12月22日至24日，首屆中國冰雪大會在北京展覽館舉行。本屆冰雪大會以「參與、互動、體驗」為主題，項目包括冬奧會冰雪運動15個分項，並設置了冰雪文化展示、體育明星互動、冰雪運動VR、AR及民俗冰雪項目等內容，讓市民在娛樂中感受冰雪運動的魅力。
這個備受關注的《辦法》中規定，個稅納稅人享受子女教育、繼續教育、大病醫療、房貸利息、住房租金、贍養老人六項專項附加扣除，一系列新確定的優惠將落地。
值得期待的好消息是，除了填寫紙質表格，2019年1月1日起，納稅人可以通過「個人所得稅」手機APP和各省電子稅務局網站申報個人所得稅專項附加扣除，手續將大大簡化!
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通過手機APP就能申報
根據國家稅務總局近日發布的《個人所得稅專項附加扣除操作指引》顯示，2019年1月1日，國家稅務總局將正式發布遠程辦稅端，其中就包括一款手機APP「個人所得稅」。
只要完成「個人所得稅」APP 實名註冊後，可以按照如下步驟填報專項附加扣除信息：
第一步：
首頁選擇「我要申報專項附加扣除」
第二步：填寫或確認基本信息
第三步：填寫專項扣除信息
第四步：填寫其他信息
網頁 WEB 端也可辦理
除了手機APP，也可通過網頁端辦理。在登錄當地電子稅務局網站，完成註冊，並實名登錄網頁 WEB 端後，可以按照如下步驟填報專項附加扣除信息：
第一步：
選擇「專項附加扣除」—立即申報
第二步：
選擇「子女教育專項附加扣除」—立即申請
第三步：錄入基本信息
我的手機號
我的電子郵箱
我的聯繫地址
……
第四步：錄入教育信息
扣除年度
選擇子女
當前受教育階段
當前受教育階段開始時間
當前受教育階段結束時間
子女教育終止時間(不再受教育時填寫)
就讀國家(地區)
就讀學校(選填)
……
第五步：錄入分配方式
有配偶(填寫真實配偶信息，並選擇跟配偶的扣除分配比例)或 無配偶(請據實選擇分配比例)
配偶信息
分配方式(全部由我扣除;夫妻平分扣除)
第六步：選擇扣除方式
可以選擇通過扣繳義務人扣除，或者選擇綜合所得年度自行申報。
稅務總局官方釋疑
我國的個稅改革新增了6項專項附加扣除，這6項減稅紅利，不僅事關老百姓的孩子、房子、老人，而且很複雜，到明年一月一日實施也只有一個星期了。
國家稅務總局就此進行了答記者問，就各種操作中的難點予以了官方釋疑。
問：在這麼短的時間裡，稅務部門能不能保證如期落實，讓老百姓在明年伊始，就享受到減稅紅利?
國家稅務總局總審計師劉麗堅答：專項附加扣除政策是此次個稅改革的最大亮點之一。黨中央、國務院高度重視該項政策的貫徹落實工作，剛剛結束的中央經濟工作會議進一步要求「落實好個人所得稅專項附加扣除政策」。雖說現在距離1月1日只有一個星期了，但稅務機關的準備工作一直在緊鑼密鼓進行中。為了讓納稅人及時享受到這一政策紅利，我們做了一系列安排：
首先，在流程設計上，為最大限度方便納稅人享受，我們對辦稅流程進行了簡化、優化：
一是申報就能扣除。納稅人只要結合自己的實際情況申報相關信息就能享受扣除。如果納稅人願意將自己的相關專項附加扣除信息提供給單位，單位在每個月發放工資時，就可根據個人申報情況進行扣除，大家在每月領工資的時候，就可以享受到減稅紅利了。也可以在第二年彙算清繳時，自行到稅務機關申報信息辦理扣除。享受專項附加扣除的相關資料，比如繼續教育的資格證書、住房貸款合同等等，納稅人自己留存備查即可，不用報送。
二是晚報可以補扣。如果納稅人領取1月份工資前忘記申報或者申報晚了，可以在2月或者以後月份申報後，一次性補扣享受;一次性補扣不完的，可以在以後月份工資中繼續扣。
三是少扣可以退稅。如果納稅人在年度中未申報扣除，或者由於申報晚了到年底仍補扣不完的，大家可以在第二年彙算清繳時向稅務機關申請退稅，各級稅務部門將為大家提供便捷、高效、安全的退稅服務。
在這裡，還想向大家說明的是：綜合與分類稅制改革，不僅是中國稅收發展史上的一次重大稅制改革，也是一場徵管模式、徵管方式的重大變革。尤其6項專項附加扣除這一全新制度嘗試，政策比較複雜，又涉及廣大納稅人的孩子、房子和老人等關切點。改革力度之大、覆蓋範圍之廣，都是空前的，對此，各方面都需要一個適應期、磨合期。
一方面，專項附加扣除政策與其他稅收優惠都不一樣。這是首個需要大量個人自行申報的優惠，而個人想要在領工資時就享受扣除，還必須通過扣繳單位才能實現，扣繳單位內部也需要人力資源與財務部門的配合，有的單位還需要上級部門審批工資發放計劃，享受政策的鏈條較長，需要納稅人、扣繳單位和稅務機關相互協作、密切配合才能完成。特別是現在已臨近新年，對1月初就發放工資的單位來說，準備時間很緊張，要把專扣政策及時準確地落實到每一個人，確實難度非常大。我們稅務機關會竭盡全力幫助各單位克服困難，協助職工及時享受政策紅利。
另一方面，我們支撐新稅制運行的信息系統也是第一次投入運行，涉及稅務端、扣繳單位端、納稅人手機端和網頁端、外部門數據交換，牽扯的方面多、場景複雜，同步在線人數眾多，實際運行中可能會有這樣那樣的問題，也不排除納稅人申報時短暫出現連接不上、辦理速度慢等情況。遇到這種情況，請大家及時通過熱線電話、辦稅大廳等將您的問題告訴我們。我們將盡最大努力及時改進完善，全力以赴把工作越做越好。
問：納稅人要享受六項專項附加扣除，應當怎麼辦理?
