本報訊（記者霍紅、通訊員徐文斌）遼寧省將對全省8741名孤兒發放《兒童福利證》，作為其享受各項救助政策的依據和憑證。8月22日，省政府新聞辦公室發布消息，下發遼寧省《關於加強全省孤兒救助工作的意見》，對孤兒生活、醫療、康復、教育、住房、就業等方面作出具體規定。
孤兒上大學
福利機構出生活費
據介紹，遼寧省現有孤兒8741人，其中社會散居孤兒6714人，城鄉社會福利機構集中供養孤兒2027人。城市兒童機構集中供養的每名孤兒，平均生活標準每年達到3800元。按照《意見》，由民政部門監護的城鄉孤兒，將集中在市級兒童福利院供養，並就近就地入學。對考入大學繼續深造的，由所在福利機構提供生活保障直至畢業。有勞動能力和完全民事行為能力的孤兒成年後，則由所在社會福利機構一次性發放3至6個月基本生活費，回歸社會。教育等部門要保障孤兒從6周歲起接受九年義務教育，並實行「三免一補」，即免收雜費、服務性費用、提供教科書，補助寄宿生生活費；對在公辦普通高中、中等職業學校和高等學校就讀的孤兒，免收學費、書本費、住宿費、服務性費用，並適當補助住宿生生活費。
結合「兒童福利院機構建設藍天計劃」，全省各市將各建一所集生活、教育、醫療、康復於一體的兒童福利機構，同時為在院孤殘兒童和有需求的社會孤兒、殘疾兒童提供完善的、專業化的服務。
孤兒生活水平
不低於居民生活平均線
目前，全省城市兒童機構集中供養孤兒平均供養標準已達每人每年3800元。從今年開始，各級政府要建立兒童福利機構孤兒和棄嬰的生活費標準自然增長機制，確保在院孤兒的基本生活不低於當地平均生活水平。將符合條件的農村孤兒納入「五保」範圍。對於享受城鎮居民最低生活保障政策的孤兒，當地政府應給予救助，達到當地居民平均生活水平。
在實施城市基本醫療保險的地區，孤兒福利機構要對孤兒實行全額投保；對無力支付保險賠付起付線費用的，由民政部門通過城市醫療救助政策給予解決，確保孤兒享受保險賠付。
孤兒就業
享受免費培訓等優惠政策
有就業要求但未能就業的城鎮成年孤兒，可到當地勞動保障部門進行事業登記，領取失業證，享受免費職業介紹、職業指導和一次性免費培訓。就業困難的城鎮失業孤兒可按照要求申領《再就業優惠證》，享受自主創業、小額擔保貸款等城鎮下崗失業人員再就業扶持政策。城鎮失業成年孤兒可以比照零就業家庭成員享受公益性崗位援助政策。
目前，瀋陽市各相關部門已開始貫徹執行該《意見》。據了解，對失去父母、無人撫養、監護人沒有監護能力的18歲以下的孤兒，將發放《兒童福利證》，持有證件的孤兒將免費乘坐市內公交車，乘坐長途客運班車、輪船的費用減半。目前，發放時間正在論證中。