「在『兩個一百年』歷史交匯點,習近平總書記再次親臨廣東視察、出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會,向國內外宣示新時代在更高起點上推進改革開放的決心,寄望廣東在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌。全省統一戰線備受鼓舞、備感振奮,倍增同中國共產黨勠力同心、共創新輝煌的決心和信心。」近日,廣東省委統戰部常務副部長郭漢毅在接受南方日報記者專訪時表示,將以習近平總書記賦予廣東的總定位總目標統籌新發展階段廣東統一戰線工作,高舉大團結大聯合旗幟,積極發揮統一戰線凝心聚力的法寶作用,壯大推進現代化建設新徵程上共同奮鬥力量,為廣東在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌作出統戰貢獻。
●南方日報記者 佔文平
越是任務艱巨
越要發揮統一戰線法寶作用
南方日報:結合習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神,如何理解在全面建設社會主義現代化國家新徵程中統一戰線的新使命?
郭漢毅:黨的十九屆五中全會擘畫了未來5年乃至15年我國發展宏偉藍圖,發出了奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的動員令。習近平總書記在出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示中,要求廣東在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌,進一步明確了全面建設社會主義現代化國家新徵程中,廣東在全國大局中的總定位、改革發展的總目標。
統一戰線歷來是黨的總路線總政策的重要組成部分,是我們黨領導人民取得革命、建設和改革事業勝利的重要法寶。越是形勢複雜、任務艱巨,越需要發揮統一戰線凝心聚力法寶作用,團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素。黨的十九屆五中全會通過的《建議》強調,要完善大統戰工作格局,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧,鞏固和發展大團結大聯合局面。最近中共中央政治局審議了《中國共產黨統一戰線工作條例》,強調要加強黨對統戰工作的集中統一領導,形成全黨做統戰工作的局面,把統一戰線發展好,把統戰工作開展好,推動愛國統一戰線事業不斷鞏固發展。黨中央的決策部署,明確了新階段新徵程中統一戰線和統戰工作的使命和任務。
廣東是統戰工作大省,毗鄰港澳、華僑眾多,域內民營經濟發達、統戰工作對象分布廣泛。做好廣東統戰工作,對全國統戰工作大局,對我省實現總定位總目標,都意義重大、責任重大。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》,認真落實省委十二屆十一、十二次全會精神,奮發有為做好廣東統戰工作,最充分地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,為推進現代化建設新徵程、為我省實現總定位總目標凝聚磅礴力量。
把思想共識統一到
推進現代化建設上來
南方日報:接下來具體如何推動習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神在全省統戰系統和統一戰線落實落地?
郭漢毅:深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神,是當前和今後一個時期我省統一戰線的重要政治任務。省委及時召開了黨外人士情況通報會,向省各民主黨派、工商聯和無黨派人士通報總書記重要講話、重要指示精神,對學習宣傳貫徹工作作出安排。推動把學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神作為我省統一戰線「不忘合作初心,繼續攜手前進」等主題教育實踐活動的重要內容,作為黨外人士開展學習培訓、調查研究和建言獻策等活動的主題,把學習宣傳貫徹持續引向深入,教育引導廣大黨外人士始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,自覺接受中國共產黨領導,堅定不移同中國共產黨想在一起、站在一起、幹在一起。
接下來,我們要按照省委十二屆十一、十二次全會部署要求,指導推動我省統一戰線把學習宣傳貫徹工作不斷走深走實,切實把思想和行動統一到總書記、黨中央決策部署上來,把智慧和力量匯聚到推進現代化建設上來,奮發有為做好「十四五」時期統一戰線各項工作,圍繞實現總定位總目標畫出最大同心圓。
不斷提升統一戰線
服務中心大局的貢獻度
南方日報:統一戰線具有人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛等優勢。如何圍繞落實省委「1+1+9」工作部署、助力實現總定位總目標,做好統戰工作、發揮統戰優勢?
