今年上半年,開平市人民法院庭審現場出現了一個新變化——法官助理坐在書記員旁邊不時記錄案件的關鍵情節,全程參與庭審。記者了解到,作為專職輔助審判工作的法官助理現已全面、深度參與該院各項審判事務。
今年以來,為切實提高法官助理的履職能力,該院將法官助理的培養管理工作納入審判團隊建設,並積極探索建立符合審判規律、契合司改工作實際的管理方法,充分激發法官助理的工作積極性。自實施以來,該院法官助理署名案件超過830件,參與庭前調解結案共計433件,參與繁案訴前調解共計80件。
江門日報記者/胡濤 通訊員/林玲玲
專業分工 為法官「減負增能」
據了解,自法官助理制度設立以來,法官助理主要負責審查訴訟材料、辦理委託評估、外出調查取證、訴訟保全等程序類工作,且為獨立完成。「這形成了專業分工的辦案模式,各項輔助工作完成的效率更高、效果更好,逐步實現『助理到位、法官歸位』。」開平市人民法院相關負責人介紹。
同時,該院以審判團隊為單元,調整信息、案例、司法建議等工作的考核方式,由法官帶教指導,鼓勵法官助理協助撰寫案例分析、新聞信息、司法建議等材料,鍛鍊其「在裁判思路上動腦、在文字材料中練筆」,實現「增資學能」。今年上半年,法官助理累計完成案例、信息等材料69篇。
為進一步提升法官助理的積極性,該院嚴格執行法官助理單獨職務序列等配套制度,暢通法官助理的晉職晉級途徑。經定級,全院共有四級法官助理23名、五級法官助理22名。
設定「加分項」
為助理「外增動力」
為體現法官助理的專業價值,今年5月,圍繞員額法官管「判」、法官助理管「辦」的思路,該院實行法官助理輔助辦案署名制度,規定法官助理可以在其獨立參與完成的裁判文書中落款署名,並明確只有在合議庭、獨任法官的指導下起草裁判文書才能署名,不得在裁判文書未經法官審核的情況下自行署名,也不得在僅參與前期調解談話而未實際參與文書草擬的情況下署名。
「參與起草裁判文書的數量將作為衡量法官助理輔助工作業績的一個重要有效指標,並結合其輔助辦結案件數、輔助性工作完成質量等進行綜合評價。」該院相關負責人介紹,自實施以來,全院法官助理署名案件超過830件,效果顯著,特別是在上半年清案工作期間,法官助理充分發揮輔助作用,促使審判團隊辦案效能短速提高,有效促進辦案質效提升。
深度參與
提升審判效能
「案多人少」一直是法院的工作常態。為此,該院結合相關實際,注重發揮法官助理在案件調解中的積極作用,找準法官助理髮揮職能作用的切入點和結合點,激發法官與法官助理之間「1+1>2」的協同效應。
據了解,在「簡案快審」流程中,可速裁或調解案件,均由法官助理先行居中調解,調解成功的由法官助理製作民事調解書,切實增強其輔助辦案能力。今年上半年,法官助理參與庭前調解結案共計433件。
在「繁案精審」流程中,員額法官充分發揮導師作用,以案教學、全程指導,及時會商研究解決方案,啟發法官助理調解工作思路。同時,針對案件爭議較大、證據類型和數量多等的案件,在承辦法官指導下由法官助理主持召開庭前會議,明確固定爭議焦點、進行證據交換、解決程序性問題,為後續庭審高質量推進做準備。今年上半年,法官助理參與繁案訴前調解共計80件。