政府補貼4.8萬戶居民換窗戶
南京市建委承諾今年辦十件實事，涉及交通出行、生活環境、生活質量等多個方面
今年哪些重點工程將惠及南京老百姓？昨日，南京市建委舉行發布會，向社會公開承諾，今年將為民辦10件實事。
這10件實事關係到城鄉居民交通出行、居住生態環境、生活質量等多方面，南京市建委副主任王薇說，這些工程將使老百姓得到具體實惠，提高他們的幸福感和滿意度。
安居 4年內完成4000幢老樓換窗
現狀
老樓窗戶冬天熱氣夏天漏冷氣
南京市建委牆改辦趙主任表示，目前南京市還有4000多幢上個世紀80年代修建的老房子，這些老房子大多是安裝的老式鋼窗，不僅僅容易漏風漏雨，更是房屋能耗走失的「罪魁禍首」。經過專業的測量，他們發現，在這些使用老式鋼窗的住宅中，冬季1/4以上的住宅的熱量都是從窗戶散失的；夏季也有超過1/4的冷氣是從這樣的鋼窗散失的。因此，提高南京居民住宅節能水平，首要問題就是提高住宅窗戶的節能水平。
措施
政府每平方米補助100元，自願更換
南京市建委在發布會上表示，在嚴格實施新建民用建築節能設計審查與專項驗收備案的同時，將重點開展既有建築節能改造，實施老民用建築的鋼窗改造。具體對4000棟左右的樓房窗戶進行改造，改造的建築面積超過800萬平方米，涉及居民用戶約4.8萬戶。計劃採用4年時間，把這些老房子的所有鋼窗換成雙層玻璃窗或者塑鋼窗，平均每年完成10萬平方米的窗戶改造。
對於改造的費用，南京市建委負責人稱，方案正在報政府批准。目前改造的初步思路是，市城建資金出一點、區裡出一點，老百姓自己出一點。具體補助辦法是，政府給予改造每平方米100元的補助，其餘的錢由改造住宅的產權人和收益人來支付。從目前的塑鋼窗市場價格來看，每平方米的塑鋼玻璃窗價格在300元左右，也就是說，政府為每扇窗戶改造補貼1/3的錢。南京市建委強調，鋼窗改造將完全採取自願原則，老百姓願意接受補助進行改換，他們才可以實施。牆改辦趙主任表示，老百姓為換窗戶付出的這些錢，由於節能省錢，在5-8年的時間裡就可以收回換窗的成本。
中低價商品房申購門檻有望降低
現狀
出售率僅60%-70%，不如商品房
南京中低價商品房的建設規模正在逐步減少。其作為經濟適用房和商品房之間的「夾心」產物，被越來越多的經濟學家斥為「怪胎」。例如，南京中低價房的銷售一直以來不溫不火，歷年來的中低價商品房當年的出售率都只有60%—70%，這一消化速度甚至不如商品房的出售速度。因為其兼具社會保障和商品的兩重屬性，是政府和市場的結合產物，反過來說就是它既不完全是政府保障產物，又不完全是市場化的產物，因此迫切需要改革。
措施
今年開工新建35萬平方米，擴大補償金額的範圍
「目前市建委正在醞釀降低中低價商品房的申購門檻。」在發布會上，南京市建委開發處曹學軍處長透露說，今年中低價商品房將新開工35萬平方米，這一規模較前幾年有所減少。新開工建設的中低價商品房，主要集中在河西蓮花村片區、仙林仙鶴門片區、下關幕府山片區、下關白雲礦C片區。
根據南京市2003年實施的中低價商品房政策，想購中低價商品房，必須具備以下5個條件，其中，補償款金額在10萬元（不含本數）─20萬元（含本數）之間。曹學軍表示，隨著住宅價格的提高，目前20萬元以上的拆遷補償款，用於購買新的住宅也開始存在困難，因此，本次申購門檻降低，主要是擴大補償金額的範圍，補償款超過20萬元的拆遷戶，也將有望納入中低價房申購人群。
出行 龍蟠中路隧道五一通車
現狀
「井」字快速內環尚未閉合
南京「井」字快速內環目前還剩餘2段沒有閉合，一段就是龍蟠中路的地下隧道部分，另一段就是現在剛開工建設的模範馬路段。這兩段道路的快速化改造，在一定時間段內，對南京的城市交通造成了「陣痛」。不過，一旦快速內環全部完工，驅車繞南京城一周，也只要花上區區20分鐘。
措施
龍蟠中路隧道五一通車
全面完成快速內環東線二期即龍蟠中路的快速化改造工程，五一節前實現隧道竣工通車。基本完成緯三路即模範馬路快速化改造的地面道路部分，完成一批城市道路的新建、改建工程，開工建設濱江大道南延項目，整治出新200條街巷，完成部分危橋的加固和改造。