郭漢毅:圍繞中心服務大局,充分發揮統一戰線優勢作用助力我省實現總定位總目標,是統戰工作應有之義、應盡之責。我們將聚焦重點任務,找準切入點、用力點,認真履職、主動擔當作為,不斷提升統一戰線服務中心大局的貢獻度。
一是引導黨外人士緊緊圍繞省委「1+1+9」工作部署、我省「十四五」規劃編制,著眼廣東經濟社會發展趨勢、影響高質量發展的結構性周期性體制性問題、人民群眾「急難愁盼」問題等,深入調查研究,摸清真實情況,科學研究論證,多建諍言、獻良策、出實招。
二是助力粵港澳大灣區、深圳先行示範區建設。創新打造黨外知識分子「粵知聯」服務品牌,舉辦粵港澳大灣區民營企業科技成果對接會,將「傾情傾力投身粵港澳大灣區建設」等品牌活動固化為助力粵港澳大灣區建設的制度舉措。支持港澳青年創新創業基地建設,打造集聚優質資源、凝聚優秀人才的眾創孵化平臺,促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融。發揮歐美同學會平臺作用,籌劃建立留學報國基地,成立粵港澳大灣區留學人員組織聯盟,團結凝聚更多海外高層次人才。
三是助力鄉村振興。持續開展助力粵東粵西粵北地區鄉村振興、「萬企幫萬村」等活動,引導各領域統戰成員發揮優勢開展社會服務活動,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
四是助力城市治理體系和治理能力現代化。引導統一戰線成員積極參與社會治理服務,通過民主協商、對話交流等化解矛盾、協調關係、增進共識,推動構建共建共治共享社會治理格局。創新城市少數民族工作,促進少數民族流動人口更好融入城市。充分發揮工商聯在保障和改善民生、創新社會治理中的協同作用,引導民營經濟人士弘揚企業家精神,做守法經營、回報社會的典範,大力構建和諧勞動關係。推動暢通和規範新的社會階層人士參與社會治理的渠道,特別要引導網絡代表人士主動參與網絡治理,營造天清氣朗的網絡空間。
推動民營經濟高質量發展
南方日報:習近平總書記指出,落實新發展理念、推動高質量發展是根本出路。在推動服務民營經濟走高質量發展之路、積極投身「雙循環」新發展格局方面,統戰部門將如何貫徹落實?
郭漢毅:廣東是民營經濟大省,民營經濟貢獻了廣東50%以上的地區生產總值、60%左右的投資、70%以上的創新成果、80%以上的新增就業和95%以上的市場主體。省委統戰部、省工商聯將全面落實黨中央關於新時代民營經濟統戰工作的重要部署,優化服務舉措,引導民營企業落實新發展理念、走高質量發展之路,不斷提升民營企業獲得感。
一是持續深入開展系列暖企行動。聚焦企業當前面臨融資難、招工難等突出困難,紮實開展落實系列暖企行動,更精準、更及時、更有力為民營企業紓困解難,指導幫助民營企業積極應對各種困難局面和防範化解經濟領域重大風險,增強信心、穩定預期、化危為機。
二是支持引導民營企業高質量發展。組建新興產業、新興業態領域商協會和專業委員會,支持龍頭企業參與「兩新一重」項目和廣東20個戰略性新興產業集群,引導民營企業積極參與「一核一帶一區」建設。探索建立廣東民營企業科技成果轉化平臺和產學研對接機制,推動民營企業提升核心關鍵技術攻關能力。
三是助力建立良好營商環境。聯合省有關部門開展民營企業評價營商環境工作,完善民營企業訴求反映和權益維護機制,積極參與建設民企維權「粵商通」智慧平臺,依法保護企業家合法權益,助力營造市場化法治化國際化營商環境。
做好新時代「僑」的文章
南方日報:習近平總書記強調,要根據新的實際做好「僑」的文章,加強海外華僑工作,引導和激勵他們在支持和參與祖國現代化建設、弘揚中華文化、促進祖國和平統一、密切中外交流合作等方面發揮更大作用。對此,省委統戰部怎樣認識,將如何落實?
