編者按：當前，中國旅遊產業正在經歷深刻而劇烈的變革，新需求、新理念、新技術、新模式、新交通等不斷湧現，將多年固化的市場競爭格局衝撞的支離破碎，創造了一片擁有無限生機，蘊藏無限可能的全新產業競爭空間。百舸爭流的時代大幕已經拉開，各省各地如何把握機會，成為下一個長盛不衰的旅遊目的地？為此，新旅界推出「靈秀湖北」系列文章，希望通過走訪湖北多個地市，報導當地旅遊產業的最新變化，總結其創新發展的模式經驗，同時也為對湖北文旅資源感興趣的投資方打開一扇了解當地投資機遇的窗口。
在中國250多個5A景區所在城市排名中，有一座極為特殊的城市。它既非一省城市之會，也非直轄市或經濟特區，卻在這份5A景區城市榜單上，比肩、甚至碾壓常年聲名顯赫的城市。至今仍遠超「魔都」上海、「人間天堂」杭州。它，就是宜昌。
「上控巴蜀，下引荊襄」；臨長江中上遊而建，引183條江河，川流不息；依武陵山脈而起，形「七山二丘一分平」之貌，連綿起伏；屈原昭君故裡，三國文化重地；還有678公裡內河航道，承東啟西；50餘條機場航班，連接全國；149列動車組，整裝待發。
「只要有創意，在宜昌隨便圍一圍那都是景區。」宜昌市文化和旅遊局黨組書記、局長羅春烺告訴新旅界（LvJieMedia）時自信十足，「按照同比可預期，宜昌今年旅遊接待收入有望突破千億規模。」
謀發展 「養」商環境聚人氣
「隨便圍一圍就是景區」，這並不是一句玩笑話。坐落於宜昌市夷陵區分鄉鎮的百裡荒高山草原旅遊區（下稱「百裡荒」）便是其中的代表。原本方圓百裡的荒山，經過湖北百裡荒旅遊集團的「圍一圍」加創意賦能後，在市政府基礎設施建設的大力支持下，成為宜昌17家4A景區之一。 百裡荒運營總監許滿向新旅界（LvJieMedia）表示：「2013年以來，百裡荒集團累計投資5億元實施景區生態保護和旅遊設施建設，2018年遊客量已達80萬人次，預計今年遊客量將突破100萬人次。目前二期項目已經動工，計劃投資21億元，興建溫泉度假區、康養度假小鎮、觀光牧場等項目，正在衝刺國家級旅遊度假區、國家5A級旅遊景區、國家鄉村振興試驗區。」
「文旅產業投資周期長、見效慢，當地文旅產業發展一般靠國有資本拉動，但得益於宜昌良好的營商環境和政策引導，民營企業參與宜昌文旅產業建設積極性極高。」湖北宜昌交運集團股份有限公司（下稱「宜昌交運」）旅遊發展事業部總經理葉勇分析。據介紹，宜昌交旅、宜昌交運為宜昌投資文旅產業的重要主體，截至今年6月底，旗下旅遊板塊業務與原主業交通運輸業務對營收貢獻比例不相上下，主打旅遊產品及新建項目，包括「交運*兩壩一峽」、「交運*長江夜遊」、「交運*三峽升船機」、三峽國際房車露營地、809微度假小鎮等，持續引領宜昌市文旅產業提質轉型。
「近兩年，我們明顯感受到宜昌在旅遊配套設施上，包括地面交通服務、住宿餐飲服務等方面有了明顯的跟進。近期，市政府還在研發『一部手機遊宜昌』的移動終端服務，以進一步改善遊客遊玩環境。」葉勇補充。
為了更好的招商，今年2月，宜昌市政府出臺了《支持旅遊業加快發展的若干政策》，圍繞打造「長江三峽國際旅遊目的地、中國休閒度假特色地、鄂西鄉村旅遊首選地」的發展目標，對投資商普遍關注的獎補政策作出進一步的支持。 在提升城市文化內涵，塑造富有魅力的營商環境上，宜昌市同樣不遺餘力。
