東莞擬對總部企業人才購房補貼一半購房款，最高不超過200萬元；對總部企業購買辦公用房最高補貼1000萬元；鼓勵總部企業獨立或聯合建設總部大樓，優先保障總部企業項目引入、增資擴產等用地需求，並給予總部企業貼息補助……
今天下午，東莞市發改局正式發布《東莞市總部企業認定和扶持政策實施細則修訂條款（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》），並向社會公開徵求意見。
全力招引市外總部企業，大力培育本地總部企業
《徵求意見稿》旨在促進東莞市總部經濟聚集和發展，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協調發展的產業體系，建設現代化經濟體系，增強東莞在粵港澳大灣區的輻射帶動力，結合實際制訂。
《徵求意見稿》提出，東莞將全力招引市外總部企業。獎勵的總部企業包括新遷入落戶獎勵、新設子公司獎勵以及新項目投資獎勵。其中新遷入落戶獎勵包括對新遷入的綜合型總部企業、新遷入的職能型總部企業等。經認定後，年度相應主營業務收入、地方財力貢獻等達到相關條件的，將按照相關標準給予一次性獎勵。而新遷入的綜合型總部企業獎勵資金高於 500 萬元、新遷入的職能型總部企業獎勵高於200萬元的，按照 40%、30%、30%的比例分三年發放。
同時，東莞還將大力培育本地總部企業。對於東莞市內企業經認定為綜合型總部、職能型總部企業的，按其認定前5年在本市累計形成地方財力貢獻的 1%給予一次性獎勵，最高不超過5000萬元。獎勵資金高於200萬元（含）的，按照40%、30%、30%的比例從被認定為總部企業當年起，分三年發放。其中，獎勵資金的 40%由企業及時統籌發放給高級管理人員。
此外，對企業兼併重組獎勵。經兼併重組後符合總部企業認定條件並獲認定的，對其在兼併重組過程中產生的印花稅、個人所得稅給予補助扶持。其中在本市繳納的印花稅給予 80%的補助，最高不超過 1000 萬元；企業自然人股東在本市繳納的資本利得對應個人所得稅，按其市級留成新增部分的80%標準補助至個人，每人最高不超過 100萬元。
另外，《徵求意見稿》還提出，鼓勵總部企業提質增效。包括經營貢獻獎勵以及領軍企業獎勵。其中經認定的總部企業，首次被評定為廣東省企業 100 強（廣東省企業聯合會、廣東省企業家協會）、中國企業 500 強（中國企業聯合會、中國企業家協會）、世界企業 500強（福布斯）的，分別給予一次性 50 萬元、200 萬元、500萬元獎勵。
鼓勵總部企業獨立或聯合建設總部大樓
《徵求意見稿》還提出，東莞將對總部企業進行建設用地支持。包括優先保障總部企業項目引入、增資擴產等用地需求，辦理用地手續時，參照市重大項目享受「綠色通道」政策，優先列入年度土地出讓計劃。同時鼓勵總部企業獨立或聯合建設總部大樓。總部大樓項目按商務金融業用地供應管理，總部企業在南城國際商務區、松山湖高新區、濱海灣新區、水鄉新城等總部經濟集聚區商務金融業用地上建設的總部大樓，對以自用為主，自用建築面積原則上不低於 60%的，土地出讓起始價可參考土地估價報告的估價結果，按不低於地塊所在地級別基準地價的70%集體決策確定。
此外，對新遷入總部企業購買或租賃辦公用房的，結合企業地方財力貢獻情況給予補助。其中，遷入次年地方財力貢獻達5000萬元以上的，購置辦公用房的，按購房總價的 5%給予一次性補助，最高補助額度不超過1000 萬元，從成功申請的當年起分5年等額發放。租用辦公用房的，每年按自用辦公用房租賃合同金額的 50%給予補助，每年補助金額不超過200萬元，連續補助時間不超過3年。遷入次年地方財力貢獻為 1000萬-5000 萬元（含）的，購置辦公用房的，按購房總價的 5%給予一次性補助，最高補助額度不超過 500萬元，從成功申請的當年起分 5 年等額發放。租用辦公用房的，每年按自用辦公用房租賃合同金額的 50%給予補助，每年補助金額不超過 100 萬元，連續補助時間不超過 3 年。遷入次年地方財力貢獻低於 1000 萬元（含）的，不予補助。
人才購房最高補貼200萬元
另外，在人才配套支持方面，總部企業高級管理人員按其當年度所繳納工薪收入個人所得稅以及科技成果轉化形成的個人所得稅市留成部分，全額獎勵至個人。
對總部企業高級管理人員及其配偶、未成年子女在東莞市無購房（含人才房）記錄的，結合企業地方財力貢獻情況實行住房貨幣補貼，購房補貼按照購房成交價格的50%補助，每人最高不超過 200萬元，從成功申請的當年起分5年等額發放。其中，企業上一年度地方財力貢獻 500 萬-1000 萬元（含）的，每家企業累計可申請人數不超過1人；企業上一年度地方財力貢獻1000萬-5000 萬元（含）的，每家企業累計可申請人數不超過2人；企業上一年度地方財力貢獻5000萬-1億元（含）的，每家企業累計可申請人數不超過 3 人；企業上一年度地方財力貢獻1億元-5億元（含）的，每家企業累計可申請人數不超過5人；企業上一年度地方財力貢獻5億元以上的，每家企業累計可申請人數不超過10人。企業上一年度地方財力貢獻低於 500 萬（含）的，不予補助。對於尚未在本市購買商品住宅房，也未申請人才公寓的，可申請租房補貼租住商品住宅房，租房補貼為每人每月最高3000元，租房補貼期限最長不超過3年。
發展融資支持，給予總部企業貼息補助
《徵求意見稿》還提出，結合企業地方財力貢獻情況，給予貼息和融資獎勵支持。給予總部企業貼息補助，對總部企業上一年度新增的流動資金貸款，按金融機構當期（上一年度）貸款基準利率計算利息金額的30%給予補助。其中，企業上一年度地方財力貢獻1000萬元-5000萬元（含）的，最高不超過100萬元；上一年度地方財力貢獻5000 萬-1億元（含）的，最高不超過200萬元；上一年度地方財力貢獻1億元以上的，最高不超過300萬元；上一年度地方財力貢獻低於1000 萬元（含）的不予補助。
此外，給予總部企業直接融資獎勵，對於擬上市的總部企業，在境內外主要證券市場首發上市融資的，按首發募集資金額度給予0.5%的獎勵，每家企業最高獎勵800萬元。非上市總部企業成功發行直接債務融資工具（企業債、公司債、資產證券化、短期融資券、中期票據）的，按其直接債務融資額的2%給予貼息，每家企業累計最高貼息100萬元。
廣州日報全媒體文字記者：蔣幸端
廣州日報全媒體編輯：楊洪權