郭漢毅:正如習近平總書記指出,我國改革開放和經濟特區的建設同大批心系鄉梓、心繫祖國的華僑是分不開的。廣東海外僑胞和歸僑僑眷各有3000多萬,分別佔全國一半以上。海外僑胞和歸僑僑眷眾多,是廣東重要省情和獨有優勢。廣東在更高起點上推進改革開放,奮力實現總定位總目標,仍然需要廣泛凝聚僑心、充分發揮僑力。我們將緊扣凝聚僑心僑力同圓共享中國夢的新時代僑務工作主題,以更大力度更大決心做好新時代廣東「僑」文章。
一是建立健全團結引導廣大海外僑胞和歸僑僑眷的工作機制,深化多層次多領域聯誼交流合作,推進依法護僑、為僑服務,不斷發展壯大友好力量。二是大力打造華僑華人粵港澳大灣區大會、「僑夢苑」等僑務引資引智平臺,強化政策宣講和商機推介,鼓勵引導海外僑胞來粵投資興業、交流合作,積極參與「一帶一路」和「雙區」建設,共享「十四五」發展機遇。三是服務和促進海外僑社中華文化傳承和華文教育發展,打造「廣東文化·四海同享」等品牌,講好中國故事、改革開放故事,引導海外僑胞在推動中外交流、促進和平統一等方面繼續發揮積極作用。四是做好我省僑批等華僑文化的保護、研究和宣傳工作,深挖其中的華僑歷史和所蘊含的誠信文化,弘揚華僑精神,傳承誠信理念。
一線行動
構建完善大統戰
工作格局
全省8100多家民營企業參與「萬企幫萬村」幫扶6200多個村,超5000名民主黨派醫務人員投身抗疫……近年來,我省統戰系統以機構改革為契機,不斷構建完善大統戰工作格局,提升服務中心大局貢獻度,取得了明顯成效。
全省25萬家非公組織建立黨組織
以機構改革為契機,廣東著力構建完善大統戰工作格局,一年多來取得了紮實成效。據省委統戰部相關負責人介紹,目前,省委成立了由主要領導擔任組長的省委統一戰線工作領導小組,建立了統一議題徵集、統一議事決策、統一牽頭督導的「三統一」機制,並制定專題會議制度加強對重點領域統戰工作的統籌。全省21個地級以上市、122個縣(市、區)全部成立了由黨委一把手擔任組長的統一戰線工作領導小組。
推動黨建工作進網際網路企業、律師行業、社會組織、快遞行業等新興領域,全省約25萬家非公有制經濟組織建立了黨組織,黨對各領域統戰工作的領導不斷加強。繼去年在全國率先成立省級新的社會階層人士聯合會網絡新媒體分會和律師行業分會後,全省網絡人士聯誼會有望近期成立。
通過舉辦「廣東統一戰線學習論壇」、紮實開展「不忘合作初心,繼續攜手前進」主題教育實踐活動等形式,持續引導黨外人士自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走中國特色社會主義道路。開展「大學習、深調研、真落實」工作,加強統戰領域戰略性、前瞻性、對策性問題研究,出臺一批改進和推動工作的硬招實招,形成一批對省委決策有參考價值的調研成果。
廣泛動員統一戰線成員投身抗疫
面對突如其來的新冠疫情,我省各民主黨派醫務人員聞令而動、白衣為甲,很多人在萬家團圓的新春佳節踏上徵程,義無反顧投身抗疫一線,與病毒展開頑強鬥爭,詮釋了救死扶傷的醫者仁心,展現了民主黨派的使命擔當。全省5000多名民主黨派「白衣戰士」參戰抗疫,湧現出省農工黨黨員李智、省臺盟盟員許可慰等一批先進典型。
我省統一戰線還通過全力參與防控疫情、落實「六穩」「六保」、打贏三大攻堅戰,為全省中心工作大局貢獻智慧和力量。省各民主黨派和無黨派人士圍繞以「雙統籌」奪取「雙勝利」、編制「十四五」規劃等深入調研,積極建言獻策。全省統一戰線積極為疫情防控捐款和捐贈急需物資,捐贈款物總值超過62億元。省各民主黨派、工商聯深入開展助力粵東粵西粵北地區鄉村振興、「萬企幫萬村」等活動,其中全省8100多家民營企業幫扶6200多個村,投入資金超過40億元。
省委統戰部積極組織搭建網絡平臺,為海外留學生提供醫療問診、心理疏導等支持和服務,覆蓋受眾超過30萬人次;向75個國家和地區的華僑華人社區、華文學校贈送防疫物資,面向亞洲、美洲地區和英國舉辦三場慰問僑胞視頻連線,18個國家和地區超過2.3萬人在線收看。
應對疫情影響,服務民營經濟高質量發展,省委統戰部召開了民營企業座談會、商會座談會、民營企業育新機開新局座談會,走訪民營企業和商會組織,會同省工商聯等部門開展「優惠政策話你知」「援企穩崗擴就業」「走訪談心開新局」等系列暖企行動,引導廣大民營企業提振發展信心,協助解決民營企業實際困難。