「屈原故裡端午文化節」是宜昌紀念愛國詩人屈原的大型文化活動節日，於2010年創辦。近年來，宜昌除堅持加大「屈原故裡端午文化節」投入力度外，還開創了多項全新節日，包括「中國長江三峽國際旅遊節」、「長江鋼琴音樂節」等大型節慶賽事；舉辦了昭君文化節、嫘祖文化節、廩君文化節、土家茶鄉女兒會、關陵廟會等150餘個地方特色節慶文化活動。
體育旅遊作為吸引外地遊客了解當地文化與旅遊的又一利器，宜昌市近年組織舉辦了如國際馬拉松、國際體育舞蹈公開課、枝江公路自行車賽、興山汽車越野賽、遠安田野馬拉松等多項體育賽事，從另一維度，向外地遊客展示宜昌、推介宜昌。
營商環境的不斷改善令宜昌市接待遊客量與接待收入逐年攀升。對比5年前，宜昌一年接待遊客3320.37萬人次，接待總收入260.12億元，但到了2018年，上述數字分別翻漲至7738.23萬人次、855.86億元，同比增長133.05%、229.03%。最新數據顯示，今年1-9月，宜昌接待遊客已達7777.37萬人次，旅遊接待收入817.59億元，旅遊產業千億規模指日可待。
「這幾年，得益於宜昌市對旅遊市場秩序的整治力度的加大，過去危害清江畫廊經營的一些不良現象有了明顯的改善。」湖北清江畫廊旅遊開發有限公司（下稱「清江畫廊」）總經理陳衛東在總結景區收入增長時多次提及營商環境的利好，「去年我們新修建的三個廁所，包括今年的倒影峽一期、遊客集散中心工程都得到了政府的資金補助，我們預計，倒影峽一期完工後，將為景區保守帶來新增遊客20-30萬人次不等。」據介紹，清江畫廊去年接待遊客達105萬人次，接待收入1.6億元，已連續六年獲得「全市十優景區」殊榮。
依託不可複製的山水城市自然、人文資源，盡心盡力地改善宜昌旅遊營商環境，保姆式貼心服務好國營、私營等多方經營需求，讓資方在宜昌這片旅遊投資寶地上「大展身手」，共同促進宜昌文旅產業的欣欣向榮，這是宜昌文旅產業高質發展的原因。
定長遠 三峽旅遊新區起宏圖
良好的營商環境背後，不可忽視的是宜昌文旅產業發展短板：休閒度假產品匱乏帶來的短途遊、過境遊等消費方式，仍掣肘宜昌邁向世界水電旅遊名城的步伐。如何留住遊客，促進產業轉型是宜昌急需著手的問題。 三峽旅遊新區的設立便被委以以上重任。
「秉持『兩壩兩島一峽』優質資源，我們希望把它打造成為國家級旅遊度假區，通過高水平包裝、高標準規劃、高質量建設，帶動和輻射周邊旅遊，助推宜昌旅遊提檔升級。」長江三峽風景名勝區宜昌管理委員會黨工委委員、管委會副主任劉玉林向新旅界介紹。
（「兩壩」指三峽大壩和葛洲壩、「兩島」指西壩和平湖半島、「一峽」指以長江三峽為主軸，包含夷陵區姜家廟村及樂天溪、太平溪、三鬥坪鎮、點軍區牛扎坪村在內的區域，總面積近700平方公裡）
「平湖半島位於三峽旅遊新區核心區域，獨有的半島型濱水資源環境，是宜昌展示城市休閒旅遊形象的絕佳區域，是發展度假旅遊的理想之地，更是峽江觀光旅遊的上上之選。」劉玉林講解道，「平湖半島整體定位為『三峽旅遊綜合服務中心』，包括旅遊休閒度假區、平湖灣旅遊集散中心和民俗度假小鎮三大功能區。
目前島上投資60億元的在建工程「三峽遊輪中心」已經開始動工，工程完成後，『三峽遊輪中心』將成長江沿線的三大郵輪母港之一，同時，平湖半島將承接更多周邊遊客到宜昌旅遊，促進宜昌旅遊快速發展。」
