對抗組織審查,不只「億元局長」一人

2020-11-27 海運倉內參

近日,中國裁判文書網發布《龔秋桂受賄、巨額財產來源不明、串通投標二審刑事裁定書》,披露了此前被稱為「億元局長」的湖南省沅江市自然資源局原局長龔秋桂一案的最新審理結果。在二審中,法院認定龔秋桂受賄罪、巨額財產來源不明罪、串通投標罪成立,駁回其上訴、維持原判,最終數罪併罰,判處其有期徒刑十六年六個月。



被查之前,龔秋貴曾先後擔任沅江市住房和城鄉建設局局、國土資源局、自然資源局局長,是典型的實權官員。也正是在這些崗位任上,龔秋貴藉助其職權大肆斂財,犯下了不少腐敗罪行。


2019年7月30日,三湘風紀網發布消息,龔秋桂涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,接受沅江市紀委監委紀律審查和監察調查。


原審法院認為:龔秋桂在擔任沅江市人民政府辦公室副主任、湖南省沅江市城市建設開發有限公司經理、沅江市建設局局長、沅江市住房和城鄉建設局局長、沅江市國土資源局局長、沅江市自然資源局局長期間,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受多人所送財物26917688元,構成受賄罪;截至2019年10月31日止,龔秋桂的現有財產共計折合人民幣85140410.4元,其家庭消費及其他支出共計人民幣961642元,不能說明來源的財產為人民幣12765175.4元,構成巨額財產來源不明罪。


除此之外,2016年4月,龔秋桂在「2016年度沅江市社會投資旱地改水田項目」的招投標過程中,要求他人修改招標文件,設置高額「保證金」、「響應金」以提高報名門檻而排除其他公司參與投標,默許事先已向其請託給予關照的人員採取借用多家公司資質報名參與投標、串通投標報價的方法,由事先確定的人員中標,其行為損害了招標人及其他投標人的利益,構成串通投標罪。最終,法院數罪併罰,判處龔秋貴有期徒刑十六年六個月。


值得注意的是,儘管龔秋貴在被查時,是以主動投案的方式接受沅江市紀委監委紀律審查和監察調查的,但是,在此之前,他並非沒有動過逃避監管、避免查處、對抗組織審查、隱匿財產和犯罪證據的「歪心思」。



據中央紀委國家監委網站文章《警鐘|10億元招投標項目背後的巨額利益輸送》透露,龔秋桂為了轉移財產,曾將多套房屋和門面落戶自己父母及親戚名下,以他人名義持有4家非上市公司的股份。更加惡劣的是,被留置前,龔秋桂曾多次與人分析形勢、商量對策,要求隱瞞其在項目中入股分紅、獲取利潤情況,並轉移家裡的借據、帳本、收受的貴重物品等,將與有關公司經濟往來的銀行資料、帳目憑證等進行刪除和處理,銷毀轉移了大量證據。


這還不算最誇張的——據辦案人員透露,龔秋桂還曾多次組織相關涉案人員,展開「模擬審訊實戰演練」,要求有關人員統一口徑,保證「什麼都不會說」。


在眾多落馬官員之中,龔秋貴並非唯一一個對組織「不老實」,試圖以自己的方式對抗組織審查的人。


縱觀以往案例,我們還能找到不少類似事件。不久之前,11月16日,安徽省紀委監委剛剛一口氣通報了6名被指「對抗組織審查」的省內廳官。他們都是在今年上半年被查,其中2人來自政法系統、2人來自人防系統、1人來自金融系統、1人來自科技系統。這6人分別是:合肥市中院院長許建、安徽省農村信用社聯合社原黨委書記、理事長陳鵬、安徽省人防辦副主任管早臨、安徽省科學技術廳原黨組成員、副廳長朱建基、馬鞍山市人大常委會主任從輝和安徽省人防辦原巡視員陶海。在處分通報中,6人都被指對抗組織審查,還有多人被指與他人串供,轉移隱匿銷毀證據等問題。



在位高權重的省部級「老虎」中,同樣不乏處心積慮對抗組織審查之人。2018年9月20日,中央紀委國家監委發布消息,剛滿60歲的財政部原副部長張少春和56歲的貴州省委常委、省政府原副省長王曉光,同日被開除公職、開除黨籍並移送司法機關。除了涉嫌巨額受賄,兩人還有一個共同之處,那就是他們都有「對抗組織審查」的情節。


除此之外,此前落馬的陝西省政府原副省長馮新柱、山東省政府原副省長季緗綺、廣西壯族自治區政協原副主席劉君、遼寧省政府原副省長劉強等人,也都有類似情況。


在對抗組織審查這件事上,各路貪官花樣頻出,想出了各種辦法,其中一些做法聽起來甚至有些荒唐。譬如福建省三明市經濟技術協作辦公室原主任林春溪,就想出了利用「朋友圈」對抗審查的辦法。在得知被組織調查後,林春溪不僅不思悔改,還採取了一系列「補救」措施,如按原渠道返還方式轉帳退還贓款,與涉案當事人約定以微信朋友圈發信息、點讚等方式串供,還請教所謂熟悉紀律審查業務的專家,並利用自己多年擔任領導幹部積累的人脈關係到處找人說情。但是,這一切最終都沒能救得了他。


對於此類情況,中共十八屆中央紀委五次全會公報明確提出:「對轉移贓款贓物、銷毀證據,搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規懲處的重點內容。」2015年10月18日印發的《中國共產黨紀律處分條例》第57條首次明確規定:對抗組織審查,有下列五種行為之一的,根據情節輕重給予警告直至開除黨籍處分:串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的;阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的;包庇同案人員的;向組織提供虛假情況,掩蓋事實的;有其他對抗組織審查行為的。


歸根結底,對抗組織審查,註定不會有什麼好結果,而只會讓違紀違法的官員「罪加一等」。對此,「心中有鬼」的問題幹部最好心中有數,儘早爭取坦白從寬,不要再做無謂的掙扎。


資料來源:澎湃新聞、中國紀檢監察報、中央紀委國家監委網站等


編撰 / 楊鑫宇 編輯 / 黃帥

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