環境
玄武湖著手北擴整治環境
現狀
天氣轉暖，部分湖面又現大量水草
昨日，記者在玄武湖看到，公園已經組織人力開始在湖面上打撈水草。玄武湖公園相關人士表示，目前的水草暴發麵積還有限，對於目前水草會不會集中暴發，該人士表示目前尚不能作出判斷。
措施
情侶園劃入玄武湖公園，打通白馬公園和玄武湖水系
南京市建委在發布會上表示，今年將指導、督促和協調相關部門共同完成三年水環境治理任務，在實施秦淮河沿岸環境整治、完成金川河治理等項目外，尤其要全面開展玄武湖環境綜合整治，改善周邊環境，提檔升級公園內的各景觀，提高水體質量，確保水環境達標。
南京市建委城建處申處長告訴記者，對於玄武湖的環境整治，他們計劃實施玄武湖的整體北擴和東擴，擴大玄武湖水系面積，全面提高玄武湖水體質量。玄武湖的北擴將情侶園劃入玄武湖公園內，實施統一的水環境治理。據透露目前在行政管理上，玄武湖公園已經和情侶園並軌，玄武湖的北擴有望在今年全面啟動。玄武湖的東擴，是指將打通白馬公園和玄武湖的水系，西至展覽館、東至太陽宮、北到龍蟠路的現有區域，都將被打造成「南都水鄉」，成為玄武湖的一部分。
談到玄武湖水質面臨的難題，申處長表示他們已經聘請了青島的專業機構，研究治理如何解決玄武湖的水體問題，購置了多臺割草機，並已準備了多套滅藍藻的方案。
老城今年新建20塊綠地
現狀
拆遷建綠，阻礙重重
中央門長途汽車站南側綠地建設，本來是2006年22塊老城綠地建設計劃中的一塊。由於這5300平方米綠地建設必須實施拆遷，因此到今年春節後，項目建設進程仍然停留在拆遷階段。類似這樣的綠地建設難題，到目前為止南京已經發生了多起。拆遷建綠不僅僅成本昂貴，而且在建設時間上，也受到了很大的限制。
措施
分布5個區，靈活選址
「今年將完成老城區20塊綠地的建設任務。」在發布會上，南京市建委副主任王薇說。據悉，這20塊城市公共綠地遍及下關、鼓樓、玄武、白下、秦淮5區，1000平方米及以下的社區基層綠地佔到相當大比重。
南京市建委城建處相關人士表示，由於涉及拆遷問題，還沒把握說這20塊綠地一定是建設在哪裡。針對拆遷難這一狀況，準備了靈活方案，即便有綠地因為拆遷問題無法按期建設，建設部門也將會在其他可以實施的區域新建綠地，保證今年老城區20塊綠地的建設量。此外，今年建委還將全面推進中山陵風景區環境綜合整治二期工程，實施濱江風光帶建鄴段建設，實施一批郊野公園建設，完成八字山公園的建設。組織協調好有關部門，完成200萬平方米的違建拆除，20萬平方米的破舊建築拆除，完成老住宅小區出新60個，房屋整治800幢，抓好拆後建綠工作。
文保
全面實施民國建築修繕保護
現狀
南京現存民國建築數千處
目前，南京現存民國建築數千處。從保存情況看，位於東郊風景區的民國建築保護狀況較好，老城內民國建築外觀基本保持完整。隨著近年來城市建設的快速發展，加之缺乏針對民國建築保護的法律和具體措施，部分民國建築主要立面由於商業裝潢而破壞了其原有的完整性。由於絕大多數民國建築依然承擔實際使用功能，因此無序搭建、改建的現象普遍，嚴重影響建築的歷史價值。
措施
民國建築周圍安排綠地、廣場
南京市建委在發布會上表示，2006年主要進行的是民國建築的摸底調查，並對梅園新村等民國建築片區進行了試點整治。今年，南京市建委將組織協調力量，採用政府財政投入和市場化運作的模式，對民國建築重點保護展示範圍內的建築進行全面的修繕保護，特別是中山北路—中山路—中山東路一線兩側的民國官邸建築、公共建築。具體辦法是，對優秀民國建築周圍環境綜合整治，拆除插建、搭建和民國建築立面的遮擋廣告，進行整體出新。同時結合城市功能提升，在民國建築周圍儘量安排綠地、廣場等開敞公共空間，並做好亮化。
此外，今年建委還將開工建設大報恩寺塔遺址公園，基本完成江寧織造府主體工程建設，實施南捕廳二期整治工程，推進明城牆風光帶的保護與建設。
(責任編輯：馬俊茂)