南昌市站前路23號有一幢即將完工的大樓名為「國恩賓館」，然而原定於2004年10月1日交房的「國恩賓館」至今仍處於施工狀態，業主紛紛要求退房，他們退房的理由除延期交房外，還有一個更深的憂慮，那就是他們還了解到「國恩賓館」消防手續不齊全，存在安全隱患……
A業主質疑「國恩賓館」
據了解，「國恩賓館」所在工地早在1998年就開始動工，當時名為中百大廈，開發商想建立商業住宅區，2001年因某種原因停工，後南昌新洪房地產綜合開發有限公司（下簡稱「新洪房產」）接手，準備改建一座新型的產權式賓館。2003年5月，「國恩賓館」在一樓設立售樓部正式售房，開發商向業主承諾，賓館為業主提供四星級賓館服務，業主可自行使用，也可委託賓館幫其經營，所得客房利潤三七分成，賓館得30％，業主得70％，用開發商的話來說就是，「您大膽放心地只需付出四五萬元的首期款，您能得到無限的永久性回報」。
正是這些誘人的條件，先後有100餘名業主與開發商籤訂了一份特殊的商品房買賣合同，合同中除說明商品房的基本情況和付款方式外，逾期交房等所有可能出現的違約欄目均是空白。如今，逾期4個多月還沒拿到房子的業主們紛紛提出疑問，何時交房是不是由「新洪房產」一口說了算？即便交了房，他們面臨的消防設施不過關等問題又該如何解決？
B開發商「沉著」應對
銀行「保守秘密」
一名業主向記者反映，2004年3月，他向「新洪房產」要求退房時，對方不答應，這名業主隨後向辦理按揭手續的中國農業銀行南昌市象南支行（下簡稱「象南支行」）諮詢情況，意外得知已有多人向該行打聽退房情況。
為了解到更多業主的情況，今年2月18日上午，記者前往「象南支行」，該銀行辦理房產按揭手續的張經理得知記者的來意後，十分為難地告訴記者，客戶的資料都是保密的，不能對外公開。不料當天下午，記者意外接到「新洪房產」銷售部經理陳瑤的電話，陳瑤在電話中詢問是否有人向記者投訴。後經陳瑤證實，「象南支行」將記者採訪一事透露給「新洪房產」，並將記者的電話號碼報給對方。
開發商大到苦水
陳瑤表示有什麼事可與她們公司商量。為作進一步了解，2月20日上午10時，記者採訪了「新洪房產」總經理章主恩。對於延期交房，章主恩反覆強調，「我們也是受害者，業主應該同情並支持我們」，據章主恩講述，南昌新洪公司曾被捲入一場官司，並被查封了部分房產及凍結銀行資金88萬元。
「判決結果對我們來說並不重要，關鍵是一直到2004年10月，我公司的帳號和房產才能解凍」，章主恩說。「這是造成我們延期交房的主要原因，是不可抗拒的外界因素，如果有業主要求退房，我們答應為業主退房，把業主所交的錢和利息都還了就是了」。對於業主退房的原因，章主恩說是「因為他們（業主）不理解我」。為了證實自己說的話，章主恩拿出一份致「國恩賓館」全體業主的函，此函稱2003年該公司無故捲入一場歷時1年之久的官司，造成公司1000多萬元的經濟損失，從而致使交付時間延長，對此，該公司願為業主辦理退房手續，現公司正日夜抓緊施工，已進入裝修尾期，爭取早日使賓館開張。章主恩告訴記者，該函已經發給了業主，記者注意到函上的日期為2005年2月16日。而事實上，2月25日，業主們均表示沒有收到這張所謂的函。2月25日，一名業主當著記者的面，打電話給陳瑤要求退房，陳瑤在電話中卻稱要向領導匯報，過兩天再給答覆，截至記者發稿前，這名業主仍然沒有得到任何答覆。
C變更後未經消防審批就動工？
變更後的審批在哪裡？
「此外，業主對建造『國恩賓館』的相關審批手續也有疑問」。記者向章主恩轉達了業主們的另一層顧慮。章主恩隨即又拿出幾份文件，除去工程建設所需的「五證」外，其中一份南昌市公安消防支隊的文件引起了記者的注意。
2003年6月3日，南昌市公安消防支隊一份關於向南昌市政府辦公廳，徵求中百大廈功能變更意見的復函中說明：「我支隊同意中百大廈建築功能改變，中百大廈建築功能改變後，內部消防設計應根據國家規範進行調整，並將設計變更後圖紙報我支隊審核」。那麼，「國恩賓館」在變更後是否得到消防部門的審批正是業主們最擔心的事，而「新洪房產」負責人在記者的要求下，並沒有出示消防部門同意變更的審批文件。
工程手續不完全
2月22日，記者來到南昌市公安消防支隊建審科，工程師曾琳接受了記者的採訪。曾琳告訴記者，「我們（消防部門）是下發了關於不同意（『國恩賓館』變更後的圖紙）並要求『國恩賓館』補充修改資料的意見，因為報的資料不齊全，多次反覆之後，『國恩賓館』還在補充資料」。記者問，當時的回覆內容是什麼，曾琳回答，「回復內容就是我們不同意他這樣，要重新報圖紙，他們一直在報，報了又返回去了，第一次報，不同意，又再報，直到『國恩賓館』的圖紙修改合格為止。經我們同意，才能施工。變更這塊必須申報合格才能施工。我們不知道他施工部分是變更了的還是沒變更的，現在他沒有報上來，總之就是不同意內部裝修、消防設施這兩塊」，當記者表示要看看這份文件時，曾琳表示需得到領導的批示。
2月23日，記者採訪了南昌市公安消防支隊防火監督處處長熊偉，他說：「現在我們不同意的是『國恩賓館』四樓的裝修，因為其裝修涉及娛樂場所，不符合江西省地方標準，設計當中沒有考慮娛樂場所標準」。最後，熊偉告訴記者，「可以叫舉報群眾直接找我們，我們就會去處理這個事」。
D南昌房地產業亟待規範
事後，記者查閱了《江西省消防條例》，該條例中第十六條明確規定：對於新建、擴建、改建、建築內部裝修和用途變更的工程項目，未經消防設計審核或者經審核不合格，擅自開工的，—經發現，應當責令限期改正。逾期不改的，有關單位應依法予以處罰。由此看來，業主們的擔心並不是多餘的，陳瑤曾告訴記者，「國恩賓館」交房的日期計劃定在今年6月份，如今業主們均認為「不管什麼時候交房，安全問題應該是首要的，開發商應得到有關部門的批准，辦理完備的手續才能繼續施工，不然到時候出了問題誰來負責？而手續不完全的「國恩賓館」目前已經進入到最後的裝修階段，業主們希望能早日解決他們所面臨的安全問題。
有關專業人士指出，目前南昌市的房地產業是一個亟待規範的行業，對開發商在廣告中承諾或描述的內容，一定要向開發商或銷售人員進行核實，對於能夠影響您作出購買決定的因素或內容，需要堅持籤入合同的補充協議之中，方能使該內容具備合同效力。此外，部分開發商在沒有得到完全合格的手續之前便大肆動工，置安全等問題於不顧，一味地只求工程速度，造成安全隱患等各種問題，有關單位應嚴把工程質量關，不僅為工程消除安全隱患，也為業主消除心理隱患。