乙未年初，一冬無雪的古都北京，接連下了兩場春雪。網際網路時代的雪，終於落在了大地上。國人有俗語，瑞雪兆豐年；小夥伴們說，聽見冬小麥咕咚咕咚喝水的聲音沒？
雪後初霽，東風浩蕩而起；霾消霧散，穹頂「藍到憂傷」。話說3月1日上午11時30分，一列高鐵緩緩停靠北京西站，儀表不凡的旅客們走下列車。並無倦怠色，卻有興奮情，不少人第一件事便是抬眼望天加深呼吸，「空氣不錯，很清新。」一位老者說。
志趣如此超脫，何許人也？他們的身份是駐豫全國政協委員。3日政協會開幕，5日人大會開幕，眼前正是代表委員從四面八方向北京集中的當口——一年一度，兩會來啦！
有句話，諸公並不陌生：兩會是中國人民政治生活中的大事。可事何以言大？請看習大大講過的兩句話，一句是「開好兩會意義重大」，一句是「一分部署，九分落實」。
何解？兩會在吾國國家治理中處於至為關鍵的位置，執政黨的正確主張和政策，必須轉化為國家意志，才能對全民有更強的約束力和凝聚力。怎麼轉化？靠民主政治制度的運轉與安排，也就是兩會。
那麼當前執政黨最大的主張是什麼？估計諸公也已知道答案：「四個全面」——全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。
人民日報歷來被稱作「政治風向標」，關心政治的人一定注意到它近幾日的不同尋常：連續5天在頭版頭條或頭版重要位置刊發評論員文章解讀「四個全面」，且每篇都以2000字左右的超規格——須知人民日報近年評論員文章一般在千字左右，即使是最高層級的社論也很少能達到2000字。不僅如此，文章推出的時間節點也頗耐人尋味，羊年上班第一天刊發首篇，兩會前夕全部刊完。
在此提請諸公注意文章中的這句話：「我們黨治國理政方略與時俱進的新創造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍」。尤其是後一種提法，熟悉中共黨史的人應該知道，能稱為飛躍的理論，屈指可數。有外媒據此分析：中共每一代領導都提出自己標誌性的思想理論，這是習近平第一次提出屬於他自己的理論體系。
所以，儘管今年並非換屆之年，屬於傳統意義上的「平年例會」，但卻具有超乎尋常的意義。它是「四個全面」提出後的首次兩會，從中可以觀察這一治國理政的全新理論如何轉化為社會共識，這些宏大的設計又是怎樣落實為一條條具體的施政措施。
歷史的演進中，總有一些年份註定不同尋常。應該如何定義我們的2015？中央已有定調：「全面深化改革的關鍵一年」「全面推進依法治國的開局之年」和「全面完成『十二五』規劃的收官之年」。以此為坐標觀察兩會，諸公會不會有豁然開朗之感呢？
「全面深化改革」無疑最吸睛，就在前兩天，「中國第一重要小組」中央全面深化改革領導小組打出羊年第一響。朋友圈被足球改革方案刷屏，很多人並未注意到這次會議其實同時推出了四個方案，除足球外，其餘三個均是政治法律議題，破解的都是同一個重大課題：如何把權力關進位度的籠子——領導幹部幹預司法如何追責、人民怎樣更好監督司法、領導幹部親屬經商辦企業如何治理，都有了制度安排。
從這次會議的議題設置管窺，深化改革正走向全面，任務分解正在細化。去年中央深改組確定了80個重點改革任務，現已基本完成，今年又有哪些重大議題被提上日程？兩會上答案即將展現。關鍵之年就要解決關鍵之事，可以想見，一些重點領域和關鍵環節的改革將會明晰時間表和路線圖。
十八屆四中全會按下全面依法治國的快進鍵，大盤已定，任務千頭萬緒，如何次第展開？此次兩會也將見分曉，那些如金子般閃光的精神與理念，將有望成為政府的工作部署和全國上下的統一行動。
既然是全面推進依法治國的開局之年，就要下好先手棋，如何落子？先從立法開始，今年兩會的一個重大議程是審議立法法修正草案，科學立法將因此提高一個擋位，地方紅頭文件「任性」到頭了。諸公同樣可以期待，兩高報告將在公正司法、嚴格執法等多環節釋放出更多改革信號。
「十二五」即將收官，哪些目標還沒實現？諸公記不記得「十一五」驗收時，就有幾個預期性指標沒有完成。「十二五」設立了12個預期性指標和12個約束性指標，到目前為止哪些已經完成，哪些完成起來有些懸？相信今年政府工作報告部署工作時將充分考慮。還有個問題也可作為觀察點，就是制定「十三五」規劃。規劃科學才能從牆上走下來，怎樣制定一個可以引領經濟社會健康發展的好規劃，相信也是今年代表委員熱議的話題。
任務千頭萬緒時，始知治國理政難。這正是：
羊年瑞雪九州旺， 平年盛會不尋常。
群賢雲集議國是， 穩中求進敢為強。
欲知後事如何，且聽下回分解。