針對7·21暴雨導致不少市民在外被困，有網友提出既然有應急避難場所，再遇到類似暴雨的情況，是否可以開放這些應急避難場所，供難以回家的人員暫時休息。
大多避難場所為應對地震設計
據「北京市應急網」介紹，應急避難場所是應對突發事件的一項災民安置措施，是現代化大城市用於民眾躲避火災、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突發事件的安全避難場所。網站顯示，全市應急避難場所已有33處，多為公園和綠地，分布於東城、西城、朝陽、海澱、石景山、門頭溝、昌平。合計面積為510.24萬平方米，可容納159.6萬人。
「實際上大多應急避難場所主要為應對地震安置災民所設計。」昨日，西城區萬壽公園有關負責人說。
該公園在2004年7月增建應急避險系統。當地震、火災及其他自然災害來臨時，附近居民能在政府組織下，快速疏散安置到公園中，得到醫療、供電、物資等方面的基本救助。
「所謂應急避難場所不是已建成很多應急房，等人來避險。」該負責人說，應急避難場所多選在公園和綠地，是因為這些地方有開闊的草坪或大樹，地勢相對平坦，便於快速、簡捷地搭建帳篷供居民臨時居住。萬壽公園內有兩處應急棚宿區，分別設在公園西南側茶室前廣場和後山舞場。
該負責人表示，像7·21暴雨，對於城區大多居住樓房並沒有太大影響，更多居民還是考慮能回家，至少是先找個避雨的地兒。城區也不像郊區，經常有山洪暴發、泥石流災害需要轉移安置大批居民。因此，這些年因暴雨來該公園應急避難的幾乎沒有。
各區縣已設定社區應急避難場所
除去這些應急避難場所，記者還了解到，目前，各區縣均已設定了轄區內部的社區應急避難場所。
根據市民政局的規定，社區應充分利用轄區內的學校、體育場館、公園等資源，規劃和設定轉移安置應急避難場所，劃定疏散轉移路線。
也就是說，遇到自然災害及險情發生時，居民是可以在社區內找到避難場所的。如果被困在途中，也應可以在就近的社區找到適合的「避難所」。其中，既包含室外過渡安置場所，也包括暴雨襲來時適用的室內場所。
居民怎樣可以找到這些場所？針對此，近期北京市民政局製作了一份「電子地圖」。比如，在地鐵十號線惠新西街南口站，可作為應急避險場所的，包括國典華園幾座樓的地下人防工程；北京櫻花實驗學校、對外經貿大學主辦公樓、小關小學、金色搖籃幼兒園等十餘處場所。
根據市民政局近期數據，目前收錄的室內避險場所已有2612個、室外避險場所4219個，涉及城六區6000多個居民小區。這些被列為應急避險場所的單位主要包括學校、醫院、公園、社區活動場所，也包括一些賓館等。
中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍表示，應當鼓勵公共場所在極端天氣下開放設施。此外，商家也可以參與，比如在東京大地震時，日本的加油站、便利店等會主動開放廁所，提供飲用水等。但應在尊重民情的前提下進行，而不是制定硬性規定。