳單甚至就是商業詐騙的信息渠道。回顧過往報導，你會發現，街頭傳單忽悠市民辦理各種充值會員卡後，老闆突然跑路的情況，時有發生。我想，是時候對街頭派傳單亂象進行大力規範與整治了。
無論是根據《廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》，還是各城市的戶外廣告管理辦法，絕大多數的街頭傳單都是不合法的。首先，廣告內容未經審查，是否存在虛假、誇大的表述，主要靠商家自律。其次，廣告傳單、卡片發下去後，很快就被扔在地上成了垃圾，而且前面收拾完，後面很快又有了，大大增加了環衛工的工作量。對於張貼型的傳單，清理起來更是苦不堪言。
當然，各地有關部門對街頭傳單的治理，也很頭痛。一來，派單人員人數眾多，執法力量捉襟見肘；二來，派單人員地點不固定，流動性強；三來，違法成本低，城管執法人員對派單人員多以教育與警告為主，沒什麼威懾力。這就需要有關部門轉變監管思維。首先，從源頭整治，根據傳單上的聯繫方式，直接找發布單位進行執法；其次，修訂城市戶外廣告管理辦法，明確違法性質，提高違法成本；最後，規範並簡化傳單的審批程序，讓商家合法發傳單和回收傳單。
方揚 教師
(原標題：對街頭派傳單的亂象該治治了)
本文來源：大洋網-信息時報 責任編輯： 王曉易_NE0011