長沙鐵路運輸法院：正式揭牌成立行政爭議調解中心暨訴源治理工作站

湖南法院網訊 長沙鐵路運輸法院深入貫徹落實上級法院工作部署，創新作為，積極推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，2020年9月22日，該院在試運行2個月後正式揭牌成立首個行政爭議調解中心暨訴源治理工作站。

一是建立工作聯動機制。通過定期分析受理的行政糾紛呈現的特點問題並根據收案形勢，與相關行政機關及其主管部門有針對性地提出司法建議，適時發布《行政審判白皮書》。在矛盾糾紛多發領域，與有關行政機關強化協調聯動，提前防控化解重大風險。會同有關公安機關、司法行政機關建立矛盾糾紛排查化解對接機制和聯席會議制度，對重大案件、群體性糾紛、敏感案件和特發性事件及時反饋和應急處理，與市司法局協商出臺有關訴前調解的意見，充分運用司法所、社區法律服務中心等場所和調解員隊伍為化解行政爭議凝聚合力。為行政案件訴前調解工作提供法律指引和示範裁判案例，加強對訴前調解員和調解方案的指導，對訴前調解的疑難問題，及時進行業務指導。

二是確立訴前解決糾紛流程。對當事人主動到訴源治理工作站請求解決行政糾紛的，及時提供法律諮詢與服務，對適宜調解的行政糾紛引導當事人通過調解解決，做好立案前的委派調解和先行調解工作，對依法應當或者可以進行行政複議、行政裁決或者先行仲裁的行政糾紛，告知當事人先行通過其他程序處理。主動參與矛盾糾紛化解，廣泛邀請社會力量參與訴前多元解紛，對涉及自然資源和規劃局、市場監督管理局、公安局、人力資源和社會保障局的行政糾紛，可以移送相關部門開展訴前委派調解，也可以由訴源治理工作站牽頭，邀請有關行政部門派員共同參與化解，對調解不成的行政案件，及時轉入立案程序，簡單案件由負責訴源治理工作站的辦案團隊開展速裁快審，以簡易程序審理。

三是完善前置訴訟服務。充分發揮「一站式」建設成果，訴訟服務關口前移，實現訴前委託鑑定、在線音視頻調解、指導立案等審判輔助功能，推進「一件事一次辦」。強化信息化應用，鼓勵參與調解的各方當事人利用訴源治理工作站場地和設備通過人民調解平臺開展在線調解，指導當事人進行訴訟風險評估、網上立案、跨域立案、自助立案，推動訴訟服務事務「一網通辦」。

長沙鐵路運輸法院集中管轄長沙地區一審行政案件以來，一直致力行政爭議實質性化解工作，一審行政案件調撤率超過20%。下一步該院將繼續創新工作方法，以訴源治理工作為中心，開展法律諮詢、調解指導、業務培訓、訴訟服務等工作，努力構建覆蓋轄區方便人民群眾訴訟的一站式多元解紛和訴訟服務體系。