國家稅務總局總審計師劉麗堅答：納稅人享受6項專項附加扣除，歸納起來，就是三步：對條件、報信息、留資料：
一、對條件。
就是將自己的個人情況與6項專項附加扣除的條件對照一下，看看自己是否符合扣除的條件，符合幾項，比如子女是否處於受教育階段，老人是否已經達到60歲，在自己工作的城市有沒有貸款買房或租房子等等。
二、報信息。
無論您是選擇在扣繳單位發工資時享受扣除，還是選擇次年自行向稅務機關辦理彙算清繳申報時扣除，都僅需填寫並報送專項附加扣除相關信息即可。具體填報方式有四種，供大家任意選擇：
一是下載手機APP「個人所得稅」填寫
二是登錄各省電子稅務局網站填寫
三是填寫電子信息表
四是填寫紙質信息表
電子和紙質信息表都可以在稅務機關網站上下載。其中，選擇在扣繳單位辦理扣除的，您可以直接將紙質或電子表提交扣繳單位財務或者人力資源部門，也可以通過手機APP或網頁填寫後選擇推送給扣繳單位，這樣單位每月發工資時就可以為您辦理扣除。如果您想直接向稅務機關申報，可以在第二年彙算清繳時將有關信息提交給稅務機關後辦理退稅。
此外，我還想提示三點：
一是，填報專扣信息，第一次需要大家填寫完整，便於及時享受;以後月份、年度享受時，就不需要再填了。年末時如果無變化的，確認一下就可以了，有變化的，把變化點更改一下就行，手續將大大簡化。
二是，在這6項專項附加扣除中，大病醫療的支出肯定是年底時才能算出一年的花費，所以要在第二年彙算清繳時才能扣除。不過，我們真心希望沒有納稅人享受這項扣除，大家都健健康康、平平安安的。
三是請大家放心，稅法和專扣辦法已經明確規定，稅務機關和扣繳單位都必須做好信息保密工作，我們有責任保護好納稅人的隱私。
三、留資料。
《專扣辦法》中規定了部分扣除項目需要納稅人留存必備資料，這主要是為了界定好徵納雙方的法律責任，倡導大家共同維護誠信社會。大家可能會有疑問，不是說可以通過部門信息共享來核驗嗎?為什麼還要每個人留存資料呢?這主要是因為，專項附加扣除政策在我國是首次實施，各方信息共享還需要一個逐步健全完善的過程。我相信，隨著時間的推移，需要大家留存的資料會越來越少。在這裡，我想特別說明幾點：
第一，留存資料不需要提交，申報時既不需要給稅務機關，也不需要給扣繳單位。
第二，並不是所有項目都需要留存資料，比如子女在境內接受教育的，教育部門的信息比較全面，所以大家不用留資料。
第三，留存資料多數都是在發生相關事項時產生的，不需要大家再額外單獨準備資料，比如住房貸款合同，申請房貸的時候肯定人人都要籤，即使稅務局不要求，大家也需要留著的。
第四，稅務部門事後核驗時，凡是能通過部門之間信息共享核對上的，不需要找納稅人查閱留存資料。但是如果部門信息核對不上的，我們會找納稅人核對，希望大家能夠支持和配合，這也是為了保障大家充分享受政策優惠。
問：今天是12月24日了，距離1月1日沒剩下幾天，請問，對於1月初發工資的單位，在這麼短的時間內，他們還來得及享受專項附加扣除嗎?
國家稅務總局所得稅司司長羅天舒答：您所提到的1月初發工資的情況，屬於我們通常所說的「上發薪」情形。這些單位，一般會在12月中下旬就開始製作工資計劃、計算稅款，以便提前安排資金。對這些單位的納稅人來說，在享受政策的準備時間上確實有些緊張。
為了讓上述單位的納稅人能在1月份即享受到專項附加扣除政策，我們已經提前採取了措施。一方面，提前部署各級稅務機關進行了摸底了解，對全國20多萬有這種情形的扣繳單位提前進行了點對點的重點培訓輔導。截至昨天晚上，對這些單位的培訓已經全部完成，初步統計，已有800萬納稅人開始填報專項附加扣除信息。
另一方面，在手機APP和網頁端申報系統需與稅務系統、扣繳端軟體聯動調整、年底前無法開放全部功能的情況下，我們先製作了專項附加扣除電子模板和相關操作指引提供給扣繳單位，並在22日對全國統一、免費的扣繳端軟體進行了升級，以便單位提前計算工資稅款、安排資金。希望各扣繳單位、廣大納稅人和稅務機關共同努力，確保既不影響各單位正常時間發放工資，又能讓納稅人在領取1月工資時就享受政策紅利。
在這裡，我還想提醒大家，如果確實有的納稅人正好休假了、出差了，沒能及時向單位報送信息，或者有的單位員工較多，在這幾天組織所有職工填報信息來不及，或者有的單位已經做完工資計劃上報給了上級部門，再收集專扣信息、調整工資計劃將影響按時給職工發放工資……這都沒關係，只要納稅人向單位申報了扣除信息，可以在今後領取工資時補扣享受;一次性補扣不完的，可以在以後月份工資中繼續扣，還可以通過次年彙算清繳享受扣除，辦理退稅。
北京日報記者：趙鵬，部分內容綜合自國家稅務總局網站
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