為做好常態化疫情防控中的穩就業工作，臨安區人力社保局、區財政局聯合印發《關於開展企業以工代訓補貼工作的通知》（臨人社發〔2020〕95號）。現補貼申報工作於2020年12月9日正式開始，申請時間截至2020年12月31日。
溫馨提示：因考慮到系統穩定性，且經辦流程要經過申報、初審、會審、公示等環節，建議各企業在2020年12月25日前完成系統申報。
補 貼 對 象
01
新吸納勞動者的中小微企業（簡稱第一類補貼對象）
對就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員（以就業部門登記為準），由中小微企業新吸納就業並開展以工代訓的，可根據吸納人數給予企業職業培訓補貼。
02
生產經營困難的企業（簡稱第二類補貼對象）
對受疫情影響出現生產經營暫時困難的企業，組織職工開展以工代訓的，可根據組織以工代訓人數給予企業職業培訓補貼（我區企業原則上全部納入第二類補貼對象範圍）。
注意：列入嚴重違法失信名單的企業，不納入以工代訓補貼範圍。
補 貼 標 準
以工代訓職業培訓補貼標準為每人500元。
第一類補貼對象人數，按2020年1月23日至補貼申報日實際吸納人數（以繳納失業保險人數為準）計。
第二類補貼對象人數，按申報日上個月企業繳納失業保險人數的21%計（實際補貼人數四捨五入）。
同一企業享受上述兩類補貼的總人數不得超過企業繳納失業保險人數。
舉例1：
某企業為本區中小微企業，申報日上個月企業繳納失業保險人數為818人，符合補貼條件的新吸納勞動者為66人，則享受以工代訓補貼金額為：
第一類補貼對象享受人數為66人，享受金額為66人×500元/人=33000元；
第二類補貼對象享受人數為818人×21%=171.78人，四捨五入為172人，享受金額為172人×500元/人=86000元，企業可享受以工代訓補貼為第一類補貼對象享受金額加上第二類補貼對象享受金額，即33000元+86000元=119000元。其中第一類補貼對象享受人數加上第二類補貼對象享受人數小於上個月企業繳納失業保險人數，即66人+172人=238人小於818人，符合要求。
舉例2：
某企業為本區中小微企業，申報日上個月企業繳納失業保險人數為818人，符合補貼條件的新吸納勞動者為688人，則享受以工代訓補貼金額為：
第一類補貼對象享受人數為688人，享受金額為688人×500元/人=344000元；
第二類補貼對象享受人數為818人×21%=171.78人，四捨五入為172人，享受金額為172人×500元/人=86000元，其中第一類補貼對象享受人數加上第二類補貼對象享受人數大於上個月企業繳納失業保險人數，即688人+172人=860人大於818人，不符合要求。按文件規定，企業可享受以工代訓補貼的人數最高不超過818人，即第一類補貼對象享受金額加上第二類補貼對象享受金額最高為818人×500元/人=409000元。
所 需 材 料
1
加蓋公章的《以工代訓補貼申請表》(網上操作下載並列印蓋章)；
2
對照已確認的個人信息上傳上月工資銀行發放憑證個人明細（複印件加蓋公章）或上月工資發放財務（人事）憑證個人明細（複印件加蓋公章）；
3
若新吸納勞動者為離校兩年內高校畢業生還需上傳高校畢業證書（教育部學籍在線驗證報告或學歷證書電子註冊備案表）；
4
其他材料。其他文件中所提及材料通過數據共享可獲取的，企業可不再提供。
網 報 流 程
企業以工代訓補貼全部通過網上申請。符合補貼條件的企業通過浙江政務服務網帳號登錄杭州市以工代訓補貼申報系統申請以工代訓補貼：
1
企業通過網上錄入「企業基本信息」，勾選「補貼人員」，上傳「所需材料」，完成申請；
2
申報企業列印《以工代訓補貼申請表》並加蓋公章，由區人力社保局進行受理審核，審核通過後申報企業提交紙質申請表至臨安區行政服務中心二樓B幢社保大廳「人才一件事」F23窗口（錦北街道科技大道4398號）；
3
區人力社保局收到申請後完成審核工作；
4
部門會審通過後在網上公示，公示時間5個工作日；公示結束後，按規定發放補貼。
注意：企業未在2020年12月31日內申請的，視作自動放棄。如有不明之處，請諮詢臨安區人力社保局就業培訓科。
以工代訓補貼工作
諮詢方式及公示網站
（二）公示網站
杭州市以工代訓補貼申報系統（http://hztr.zjhz.hrss.gov.cn/）
注意：臨安地區系統埠12月9日開啟申報
一、首頁及登錄
打開：http://hztr.zjhz.hrss.gov.cn/，進入杭州市以工代訓補貼申報系統，右側是諮詢方式、操作手冊和操作視頻，可自行下載。點擊我要申報即可申報補貼
點擊完我要申報進入登錄頁面，需使用浙江政務服務網的法人帳號進行登錄
二、申報
1.基本信息
進入到申報頁面之後，企業的基本信息顯示在頁面上，聯繫人、聯繫電話、聯繫地址可編輯。所屬區與社保繳納地相匹配，市本級請自行上傳營業執照，然後選擇營業執照對應的所屬區。
2.銀行信息
銀行名稱需用戶自行勾選，若所屬銀行不在備選框中，請選其他然後填寫正確的銀行名稱，銀行帳號必填，開戶名默認企業名稱，可編輯。
3.補貼名單選擇
系統自動顯示出白名單人員