資料顯示，從重慶、武漢等市出發，通過水路前往宜昌遊覽三峽大壩、三峽人家等景區遊客已佔比4成（陸路6成），「三峽遊輪中心」建成後，有望聚合更多遊客從宜昌出發，進一步留住遊客，拉動產業轉型。
「另外，我們還計劃投資150億元用於開發島上旅遊業態，目前已經邀請20多家國內外綜合實力強的企業進行洽商，招商內容包括商務酒店、會議培訓、特色商業、濱水度假、花園辦公、遊客集散、遊輪碼頭、活力水岸、三峽文化展示、民俗創意文化集市等內容。」劉玉林講道。
「其實，平湖半島的規劃我們早有安排，但為什麼遲遲未能動工呢？正是因為平湖半島區位實在太過寶貴，我們要從眾多投資商中優中選優、強中選強，好中選好。」劉玉林說，「市委市政府對此也是高度重視，已連發多份意見讓我們加緊推進，加深市場。如今，他們幾乎每兩個月就來這邊辦一次公，督戰項目進程。」
值得一提的是，在重新規劃、興建平湖半島時，宜昌市政府答應原居民絕不搞「旅遊+房產」模式以吸引投資者注資引源。相反，定位商務酒店、會議培訓等相對「慢回本」的旅遊業態，這一定程度上考驗著政府及投資商必須做出老百姓喜聞樂見的旅遊產品，沉澱真正的旅遊基礎，以求產業發展盈利，以促產業成功轉型。
回顧宜昌旅遊發展進程，旅遊業雖作為宜昌市重要支柱產業之一，但其並沒有選擇大步邁進的發展方式以求規模膨脹。相反，在營商環境改善、戰略項目規劃等內容上，大處著眼，小處著手，鼓足勁把每項工作做到位，匠心賦能文旅。「宜昌資源國內少有，營商優勢全國靠前，宜昌已做好一切的準備，誠意邀請各界有志之士、有識之才來宜昌共創新的輝煌！」羅春烺表示。
企業家點評
百裡荒運營總監 許滿：
「宜昌作為全國文明城市、全國衛生城市，擁有良好的發展環境，同時又作為嫘祖故裡、屈原故裡、昭君故鄉，人文底蘊濃厚，旅遊業發展有良好的文化基礎；同時，宜昌處於鄂西生態旅遊圈的核心位置，交通區位優勢十分明顯。
對當地政府旅遊政策的制訂，我們感到非常滿意。政府不斷優化道路、通信等基礎設施，從夷陵、遠安、龍泉三個地方都有通往景區的柏油路。就我們自身企業而言，百裡荒景區以旅帶農、以農促旅的發展思路也深得政府支持，百裡荒農業、牧業、旅遊、康養產業的發展能很好的促進環百裡荒片區鄉村振興戰略的發展，這些發展都離不開政府的規劃引領、政策支持。」
專家點評
北京聯合大學中國旅遊經濟與政策研究中心主任、中國旅遊協會休閒度假分會秘書長、世界旅遊城市聯合會特聘專家、新旅界特約評論員 曾博偉：
「以宜昌旅遊轉型為例，我認為相似城市轉型應要系統的工程，就如我們去成都、日本，我們大多不會衝著當地的某個景點去，相反，我們是為了體驗當地的生活、文化。我們要圍繞整個城市的供給去滿足市場轉型，而不能單一以景區轉型為主線謀求轉型，同時，明晰城市獨有形象，為城市增添更多有趣的魅力。」
旅遊管理部門推介
宜昌市文化和旅遊局黨組書記、局長羅春烺：
「宜昌資源稟賦，國內少有，宜昌投資環境，全國靠前，宜昌人民敦厚，這是個適合各類投資者投資創業的好地方。宜昌旅遊業作為宜昌的支柱產業，作為宜昌市委、市政府重點培育的產業，我們歡迎所有的投資者到宜昌。作為主管部門，我們也一定會盡心為到宜昌投資文化旅遊產業的企業家做好服務！」
（文：新旅界 kiki）