事隔8年，美國再度針對臺灣發表政策談話。然而相較於2007年的聲色俱厲，今年的談話堪稱和煦春風。8年前那篇對執政當局疾言厲色，今年這篇，不但肯定執政當局的兩岸政策，並且希望未來不論誰執政，都能延續現行政策。2007年那篇文章，反覆提醒臺灣人民勿受陳水扁政府的「入聯公投」所蠱惑；今年這篇則是一再強調兩岸穩定之重要，等於明白告訴民進黨領導人蔡英文：美國要的是沒有馬英九的馬英九路線。
臺美關係從沒這麼好
據臺灣《中國時報》消息，8年前，當時的東亞副助卿柯慶生在美臺國防工業發表政策演說，題目是《強大與穩健的臺灣》(A Strong and Moderate Taiwan)。今年，東亞副助卿董雲裳在智庫布魯金斯研究院演說，題目是《臺灣：至為重要的東亞夥伴》(Taiwan: A vital partner in East Asia)。
民進黨領導人蔡英文（資料圖）
柯慶生的用字很嚴厲，明著暗著批扁挑釁、不負責任、傷害臺灣、以民主為幌子欺瞞人民等。董雲裳恰恰相反，2千多字的演說對臺灣充滿了讚譽之詞，成功、難忘、贏得尊敬、值得支持、與有榮焉、令人稱羨等等，結論是美國與臺灣的雙邊關係「從來沒有像現在這麼好」。
柯慶生那篇，來得有些突然，卻也是形勢使然。董雲裳這篇，預告要演說，3天後就登場，令人好奇何以如此急切。答案是：在蔡英文到達美國之前，美國要把話說清楚，且要說得面面俱到。經、政、軍等，最後還談到文教，「去年，臺灣留學生為美國經濟挹注了7億5千萬美金。」
到了這裡，美國開始對蔡英文諄諄教誨。首先，董雲裳問道，美臺關係何以如此成功？然後自己答道：「重要成分是臺海兩岸關係穩定。」因為如果兩岸關係被挑動至扁政府時的「美中共管臺灣」，還談什麼美臺關係？
繼續維繫和平與穩定
美國官方不說「九二共識」，也不回應蔡英文的「維持現狀」說。但董雲裳的話很明白：美國鼓勵兩岸「繼續建設性的對話，……維繫和平與穩定」。這個「繼續」寓有深意：蔡英文如果主政，兩岸對話能否「繼續」，是她4年前的罩門，也是今天很多人的疑問，所以美國先發制人的表述立場。
董雲裳演說，「繼續」一詞出現十多次。這佐證美國讚譽當前態勢，否則怎會「繼續」。其中一次是「(繼續強化美臺關係)在美國，在臺北，都是兩黨一致支持。」美國不常這麼說。繼而一想，美國這麼說也寓有深意：臺海兩岸對話，美國兩黨一致支持;能不能也獲得臺灣的兩黨一致支持？如果民進黨主政，能否繼續建設性的對話？
董雲裳說，展望未來，美國希望「零意外」、「低調」。她沒有點名，不過大家都知道這正是馬英九的主張。董雲裳還接著說，「我們要看見這樣的作法持續下去」。等於給臺灣下一任「總統」指點明燈，舍此別無他途。
對於「總統」候選人，美國不選邊；但是路線涉及美國利益時，美國立場再鮮明不過。美國一再表示要聽蔡英文怎麼說，其實美國更要蔡英文聽聽美國怎麼說。