大調研推進大落實 杭州「百千萬」催生桐廬合村之變

2020-12-18 浙報融媒體

2018-09-17 15:10 | 浙江新聞客戶端 | 記者 張留

「2018中國杭州大學生旅遊節」開幕式

幾個月時間,一個山鄉能有什麼樣的改變?

桐廬縣合村鄉在給出答案:9月14日,「2018中國杭州大學生旅遊節」開幕式在竹溪樂園舉行。作為帶動村民增收的大項目,這是竹溪樂園第一次承辦杭州市級活動。

竹溪樂園於今年7月開園,同時敲定的還有13個項目。這14個重大旅遊項目,總投資近2億元,其中10個已對外開放、4個完成籤約。籤約的有五萬平方米的松樹尖滑雪場、嶺源漂流二期、後溪滑翔傘基地和鄉村溫泉度假酒店,開放的有水上樂園、貨櫃民宿、人工沙灘、竹林迷宮、山泉垂釣等。

這所有的改變,都離不開杭州「聯百鄉 結千村 訪萬戶」大調研帶來的大落實。

「這麼集中的民聲 可見問題很迫切」

合村鄉位於桐廬縣分水鎮西北邊緣山區,距離縣城近60公裡。這裡依山傍水,生態資源優勢明顯,沿著山中水泥路前進,一路溪流潺潺、林海翻滾。

今年3月,杭州市「百千萬」活動再次啟動時,杭州市委組織部作為聯鄉結村幫扶牽頭單位再次到合村鄉開展蹲點調研。雖然眼前風景如是,但他們怎麼也高興不起來。

原來,在後溪村蹲點時,無論是在民情懇談會上,還是在入戶走訪過程中,村幹部和群眾都反映了同一個訴求:「辦好眾籌旅遊公司,加快竹溪樂園運營進程」。「這麼集中的民聲,可見問題很迫切。」調研組成員說。

到底怎麼回事?後溪村黨委書記胡建富仔仔細細地道出了來龍去脈。

合村鄉雖然是桐廬最偏遠的一個鄉鎮,但卻是杭州地區首個全域國家3A級風景區。頭腦靈活的當地幹部,早在兩年前就發動後溪村村民,以眾籌的形式,組建了後溪村旅遊開發有限公司。

「這個公司以每戶最多兩股、每股5000元的入股形式,吸引了170餘戶參股農戶,籌集資金151.5萬元,最終開發出了竹溪樂園。」胡建富說,只不過,兩年時間過去了,首期籌集的資金已用得差不多了,但旅遊項目還未建成對外營業,特別是作為增收項目的貨櫃民宿一再擱置,一些農戶和村幹部對此很是焦慮。

杭州市委組織部調研組在接連走訪、深入調研後發現,資金和用地指標不足,公司專業化管理能力欠缺是制約這個項目發展狀大的主因。

為此,杭州市委組織部調研組,圍繞合村的鄉村振興工作撰寫了近一萬字的調研報告,從黨建引領、全域旅遊等視角提出了加快旅遊項目建設的系統性解決方案。

也正是這次調研和這份報告,掀開了合村之變的序幕。

組建專業隊伍 發展全域旅遊

進入後溪村,村口幾個小攤邊的村民正在招攬生意,這在以前可沒法見到。一切可喜的變化,就在幾個月之間發生。

杭州市委組織部調研組認為,合村鄉的資源稟賦,非常適合發展全域旅遊,但必須有專業機構參與,才能發揮優勢、做好項目、帶來遊客、促進增收。

3月下旬,杭州市委組織部協調杭州商旅集團,派駐了一個調研組入駐合村鄉,對全域旅遊資源進行實地勘查。雙方圍繞「合村鄉現有什麼、杭商旅能幹什麼」進行深度對接,並對竹溪樂園的項目建設進行優化。

緊接著,在桐廬縣,對合村鄉的支援變成了一場集體行動。聯繫合村鄉的桐廬縣委組織部,也牽頭組建了兩支隊伍,分別是鄉村振興工作隊、科技人才服務隊。

「杭州市委組織部幫合村鄉對接了杭州商旅集團,合村鄉在市場和政府兩股力量的幫扶下,能更快速地進入全新發展軌道。」桐廬縣委常委、組織部長邵雪榮說,4月8日,他們帶領服務隊成員、鄉村兩級幹部,赴淳安縣石林鎮考察取經,討論並吸取石林鎮大項目推動和景區運營的先進理念,明確合村鄉要從全域旅遊3A級景區向4A級景區提升。

5月10日,合村鄉全域旅遊開發迎來實質性的一步。

在這一天舉行的合村全域旅遊開發幫扶協調會和籤約儀式上,杭州生仙裡景區投資管理有限公司正式成立。該公司由杭州市商旅集團和合村鄉合資運營,力爭通過兩年時間,將合村鄉建設成為省內知名的鄉村旅遊目的地,首個項目便是升級改造擱置已久的竹溪樂園。

鄉黨委書記申屠慶良說:「生仙裡景區投資管理有限公司成立後,杭州商旅集團組建了13個人的工作團隊,長期駐紮後溪村,縣鄉兩級也成立了專班,幫助推進項目,通過大家的努力,目前10個項目已對外開放、4個項目完成籤約。」

未來一年吸引至少50萬名遊客

時間從初春走到盛夏,合村鄉全域旅遊枝繁葉茂。當季節進入下一個輪迴,合村還會帶來更多驚喜嗎?

杭州商旅宏逸投資董事長許雷十分肯定地點點頭。他介紹,合村鄉的產品配比,在全國都很稀有。因為很少有一個景點,既拿得出兩小時的漂流,又拿得出4.7萬平方米雪面的滑雪場,既會開發溫泉度假酒店,又會繼續升級水上樂園,而這些項目,兩年內都會在合村落地並開放。

「合村位置偏遠,交通對發展旅遊有一定製約。」許雷話鋒一轉,「但是,酒香不怕巷子深,合村具備天然地形優勢,讓這裡特別適合做探險旅遊和親子項目。」

事實上,合村目前開放的10個項目中,慕名而來的大多是親子遊客。根據統計,每名遊客會在當地消費100元至120元。而當滑雪場等項目建成後,合村鄉一年可吸引至少50萬名遊客。

在鄉村振興戰略的大背景下,鄉村旅遊項目的開發,其最終落腳點,還是惠及當地村民。目前,竹溪樂園項目每年向合村鄉支付數十萬元承包費。除此之外,竹溪樂園首期已聘請30多名本地村民,解決當地農民的就業問題,旅遊項目帶來的客流,也將促進土特產和旅遊商品的銷售。

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