一、殘疾人「兩項補貼」制度是指哪兩項制度?
答:殘疾人「兩項補貼」制度是指困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
二、哪些殘疾人可以享受「兩項補貼」政策?
答:屬於低保家庭中的殘疾人可以享受困難殘疾人生活補貼;
殘疾等級為一級、二級且需要長期照護持續時間達6個月以上的重度殘疾人可以享受重度殘疾人護理補貼。
重度殘疾人是指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾程度為一級、二級的殘疾人。
(一)視力殘疾中的一、二級;
(二)聽力殘疾中的一、二級;
(三)言語殘疾中的一、二級;
(四)肢體殘疾中的一、二級;
(五)智力殘疾中的一、二級;
(六)精神殘疾中的一、二級。
三、申請兩項補貼的程序
1、自願申請。殘疾人兩項補貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監護人,法定贍養、撫養、扶養義務人,所在村民(居民)委員會或其他委託人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項補貼應持有第二代中華人民共和國殘疾人證,並提交相關證明材料。
2、逐級審核。街道辦事處或鄉鎮政府依託社會救助、社會服務「一門受理、協同辦理」機制,受理殘疾人兩項補貼申請並進行初審。初審合格材料報送縣級殘聯進行相關審核。審核合格材料轉送縣級人民政府民政部門審定,殘疾人家庭經濟狀況依託居民家庭經濟狀況核對機制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯報同級財政部門申請撥付資金。
3、補貼發放。補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當月計發補貼。殘疾人兩項補貼採取社會化形式發放,通過金融機構轉帳存入殘疾人帳戶。特殊情況下需要直接發放現金的,要制定專門的監管辦法,防止和杜絕冒領、重複領取、剋扣現象。
4、定期覆核。採取殘疾人主動申報和發放部門定期抽查相結合的方式,建立殘疾人兩項補貼定期覆核制度,實行殘疾人兩項補貼應補盡補、應退則退的動態管理。定期覆核內容包括申請人資格條件是否發生變化、補貼是否及時足額發放到位等。
四、殘疾人「兩項補貼」資金發放部門?
答:殘疾人兩項補貼按城鄉低保資金發放程序,由街道辦事處或鄉鎮人民政府的社會救助、社會服務「一門受理、協同辦理」機構發放到殘疾人或監護人手中。
五、殘疾人在享受「兩項補貼」期間去世或戶口遷出屬地的,如何處理?
答:殘疾人享受的優惠政策採取「屬地管理」原則,對享受「兩項補貼」的殘疾人如去世或戶口遷出屬地的,從下月起停發其「兩項補貼」資金。
六、一名殘疾人即是困難殘疾人,又是重度殘疾人,能否同時享受「兩項補貼」?
答:符合「兩項補貼」申領條件的殘疾人,可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,即:可以重疊享受殘疾人「兩項補貼」。
七、如一名重度殘疾人既符合殘疾人「兩項補貼」條件,又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)條件,如何享受「兩項補貼」?
答:這名重度殘疾人可以按照擇高標準申領的原則,擇高享受標準較高的生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)」。
八、殘疾人「兩項補貼」是否計入城鄉最低生活保障家庭的收入?
答:為防止出現部分殘疾人因補貼後家庭收入增長,而失去最低生活保障資格的現象,故殘疾人「兩項補貼」不計入城鄉最低生活保障家庭的收入,可重複享受。
九、領取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養保障的殘疾人能否享受殘疾人「兩項補貼」?
有位殘友諮詢:「我是五保戶,也是二級殘疾人,無兒無女,為何不能享受到政府的這項補助呢? 」該殘友表示,自己享受的五保待遇有點低,「如果有兩項補貼,肯定會好很多。 」
兩項補貼規定:已領取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養保障的殘疾人不能再享受殘疾人「兩項補貼」。因為其生活和長期護理照料已得到基本保障,故不再享受。
因此:可以享受殘疾人兩項補貼的只能是低保戶,並不包括五保戶。殘聯工作人員曾表示,殘聯一直在積極努力將五保殘疾人納入救助範圍,但努力沒有得到回應,有關部門沒有採納殘聯的意見。
由於五保戶由國家供養,很多人因此認為五保戶有沒有這項補助無所謂,這其實是錯誤的。有些五保殘疾人比低保戶更貧困,拿到的五保金並不比低保金多,甚至更少。對此,本平臺也呼籲有關部門能重視殘疾五保戶群體的訴求,出臺更多政策。
十、如果殘疾人既是孤兒,又是重度殘疾人,如何享受「兩項補貼」?
答:孤殘兒童的基本生活保障已經建立,但還缺少護理照料保障,故已享受孤兒基本生活保障政策的殘疾人不再享受困難殘疾人生活補貼,可申領重度殘疾人護理補貼。
十一、殘疾人「兩項補貼」制度的責任分工?
答:民政部門履行主管部門職責,做好補貼資格審定、補貼發放、監督管理等工作。財政部門要加強資金保障,及時足額安排補貼資金及工作經費,確保殘疾人兩項補貼制度順利實施。殘聯組織要發揮「代表、服務、管理」職能,及時掌握殘疾人需求,嚴格《殘疾人證》發放管理,做好殘疾人兩項補貼初審的相關工作。
十二、殘疾人兩項補貼多久領一次?怎麼去領?
殘疾人兩項補貼一般以月,季度,半年,年度作為發放周期,每個地方的周期不同。
殘疾人兩項補貼一般都是直接打到卡上,我們建議殘友們都開通手機簡訊提醒,當兩項補貼打到卡上時直接去銀行領取即可。
十三、殘疾人兩項補貼補貼標準是多少?
目前兩項補貼制度已在全國範圍建立。我國關於困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兩項政策發放工作已基本覆蓋所有縣區。
1,生活補貼標準:
有22個省份處於每月50元至80元之間,10個省份達到或超過每月100元。
2,護理補貼標準:
有18個省份處於每月50元至80元之間,14個省份達到或超過每月100元。
此外,有11個省份將生活補貼對象擴大到無固定收入、低保邊緣戶、低收入家庭、重殘無業、一戶多殘、老殘一體、依老養殘等困難群體;5個省份將非重度智力和精神殘疾人納入護理補貼範圍。