近日，武漢市印發《關於持續解決困擾基層的形式主義官僚主義問題若干措施》，通過系列具體舉措，堅決向形式主義官僚主義開刀。
建立傳達學習、交辦落實、跟蹤督辦、限期回告的閉環工作機制
今年9月起，將《習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義重要論述選編》作為市委黨校（行政學院）主體班培訓必學書目，納入全市公務員初任培訓、任職培訓和在職培訓必學內容。
對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況實行清單管理，建立傳達學習、交辦落實、跟蹤督辦、限期回告的閉環工作機制。嚴肅查處對習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不敬畏不在乎、空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等行為。
不得簡單將有沒有開會發文等作為工作是否落實的標準
《若干措施》對創新考核方式作出規定，要求減少現場考核頻次，注重日常掌握情況，避免集中扎推考核。同時，減少痕跡管理，不得簡單將有沒有領導批示、開會發文、臺帳記錄和工作筆記等作為工作是否落實的標準。
《若干措施》明確，要完善並嚴格執行市委、市政府年度督查檢查考核清單，計劃外的督查檢查考核事項未經批准一律不得開展；全市性考核事項原則上不得向下延伸到街道（鄉鎮）、社區（村）。
市級開到區級的各類會議一般採取視頻形式
《若干措施》繼續加大力度推進精文減會，要求市級開到區級的各類會議，除需要履行審議程序的外，一般採取視頻形式召開。
同時，嚴格執行文件會議計劃限額管理、月度報備、動態預警制度；及時糾治紅頭改白頭、正式改便函、帶文號改不帶文號等隱性變異問題。
以 「四不兩直」 方式開展調研次數不少於50%
《若干措施》對調查研究等工作作出明確規定，要求改進調研方式，更多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研，以「四不兩直」（即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層、直奔現場）方式開展調研次數不少於50%。
同時，要聚焦群眾和市場主體關心的重點難點熱點問題開展調研，多到困難多、情況複雜、矛盾尖銳的地方調研，看問題調研點位比例不少於60%。
7月底前出臺相關意見提高口岸通關效率
圍繞優化營商環境，《若干措施》要求，對標先進城市，6月底前制定 《2020年優化營商環境重點指標任務清單》，出臺推進落實機制，確保逐條落實落地。針對武漢外向型經濟發展、激發市場活力，《若干措施》部署進一步提高口岸通關效率，7月底前制定出臺進一步發揮全市口岸功能的意見。
建立全市政策一網通，「一策一表」
《若干措施》為推動惠企政策落實劃定明確時間表：6月 15日前，完成現有惠企政策的分類梳理歸整工作，建立全市政策一網通，形成 「一策一表」，切實解決惠企政策零星分散、不易查找問題；6月底前，結合「萬名幹部幫扶企業」，組織開展「送政策上門」活動，完成首輪政策上門宣講解讀。
建立政策牽頭部門協調代辦機制，讓企業少跑路
為破解企業「融資難、融資貴」等問題，《若干措施》要求進一步優化提升 「漢融通」平臺功能，推動金融機構建立「101」貸款模式，用好 600億元紓困資金，及時公布惠企工作成績單。
同時，探索建立政策牽頭部門協調代辦機制，避免基層或市場主體多方跑路、多環節協調。
通過購買服務等方式，探索常態化防控工作模式
《若干措施》明確，由市衛健委牽頭，進一步優化完善常態化疫情防控。6月15日前，制定出臺社區常態化精準防控指導意見，指導老舊小區、開放式社區等基礎薄弱社區做好疫情防控工作。
同時，加快建立通過購買服務等方式，探索社會組織、社區自治組織和居民廣泛參與的常態化防控工作模式。結合「十四五」 規劃，迅速啟動公共衛生體系建設、防疫救治醫療資源配置的專項規劃。