注意：新吸納勞動者（離校兩年內高校畢業生）需上傳高校畢業證書（教育部學籍在線驗證報告或學歷證書電子註冊備案表），未上傳的均默認為非新吸納勞動者。其中高校畢業生為畢業2年以內在杭高校或杭州市生源離校未就業高校畢業生。
勾選人數超過非新吸納比例，系統會提示最多允許勾選非新吸納人數。
選擇好人員之後請點擊暫存，上述信息將保存，再點擊列印確認單，請儘快將加蓋公章的《以工代訓補貼申請表》拍照上傳並將紙質版送至區人力社保局窗口。
4.上傳附件和確認單（必傳）
5.查詢結果
企業可以到「我的申報」查詢申報狀態等信息、經審核符合條件的，申報狀態顯示為「申報通過」。
政 策 解 讀
為便於廣大市民更好地了解以工代訓職業培訓補貼有關政策，整理了一些大家比較關心的問題進行解答。
◆ 問題一：申請以工代訓補貼需提供哪些材料？
申報企業提供上月工資銀行發放憑證個人明細（複印件加蓋公章）或上月工資發放財務（人事）憑證個人明細（複印件加蓋公章）；若中小微企業新吸納勞動者為離校兩年內高校畢業生的，還需上傳高校畢業證書（教育部學籍在線驗證報告或學歷證書電子註冊備案表）。
◆ 問題二：企業如何申請以工代訓補貼？
以工代訓補貼網上開始申報時間自文件發布之日起施行。
◆ 問題三：企業申報完成後是否還需辦理其他手續？
以工帶訓補貼擬享受企業的名單及返還金額通過部門間數據比對獲取，經公示無異議的，將補貼資金直接撥付至企業帳戶。
◆問題四：企業可以通過什麼途徑查詢公示？
◆ 問題五：本企業未享受到以工代訓補貼政策，主要原因有哪些？
1.企業不屬於補貼對象；
2.下列情形不享受補貼政策：屬於嚴重違法失信企業的；屬於已吊銷、註銷營業證照的；被列入破產清算或註銷名單的「殭屍企業」的；企業參保人數為0的；欠繳失業保險費的；企業帳戶已註銷的等其他情形。
◆ 問題六：企業如對享受的政策有異議的，可以向哪裡諮詢？
企業如對享受政策資格或享受金額等情況有異議的，應向區人力社保部門提出書面申請。
◆ 問題七：人力資源服務機構是否需要以工代訓補貼享受情況告知實際用工單位？以何種形式告知？
需要，人力資源服務機構應將以工代訓補貼享受情況書面告知實際用工單位。
◆ 問題八：中小微企業符合補貼條件的新吸納勞動者人數如何計算？
1.由中小微企業新吸納就業並開展以工代訓的就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員（以就業部門登記為準）。
2.2020年1月23日起至補貼申報日在申報企業新繳納失業保險。
3.補貼申報日上個月在申報企業繳納失業保險。
◆ 問題九：符合以工代訓補貼條件的企業在杭州市以工代訓補貼申報系統無法申報應如何正常申報？
企業在杭州市以工代訓補貼申報系統無法申報但符合以工代訓補貼條件的，可在欠費補繳、不良記錄消除或者其他問題解決後，聯繫區人力社保局並提交相關紙質材料，申請開通系統申報權限。其中，系統申報需在12月31日前完成。
◆ 問題十：如果操作過程中，企業遇到疑問或出現審核不通過的情況，可以向哪裡諮詢？
企業可向區人力社保局諮詢，具體諮詢方式見「以工代訓補貼工作諮詢方式及公示網站一覽表」。
◆ 問題十一：個體工商戶沒有浙江政務服務網登陸帳號，如何處理？
個體工商戶可登錄浙江政務網進行帳號註冊後進行線上申報。
◆ 問題十二：離校兩年內高校畢業生如何定義？
離校兩年內高校畢業生為畢業2年以內在杭高校或杭州市生源離校未就業全日制高校畢業生（杭州市生源為杭州市戶籍大學生在外地高校畢業）。
◆ 問題十三：哪些企業可以申報以工代訓補貼？
包括大企業、中小微企業（浙江省社保資料庫杭州下發庫中除大企業外的所有企業，包括單位方式參保的個體工商戶）。其中民辦非企業不在享受企業範圍內。
◆ 問題十四：系統中第一類補貼對象（就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員）如何選擇？
在系統申報頁面中，就業困難人員、登記失業人員由系統自行比對列出，並在人員類型中標註；離校兩年內高校畢業生從2020年1月23日新吸納勞動者列表中篩選出，並在相應人員附件上傳處上傳高校畢業證書（教育部學籍在線驗證報告或學歷證書電子註冊備案表）；零就業家庭成員就業系統資料庫中為零。
◆ 問題十五：申報企業是否需要提交紙質申請表？
申報企業完成系統申報操作，區人力社保局進行受理審核，審核通過後申報企業提交紙質申請表至區人力社保局窗口。
◆ 問題十六：離校兩年內高校畢業生，離校兩年如何計算？
其高校畢業證上的落款時間為開始時間，其入職申報企業正式繳納失業保險金的登記時間為結束時間，從開始到結束這段時間不超過兩年即為離校兩年內高校畢業生。
◆ 問題十七：企業嚴重違法失信是如何定義的？
1.市場監管部門資料庫中嚴重違法失信企業、註銷或吊銷營業證照企業。
2.發改委資料庫中「信用中國（杭州）」公示的嚴重失信黑名單企業或被執行人。
◆ 問題十八：以工代訓補貼申請表是否可以自制？
以工代訓補貼申請表是系統自動生成，並包含杭州人社字樣的水印，不能自制。
◆ 問題十九：以工代訓企業資料庫是固定的還是會更新的？
以工代訓企業資料庫會定期更新，一般為每月月初進行更新，更新期間系統申報埠暫停。
資料/區人社局