成渝地區雙城經濟圈如何建?明年全市經濟工作重點任務是什麼?這場...

2021-01-11 澎湃新聞

昨日下午,中共成都市委舉行首場新聞發布會,解讀市委十三屆八次全會精神。市發改委黨組書記、主任楊羽在發布會上就「加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的具體舉措」和「2021年全市經濟工作重點任務」作了詳細解讀。

01

Q

今年11月黨中央、國務院正式印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,剛剛閉幕的市委十三屆八次全會審議通過的「十四五」規劃建議,對貫徹落實中央和省委決策部署、推動成渝地區雙城經濟圈建設進行了系統安排。請問,成都圍繞唱好雙城記、共建經濟圈有哪些具體的安排?

楊羽主任:成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自研究、親自部署、親自推動的重大發展戰略,成都被確定為成渝地區雙城經濟圈的雙核之一,是繼獲得國家中心城市定位後再次被賦予國家戰略使命,有利於全面增強經濟人口承載能力,整體抬升成都在全國戰略全局中位勢能級。《建議》提出堅持以發揮優勢、彰顯特色、協同發展為導向,以增強「五中心一樞紐」功能、厚植高品質宜居優勢、提升國際國內高端要素運籌能力為主攻方向,以構建支撐高質量發展的現代產業體系、創新體系、城市治理體系為重要路徑,做強主幹極核,加快培育壯大成都都市圈,打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。具體工作可以用「四個新格局」來概括:

一是推動形成成渝相向發展新格局。重點是探索從項目協同走向區域一體制度創新,以共建現代產業體系、西部科學城、西部金融中心、西部陸海新通道等為依託,夯實成渝發展主軸發展基礎,促進「雙城記」走深走實,加快建設有特色、有實力的雙城經濟圈。

二是推動形成成德眉資同城化發展新格局。重點是打破行政區劃和傳統城鄉結構,創建成德眉資同城化綜合試驗區,加快「三區三帶」建設,協同構建高效聯通的現代交通圈、錯位協同的產業生態圈和共建共享的市民生活圈,推動城市功能從集成集聚向輻射帶動能級躍升。

三是推動形成區域錯位發展新格局。重點是以建設踐行新發展理念的公園城市示範區為統領,發揮高品質宜居優勢,實施主體功能區戰略,以東進、南拓新區新城建設拓展高質量發展的增量空間,以北改、中優城市更新優化轉型升級的彈性空間,以西控綠色發展強化空間適配完善可持續發展的韌性空間,推動空間格局從大城市向大都市發展演進。

四是推動形成「兩區一城」協同發展新格局。重點是堅持互利共生、開放協同、相互成就、整體成勢,將成都東部新區建成成渝相向發展的戰略支撐,以提升主幹極核競爭力為核心,以「兩區一城」為主要載體,以創新策源和高新技術服務為主要取向,加大高端要素資源、高能級市場主體、高層次專門人才集聚力度,提升國際國內高端要素運籌能力,不斷增強城市國際競爭力和區域帶動力。

02

Q

2021年是「十四五」的開局之年,也是成都「三步走」戰略第二步目標的起步之年。在這樣的一年,成都將聚焦哪些重點工作確保明年經濟工作開好局起好步?

楊羽主任:2021年是育新機、開新局非常關鍵的一年,做好明年經濟工作至關重要,要著眼立足「十四五」發展起好步,緊緊圍繞「高質量發展攻堅年」主題,著力抓好四件大事,全面實施幸福美好生活十大工程,統籌推進八項重點任務,前期市委常委會、市委財經委員會、市政府常務會對四件大事和十大工程進行了安排部署,相關新聞媒體也進行了詳細報導,下面我重點對八項重點任務進行介紹。

一是聚焦聚力推進「兩區一城」協同發展,加快打造高質量發展動力支撐。重點是建強創新驅動引擎、打造轉型升級動力源,打造跨區域產業生態圈、培育未來發展增長極,建設內陸開放高地、集聚開放合作新優勢,建立協同發展機制、凝聚共興共榮合力。

二是高質量推進產業功能區建設,加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系。重點是促進高品質科創空間創新集成、提升產業功能區發展質效,建設新型基礎設施、提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,推動先進位造業和生產性服務業深度融合發展,增強核心功能、提升金融服務實體經濟能力,加快發展新經濟培育新動能、彰顯城市戰略優勢。

三是聚焦重點領域關鍵環節暢通經濟循環,積極擴大內需服務新發展格局。重點是擴大有效投資、提升生產服務能力,建設國際門戶樞紐、強化開放功能支撐,建設國際消費中心城市、塑造成都消費品牌。

四是深化市場化經濟體制改革,激發市場主體活力促進資源要素高效配置。重點是打造穩定公平可及營商環境,深化要素市場化配置改革,啟動新一輪五項制度改革,持續改善民營經濟發展環境。

五是堅持共享發展推進區域合作城鄉融合,加快提升城鄉區域協調發展水平。重點是積極唱好雙城記協同共建經濟圈,推進以人為核心的新型城鎮化,高質量建設國家城鄉融合發展試驗區。

六是堅定不移推進生態優先綠色發展,加快建設美麗宜居公園城市。重點是夯實生態本底、塑造公園城市大美形態,促進生產生活方式綠色轉型,創新推動生態價值轉化。

七是加快推進治理體系和治理能力現代化,提升城市智慧安全韌性水平。重點是夯實城市安全發展基礎,提高應急物資保障水平,健全應急防控救援體系。

八是全面加強黨對經濟工作的領導,堅定不移以新發展理念引領推動高質量發展。重點是堅定戰略方向、保持戰略定力、增強戰略優勢、把握戰略主動,完善工作機制抓好各項部署落地落實,推動「十四五」高質量發展開好局起好步。

▶ 來源 | 綜合成都日報、成都日報·錦觀新聞

原標題:《成渝地區雙城經濟圈如何建?明年全市經濟工作重點任務是什麼?這場發布會給你答案→》

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