| 12月20日，在波蘭與德國交界處的一座檢查站，波蘭副總理兼內政部長謝蒂納（左）與德國內政部長朔伊布勒共同為新的警察和海關中心剪彩。從本月21日開始，愛沙尼亞、匈牙利、立陶宛、拉脫維亞、馬爾他、波蘭、斯洛維尼亞、斯洛伐克和捷克9個歐盟成員國加入《申根協定》。這使申根國家由15個擴大到24個。新華社/法新
新華網德國齊陶12月21日電(記者時翔 吳黎)自本月21日零時開始，愛沙尼亞、匈牙利、立陶宛、拉脫維亞、馬爾他、波蘭、斯洛維尼亞、斯洛伐克和捷克9個歐盟國家加入《申根協定》。德國東部與波蘭和捷克的邊境隨之全面開放，原有的陸路和水路邊境檢查將被取消，到2008年3月機場的邊境檢查也將消失。
圖表：新聞背景：《申根協定》 新華社發
全面開放與波蘭和捷克的邊境在德國國內引發了有關治安的爭論。德國警察工會和一些民眾認為開放邊境會導致治安狀況惡化，非法入境、非法移民和機動車盜竊案將會增加。德國內政部長朔伊布勒則表示，為擴大申根地區而開放德國東部邊境不會損害德國的安全利益。
德國警察工會20日在薩克森州一邊境城市召開會議，研討邊境開放後的安全形勢。警員代表表示，一些民眾對邊境開放後的治安憂心忡忡。警察工會認為，現在取消邊境檢查會導致德國國內犯罪案件增多，會有更多的犯罪分子湧入德國。德國地區警察工會主席朔伊林說：「根據我們的經驗，取消邊境檢查就等於是向犯罪分子發出了邀請。」
申根協議區擴大後，由於取消了固定的邊境檢查站，德國聯邦警察將面臨裁員。警察工會對此表示不滿，認為警察裁員是錯誤的，並要求在邊境開放後部署更多的執勤力量並改善警方裝備。警察工會主席弗萊貝克表示，德國警察目前技術裝備落後，無法和其他國家警察有效合作。「這種狀況讓人難堪，波蘭警察已經用上了現代化的數字無線電設備，而德國警察還在用老式的模擬系統」。
居住在邊境地區的德國民眾普遍擔心開放東部邊境後治安狀況惡化。在距離德波邊境10公裡的一個小鎮上，一名賓館女招待員告訴記者，自己曾經在邊境丟過車，「開放邊境後治安情況肯定會比現在糟」。
面對民眾的擔心和警察工會的不滿，德國內政部長朔伊布勒表示，雖然取消了邊境線上的檢查站，但警方仍會在邊境線後一條寬度為30公裡的巡邏帶內執行檢查任務。此外，申根區擴大後，歐盟成員國間打擊跨境犯罪的合作將逐步完善，因此擴大申根區會讓德國「更加安全」。
德國下薩克森州犯罪研究所所長普法伊費爾認為，由于波蘭、捷克和德國的貧富差距較大，因此在開放邊境後，會經歷一個「小規模跨境犯罪階段」，這個階段將持續至貧富差距縮小和外國罪犯受到有效打擊。他表示，隨著申根區的擴大，警方追蹤犯罪嫌疑人將更加方便，歐盟各國警務合作將更加密切，打擊犯罪的手段也會更加有效。 |