一類事項原則上由一個部門統籌、一個事情原則上由一個部門負責
《若干措施》對集中清理政府部門之間職責事項作出規定，要求堅持 「一類事項原則上由一個部門統籌、一個事情原則上由一個部門負責」的原則，釐清邊界，解決部門在履職過程中存在的職責交叉、邊界不清、銜接不到位、推諉扯皮等問題，推動機構職能更加優化協同高效。
其中明確：6月底前，由市委編辦牽頭，形成職責界定意見，督促部門實施。
加大從表現優秀的社區（村）幹部中考錄街道（鄉鎮）公務員
《若干措施》對關心關愛基層幹部作出明確規定，要求對在急難險重任務中作出突出貢獻的公務員優先晉升職級；推選 「兩代表一委員」的指標向基層適當傾斜；加大從表現優秀的社區 （村）幹部中考錄街道 （鄉鎮）公務員和招聘基層事業單位管理崗位工作人員力度。
同時，要求6月底前各區出臺具體實施方案，加強社區工作者隊伍職業體系建設，推進落實《武漢市社區工作者管理辦法》。
《若干措施》還明確，近三年，全市公務員招錄向街道（鄉鎮）傾斜。
市、區兩級要求社區填報的表格事項均精簡50%以上
為切實減輕基層負擔，《若干措施》要求， 8月底前，各區要公布新一輪的社區工作事項清單，防止以 「屬地管理」名義將部門的工作責任壓到社區，開展社區 「萬能章」「奇葩證明」「多頭表格」 專項整治，明確蓋章證明事項負面清單。10月底前，制定完善街道職責清單，建立落實街道職責準入制度。按照權責一致原則，釐清區、街道、 社區事權關係，明確職責邊界，分清主辦協辦。
《若干措施》設定目標：2020年，市、區兩級部門要求社區填報的表格事項均精簡 50%以上。
充分利用好網格員隊伍，做到小事不出社區、大事不出街鎮
《若干措施》要求，7月上旬，研究出臺關於健全完善網格化服務管理體系建設提升市域社會治理效能的指導意見，充分利用好網格員隊伍，做實、做強社區網格，努力做到小事不出社區、大事不出街鎮、問題不上交、矛盾不激化。
及時提拔使用在奪取「雙勝利「工作中表現突出的基層幹部
當前，擺在武漢面前的緊要任務，就是全力做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作。《若干措施》裡明確，注重在統籌推進疫情防控和經濟社會發展、打贏打好三大攻堅戰等重大鬥爭中識別、使用、錘鍊幹部。對在奮力奪取疫情防控和經濟社會發展「雙勝利」工作中表現突出的基層幹部，及時提拔使用。
同時，在選樹 「百佳公務員」中，適當增加基層公務員的比例；推出一批社區 （村）工作人員先進典型。
8月底前制定規範政商關係正面清單
《若干措施》要求，8月底前，制定規範政商關係正面清單，明確黨員幹部與企業人員交往可為情形。
7月底前，出臺不實舉報澄清正名操作辦法
《若干措施》明確，要嚴格規範函詢，對信訪舉報內容不具體、可查性不強的，一般不作函詢，通過談心談話提醒等方式處理。對內容重複或相近的信訪舉報，不作多次函詢。7月底前，出臺不實舉報澄清正名操作辦法，根據實際情況採取書面澄清、當面澄清、通報澄清、媒體澄清等方式，為受到不實舉報人員消除負面影響。
對受處理處分影響期滿、表現突出的幹部，該使用的大膽使用
問責不能偏離「保護幹部」初衷。《若干措施》要求，完善受處理處分人員回訪教育和影響期滿考核機制，對影響期滿、表現突出的幹部，該使用的大膽使用。
同時，開展 「精準監督執紀執法問責質量效益年」活動，督促糾正和整改濫用問責、不當問責和以問責代替整改等問題。
對重點領域發生的形式主義官僚主義問題通報曝光
《若干措施》要求，發揮「電視問政」等監督舉報平臺作用，健全完善 「發現問題、曝光問題、反饋問題、通報主責單位辦理情況、考核評價」全流程閉環監督機制。
同時，嚴肅查處重點領域發生的形式主義官僚主義問題，對典型案例通報曝光。
一組海報
看如何向形式主義官僚主義開刀
長江日報出品 文字：記者鄭汝可 海報：鄭汝可 王語哲 製作：王戎飛 校對：楊梅