...黨建創新座談會 | 王權:持續創新監督機制,提升基層監督能力

2020-12-13 浙江在線

2020-12-10 22:31 |浙江新聞客戶端 上虞區融媒體中心 記者 金偉

日前，區委組織部牽頭組織召開「解放思想·創贏未來」黨建創新座談會，區紀委、區委宣傳部、區委統戰部、區委黨校、章鎮鎮等單位部門相關負責人，以及企業代表、村社幹部等齊聚一堂，暢所欲言，紛紛發表對各自領域全面創新的理解和想法，提出具有前瞻性、針對性、可行性的建議和路徑。

近年來，區紀委監委針對基層實際，不斷探索實踐，創新監督機制，努力提升基層監督能力。

整合基層監督力量，打造智慧監督新模式。全面推進鄉鎮街道紀檢監察工作規範化建設，整合貫通委機關、派駐、巡察、鎮街紀（工）委監察辦四種監督力量，構建「四個全覆蓋」片區協作聯動機制。運用數位化手段，一體推進信訪檢舉舉報平臺、巡察工作網絡平臺、基層公權力監督平臺等的建設運用，通過監督數據分析、比對、研判和督促整改，努力在基層探索建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。目前基層公權力監督平臺運用日趨成熟，實現對所有基層黨員、監察對象的「大數據」管理。今後將在運行中優化提升，使「智慧監督」新模式更符合本地實際。

深化「雙查雙保」機制，實現工程監管新高度。從2012年起，建立以「查假保底線、查漏保公平」為主要內容的「雙查雙保」中介監管機制，督促各主體責任部門強化監管，明確劃定工程變更三條紅線，在全國首創「不見面」招投標等一批制度機制，形成一套較為成熟的標準體系，2019年高分通過國家級標準化試點終期驗收。當前，「雙查雙保」工程監管標準正在向全流程、信息化方向持續深化，努力實現工程領域監管新的高度。

依託制度優勢保障，探索「一肩挑」後對「一把手」的監督實踐。為切實將村級換屆實行「一肩挑」的制度優勢轉化為治理效能，防止監督不到位，創新運用上虞特色「四招」：一是督促全面推進村級「三務」信息公開，在全省率先實現所有財務報表、現金日記帳及原始票據在有線電視及手機終端公開；二是以村match務卡、無現金繳存、網上審核、銀聯支付為主要內容推動村集體「三資」去現金化管理改革；三是完善村級重大事項決策即時上報系統並納入基層公權力監督平臺；四是在「不見面」招投標全面推開基礎上，加強村級工程標後管理，通過手機APP等督促加強監理動態實時監督及村監會「旁站式」監督。


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