2017年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於實行國家機關「誰執法誰普法」普法責任制的意見》，明確提出實行國家機關「誰執法誰普法」普法責任制。
西城區積極落實「誰執法誰普法」普法責任制，通過執法的過程普及法律，通過普法的過程提升執法水平，增強厲行法治、踐行法治的，思想自覺和行動自覺，推動形成部門分工負責，各司其職、齊抓共管的普法工作格局，推進全民普法工作深入開展，共同營造法治西城的良好氛圍。
完善制度，明確任務，落實責任有保障
一是健全工作制度
制定《西城區國家機關「誰執法誰普法」普法責任制實施方案》和《西城區普法責任制清單（第一批）》等制度性文件，對責任制的落實主體、工作職責任務等作出明確規定，實現了普法責任從司法行政部門單一承擔到各單位共同承擔的轉變，使普法責任從「軟約束」變成「硬任務」。今年，區委全面依法治區委員會守法普法協調小組已成立，將進一步充實普法責任製成員單位，探索建立普法責任清單制度，強化管理備案機制、公益普法機制、督導推進機制、考核評價機制和定期協商機制。
二是完善考評體系
細化完善責任單位普法宣傳工作年度考核指標，納入區平安建設和績效考核。「平安西城」建設考核各單位時，在總分20分的「在平安建設工作中履職情況」考評項目中佔2分。在全區2018年度街道系統績效管理考評體系總分1.5分的「司法行政工作專項考評」中佔0.5分。普法責任從「軟任務」變成「硬指標」。
三是領導幹部帶頭學法用法普法
認真落實《關於完善西城區國家工作人員學法用法制度的實施意見》，開展黨委（黨組）中心組學法、區政府常務會學法、國家工作人員日常學法，區領導帶頭出庭應訴，領導幹部帶頭述職述廉述法，自覺成為尊法於心、學法於腦、守法於紀、用法於行的法治實踐者，切實提升了國家工作人員的法律素養和法治意識。
加強督導，提升能力，落實責任有抓手
一是定期召開工作會議
召開普法責任制聯席會議，區委常委、政法委書記王旭和副區長李異出席會議，全區「誰執法誰普法」普法責任單位主管領導參加會議，專題研究部署普法責任制落實工作。區紀委區監委、區市場監管局、區統計局三家單位就落實普法責任制的亮點特色做交流發言，展示工作成果，激發成員單位開展法治宣傳教育工作的內動力。
二是定期開展督導檢查
組織召開普法評查會，區人大常委會副主任田巨德和人大代表、政協委員對部分單位落實普法責任制情況進行了評查，區法院、區衛健委等單位作典型發言。通過督促檢查，不斷推進各責任單位普法工作的有序開展和責任制的逐步落實。
三是定期組織法治培訓
落實國家工作人員學法用法制度，堅持普法學習內容制度化、領導幹部學法常態化、公務員普法學習系統化、普法隊伍素質專業化。建立「西城區法治骨幹人才庫」，舉辦「西城區公務員依法行政與能力建設高級研修班」和「西城區法治骨幹培訓班」，全面提升公務員法治素養、依法履職和依法行政能力，推動「誰執法誰普法」普法責任制落實。
以案釋法，法律十進，落實責任有舉措
一是落實法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度
西城區開展「唱響國歌 守護國旗 致敬國徽」法治宣傳教育系列活動。
每年開展以案釋法進機關、模擬法庭進校園、律師釋法進企業、法治講堂進社區等特色活動1000餘場。充分發揮法官、檢察官、律師和公安幹警等專業力量作為法治副校長，在青少年法治教育中的重要作用。區司法局在《北京西城報》、「法治西城」和「西城普法」微信公眾號開設以案釋法專欄，推送原創普法文章。區財政局在內網和財政專網上開設以案釋法專欄。
二是聚焦民生，服務中心工作
西城區財政局「憲法我知道」答題活動。
相關部門、單位積極落實普法責任制，在關乎公眾利益的環境保護、食品安全、教育就業、醫療衛生、徵地拆遷、安全生產、社會救助等社會熱點難點方面加大普法力度。主動對接動批撤市，菜園街、光源裡棚戶區改造等重點項目，著力在疏解整治等中心工作中發揮法治宣傳教育的前置引導作用。建立健全社區法律顧問制度，深入開展公益法律服務，提供法律諮詢2萬餘人次，開展法治講座1000餘場。
三是堅持執法與普法有機融合
西城區動物衛生監督所利用公交宣傳《中華人民共和國動物防疫法》和《北京市動物防疫條例》。
在執法的過程中堅持說理釋法，讓普法由靜態變為動態，讓法律從「紙上的法」變為「現實的法」。區市場監管局利用信用約束引導企業學法、懂法、守法，積極開展各類法治培訓，優化營商環境。公安分局開展反電信詐騙等專題宣傳。區住建委在全區工程項目參建單位和參建人員中進行普法教育。區文化和旅遊局、區園林綠化局持續開展法律進賓館、進景區活動。區衛生健康委在全區醫院和社區衛生站循環播放普法微視頻，建設宣武中醫院等普法陣地。全區各單位各部門結合職能，組織開展各類法治宣傳活動3000餘場，發放宣傳材料50餘萬份，形成了普法執法有機融合的良好局面。
多措並舉，亮點紛呈，落實責任有實效
一是注重運用「網際網路+」，形成新媒體普法矩陣，搶佔新媒體普法的制高點
在「北京西城」微博開設「七五普法」專欄，推送微博400餘條。區城市管理委在「西城區數字市政綜合業務管理平臺」上建立法治宣傳專欄。團區委「青春西城」全媒體定期推出「權心權益」青少年法治教育內容。「北京西城稅務」微信公眾平臺首頁開設「減稅降費」專欄宣傳新稅法。區法院等在微信公眾號設置普法專欄。截至目前，全區新媒體普法矩陣粉絲數近50萬，普法宣傳效果有效放大。
二是加強法治文化建設，提升普法宣傳的內涵和影響力
「白塔新輝」法治微視頻評選活動。
舉辦「同心共築中國夢 法治文藝西城行」法治文藝大賽，全區各街道、各部門選送的45個原創法治節目經過激烈角逐，最終區法院、區紀委區監委、區教委和天橋街道、廣外街道、椿樹街道、陶然亭街道等單位選送的作品分獲一、二、三等獎；區檢察院、金融街街道、展覽路街道等16個單位獲得優秀組織獎。牛街街道普法相聲《法治在心中》榮獲市法治文藝大賽三等獎。區統計局《小茜漫話統計法實施條例》等作品，獲得北京法治動漫微電影漫畫類一等獎。新街口街道舉辦「白塔新輝」普法微視頻徵集評展活動、大柵欄街道「京劇唱法」、牛街街道普法進宗教場所、西長安街街道打造憲法一條街等活動被《法制日報》、人民網、中國長安網、北京電視臺、中央政法委長安劍和中國普法微信公眾號等媒體跟蹤報導。
相信通過「誰執法誰普法」普法責任制的落實，西城區的普法宣傳效果會越來越好，影響力會越來越大。
(責編：鮑聰穎、高星)