全國國有企業領導班子思想政治建設座談會以來,中建總公司黨組深入貫徹中組部和國務院國資委有關精神,以創「四好」班子為抓手,把促進企業改革、發展和穩定作為創建「四好」班子活動的著力點和落腳點。中建總公司黨組要求在各下屬企業的領導班子建設中,必須有針對性地解決影響企業發展、群眾反映強烈的突出問題,通過制度建設形成「四好」班子建設的長效機制,改進選拔與考核工作,進一步加強後備隊伍建設,著力提高班子成員能力素質,把中建各級領導班子建設成為帶領全體員工在市場中奮力拼搏的堅強有力的指揮部。
中建總公司實行三級法人管理體制,即總公司——工程局、設計院和直營公司——工程公司等。截至2005年底,總公司直接管理的二級單位有8個工程局、4個設計院、中海集團、中建國際、中建發展、管理學院共16家,其中有8家單位建立了董事會制度。三級企業有218家,國內外在建項目7000多個。從總公司到各項目形成了一個完整的指揮鏈條。中建總公司黨組書記郭濤說,象中建這樣處於完全競爭行業中的國有企業,拓展市場、壯大發展依靠的是隊伍和品牌,而鍛造隊伍和樹立品牌最關鍵、最主要的因素就是領導班子的正確決策、協調配合和模範表率,所以建設最具國際競爭力的大公司,領導班子建設是關鍵。實踐證明,開展「四好」 (政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好)班子建設是加強領導班子建設的有效載體。
幾年來,通過加強領導班子建設,為企業的長足發展提供了堅實的組織和政治保證。「十五」期間,中建總公司經營業績取得明顯成效,累計新籤合同額5,239億元,完成營業額4012億元,實現利稅210億元、利潤總額98億元,分別是「九五」的2.1倍,1.7倍,2.9倍、3.3倍。2005年,新籤合同額1576億元,完成營業額1160億元,實現利潤總額33億元,比04年分別增長了23.4%,14.4%,17.9%;資產總值已達到1010億元。今年上半年,新籤合同額876億元、營業收入574億元、利潤總額15.1億元,同比增長17.5%、31.5%、64.5%。他們承建打造了中央電視臺新址、上海環球金融中心、俄羅斯聯邦大廈等一系列標誌性建築。今年7月,美國《財富》雜誌公布的全球500強企業名單中,中國建築工程總公司首次名列其中,這也是我國擠身全球500強的唯一一家從事完全競爭性行業的企業。在既沒有國家大量直接投資支持,也不佔用國家自然資源和壟斷經營專利的情況下,中建總公司幾年來的營業總額翻了一番,其資產總值已逾千億元。這些業績的取得與企業不斷強化班子建設是密不可分的。
他們創建「四好」班子的主要作法是:
一、緊緊圍繞加快企業改革、發展和穩定開展創建活動。中建總公司在創建「四好」班子建設活動規劃中,細化了「四好」標準並與企業改革、發展和穩定緊密的結合起來。在政治素質方面,強調了正確處理企業改革發展穩定的關係,珍惜並努力建設「中國建築」品牌的大局意識;在經營業績方面,強調了注重發展質量、二消滅、三減少以及加強人才的吸引、培養、使用和再就業工作;在團結協作方面,強調了健全決策制度,制定議事規則,堅持民主集中制;在作風形象方面,強調了堅持勤儉辦企業、注重傾聽群眾的意見和關懷困難職工。
二、緊緊圍繞加強能力建設開展創建活動。中建總公司在創建工作中,本著「缺什麼補什麼」的原則開展了能力建設。一是加強政治理論和業務知識的學習,使班子成員在激烈的市場競爭中更好地應對複雜局面。二是採取為領導人員提供崗位交流和到困難企業掛職鍛鍊等機會,鍛鍊領導人員的「實戰」能力。三是加強了對各級領導骨幹的專門培訓, 2005年,中建採取調訓的方式,舉辦了黨校班、董事監事班、經營管理者班,共培訓總公司、工程局、院和公司的領導人員120人,外送培訓115人次。四是加強對企業領導班子考核和監督,強化班子經營管理能力的提高。
三、緊緊圍繞解決突出問題開展創建活動。中建總公司針對在部分人員中存在的信心不足、民主集中、工作作風和廉潔自律等四個方面的突出問題,分析情況,抓住要害,加大解決問題的力度。在解決部分人的信心不足問題上,他們區別情況,採取上級談話鼓勁,介紹其他企業脫貧解困經驗樹立信心,組織調整重新凝聚人心的方式。在貫徹執行民主集中制方面,他們主要從健全決策制度、議事規則等班子工作制度入手,通過重大決策會議記錄的檢查,監督班子工作制度的落實到位。在工作作風方面,他們主要採取領導人員公開述職、職工民主評議、任職前公示等措施,加大群眾對班子的監督。在廉潔自律方面,他們致力於綜合治理。一是嚴格執行領導人員迴避制度,防止近親繁殖,防範商業賄賂。二是對新任職領導人員進行廉潔從業培訓,築牢拒腐防變思想道德防線。三是建立健全黨風建設和反腐倡廉工作責任考核制及責任追究制度。四是及時進行領導幹部任期經濟責任審計、經營審計。五是完善領導班子民主生活會、廉政談話、述職述廉、領導人員個人重大事項報告等制度。健全黨內生活,加強黨內監督。
四、緊緊圍繞制度建設開展創建活動。中建總公司先後出臺了《中建總公司企業領導人員退出安排及管理暫行辦法》、《中建總公司所屬企業領導班子及成員考核與任期管理辦法》、《中建總公司所屬企業後備領導人員管理辦法》、《中共中建總公司黨組關於加強企業領導班子建設的若干意見》。以《若干意見》為指導的一系列制度,對進一步加強領導班子建設,建立創建「四好」班子長效機制、規範領導人員管理髮揮了積極作用。