《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出了「造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍，落實立德樹人根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人」的目標任務。習近平總書記在全國教育大會上特別指出，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。強教必先強師，教師素質直接影響著學生的培養質量和素養提升。「教師核心素養和能力建設研究」是國家社會科學基金「十三五」規劃2017年度教育學重點招標課題，也是全國教育科學規劃近5年設置的唯一教師教育方面的招標課題。教師核心素養和能力作為教師素質的內核，可以統帥、引領其他教師素養和能力的發展。建構教師核心素養和能力的結構體系，有助於教師專業發展目標的明晰與聚焦，有利於提升教師隊伍建設的效率。
教師核心素養和能力是指教師在接受和參與教師教育、從事教育教學以及投身教研等活動中形成和發展的，能夠適應社會發展、教師職業要求和自身專業發展所必需的專業修養、品性和能力。依據習近平總書記對教育、教師的系列講話精神，通過對政策文件、教師專業標準和學術論文進行文本分析，並徵求專家意見，建構了教師核心素養和能力的結構要素表（見表1）。
教師核心素養和能力的雙螺旋模型
教師核心素養和能力間多向耦合，縱橫交織，有機交融，構成「一軸雙鏈八要素」的雙螺旋結構模型，推動實現立德樹人根本任務。四大核心素養和四大核心能力類似於DNA的糖—磷酸和鹼基，教師教育、日常教學和教研活動等類似DNA的酯鍵，教師核心素養和能力則通過這些酯鍵交替連接而成，互聯互通，實現教師核心素養與能力的雙重螺旋、多向耦合，圍繞「立德樹人」這個共同軸心旋轉，構建了教師核心素養和能力的雙螺旋結構模型，即「一軸雙鏈八要素」雙螺旋結構模型（見圖1）。
「一軸」指「立德樹人」。立德樹人是新時代教育的根本任務。習近平總書記在與北京大學師生座談時指出，要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，並在全國教育大會上進一步指出，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節。落實立德樹人根本任務，需要教師提高自身專業發展的水平，發展教師核心素養和能力。
「雙鏈」分別指「教師核心素養鏈」和「教師核心能力鏈」。教師核心素養是蘊含在教師身心深處的品質和修養，具有內蘊的價值特性，偏向質量範疇，可用優劣評價。教師核心能力是教師在教育教學過程中展現出來的個性心理特徵，具有顯著的外顯特徵，偏向數量範疇，可用高低刻畫。教師核心素養的內蘊價值特性與教師核心能力的外顯特徵，一內一外，構成了教師專業發展的兩條主鏈條。
教師核心素養和能力的內聚耦合關係
內聚耦合是指兩種或多種事物在發展過程中呈現出的互相作用的良性互動狀態。在教師核心素養和教師核心能力雙螺旋模型中，這種內聚耦合關係主要表現為教師核心素養和教師核心能力通過教師教育、日常教學和教研活動等相互作用和相互促進。這種關係具體又分為三類：
一是教師核心素養的內聚耦合。教師核心素養圍繞「培養什麼樣的人、怎樣培養人、為誰培養人」的根本問題，確保教師的政治覺悟、道德品質、文化素養等不斷提高，保障培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。政治素養、道德素養、文化素養、教育精神四位一體，構成教師核心素養結構體系。四個教師核心素養在促進教師專業發展中的作用又有所不同。政治素養表徵教師專業發展的政治向度，是教師專業發展中的政治品性和政治方向所在；道德素養和文化素養承載教師專業發展的「德」與「才」，是教師專業發展的本體所在；教育精神推動教師不斷超越現有水平，是教師專業發展的動力所在。
二是教師核心能力的內聚耦合。教師核心能力側重立德樹人根本任務，確保學生發展核心素養不斷提高，直接影響著德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的數量和質量。教育教學能力、教研和創新能力、學習和反思能力、溝通和合作能力四位一體，構成教師核心能力結構體系。教師核心能力在促進教師專業發展中所處的地位又有所不同。教育教學能力是教師職業的基本要求，是教師專業發展的職業能力所在；教研和創新能力推動教師不斷超越現有水平，追求卓越，是教師專業發展的再生力所在；學習和反思能力的發展主要包括自我認知、反思以及持續學習能力的相應發展，是教師專業發展的元能力所在；溝通和合作能力的發展主要指向教師溝通交流能力與協同合作能力的發展，是教師專業發展的社會能力所在。
三是教師核心素養和核心能力間的內聚耦合。立德樹人根本任務的落實，更需要教師的核心素養、核心能力發揮作用。「雙鏈」似「麻花狀」繞「立德樹人」這個共同軸心盤旋，把立德樹人的成效作為檢驗教師專業發展的根本標準。教師核心素養對於核心能力具有奠定基礎和引領發展的作用，影響著核心能力的成色和速度，而教師核心能力也會反作用於教師核心素養，促進教師核心素養的發展質量和速度。
雙螺旋模型的運行
八個要素緊緊圍繞「立德樹人」這一軸心，藉助教師教育、日常教學和教研活動三大過程實現多向耦合，共同促進教師專業發展。
在教師教育階段的「準教師」，核心素養不斷積聚，核心能力不斷練就，核心素養和能力處在生成階段。通過師範專業和教育碩士專業等學習活動，幫助「準教師」樹立正確的政治方向、政治意識，堅定政治信仰，認知教師職業道德以及心理健康意義，逐漸積澱人文素養、科學素養、專業素養和信息素養，並引導他們樹立遠大的教育理想、堅定教育信念，促使他們掌握基本的教育教學能力，學會與人溝通和合作，通過學習和反思，認知教研和創新的意義。
進入日常教育教學階段，教師的政治素養在知行合一的教育實踐活動中得以不斷充盈，政治素養的方向作用得以彰顯，教育精神不斷發揮動力作用，道德素養和文化素養不斷發揮保障作用。核心能力在教學實踐中不斷嫻熟，特別是教育教學能力、溝通和合作能力、教研和創新能力會因日常教學的開展得到新的提高，在學習和反思的過程中會幫助教師領略專家學者和榜樣教師的風採，不斷深化教師核心素養。
通過職後培訓活動，教育精神的動力得以充電，學習和反思、教研和創新核心能力得以充分發揮作用，教師對於核心素養和核心能力的意義認知會得到進一步升華，升華的認識會促進教師核心素養和核心能力得以進一步完善與發展。通過參與教研活動，教師之間的經驗相互融通，進一步促使核心能力的提升，同時蘊含在榜樣教師身上的核心素養也會對其他教師起到示範作用，激勵教師不斷升華自身的品質。
「一軸雙鏈八要素」的教師核心素養和能力雙螺旋結構模型，將教師核心素養和能力的八要素有機多向耦合，在教師教育、教育教學和教研活動等過程中交互作用、協同發展，共同促進教師專業發展，促進教師隊伍建設的提檔升級、提質增效，推動落實立德樹人根本任務，回應新時代教師教育發展的新使命。
（作者王光明、吳立寶系天津師範大學教授，黃蔚系中國教育報副編審。此文為國家社會科學基金「十三五」規劃2017年度教育學重點課題「教師核心素養和能力建設研究」成果)
《中國教育報》2019年04月25日第7版