連日來,溧水開發區招商引資的好消息接踵而至:金浦投資控股集團民用航空客運項目籤約落戶,將填補江蘇民用航空客運的空白;中航工業集團擬建機電產業園,形成空降裝備、機電設備製造基地;祿口機場決定在此建設國際快件中心、國內第二物流中心項目。
「這幾個項目將拉升溧水開發區的航空產業能級,引發開發區『空港樞紐經濟』的集聚效應。」溧水開發區管委會經濟發展局局長賈晨指著電腦裡的地圖告訴記者,溧水開發區與祿口機場僅隔一條秦淮河,與機場貨運區最近距離僅1公裡。
「作為全省唯一毗鄰高等級祿口國際空港樞紐的省級開發區,溧水開發區在『空港經濟』產業布局和發展上理應有所作為。」溧水區委常委、開發區管委會主任杭韜的發展思路清晰而堅定,溧水開發區系南京空港樞紐經濟區溧水片區建設的主戰場,尤其當前「一帶一路」國家戰略提出,以及長江經濟帶開發、祿口機場二期建成投運等,都是溧水開發區加快開放型「空港經濟」產業布局的機遇疊加。「『空港經濟』將為地區經濟轉型升級提供新動能,驅動『以港帶產、以產促城、以城興港』,實現港、產、城相互融合、協調發展。」
「後青奧」時期,南京市著眼於推進「一新區(江北新區)、三新城、三樞紐」建設的戰略決策,其中「三新城」即溧水、高淳和河西新城,「三樞紐」即空港、江港、高鐵。民航業界有著「1:8效應」之說,即樞紐機場會帶來人流、資金和信息,推動產業升級和經濟發展,一般投入產出比可高達1:8。
吸引、集聚產業支撐,是溧水開發區發力「空港經濟」的重要著力點,「明年出形象,同步進項目,後年見成效,三年之內有成果」。就在一個月前,南京空港樞紐經濟區溧水片區核心區建設啟動,涉及溧水開發區境內路網建設、電力供應、河道治理等21個基礎設施項目,總投資20.4億元,致力於為空港樞紐經濟區項目入駐和產業引進打造一流的投資和發展環境。
依據南京空港樞紐經濟區三大片區功能定位劃分,溧水開發區明確招商方向:「十三五」期間,將以通用航空製造為重點,著重發展輕型發動機、機載設備、輕型機和無人機整機等產業,著力引進基地型航空公司入駐,大力發展保稅物流業和出口加工業等產業集群、產業鏈和產業基地,確保到2018年實現產值200億元以上。
種下梧桐樹,引得鳳凰來。航空產業上,該區依託通用航空園區,引進總參60所、晨曦航空等直升機、無人機項目,其中總參60所11萬平方米廠房目前完成主體施工。與此同時,該區順應航空運輸成為全球範圍內配置高端生產要素的速度經濟時代的到來,加速推進航空物流園建設,致力於建成立足南京、服務南京都市圈、面向國內國際的長三角重要航空物流樞紐,其中普洛斯物流建成投產、嘉民物流完成一期工程、蓋世理前期選址、萬科置業公司所屬萬科溧水物流園項目破土動工……截至目前,園區入駐企業已達38家。此外,該區正實質性推進南京空港綜保區的申報、落戶。
發展空港經濟,重塑城市生態。驅車至三山湖,10平方公裡水體和景觀提升工程有條不紊;多條新修的景觀大道縱橫交錯,一直向外延伸。這裡,將崛起南京唯一的空港副城:柘塘新城。
作為南京空港樞紐經濟區(溧水)片區的核心區,柘塘新城秉承「生態優先」「低碳智慧」的建設理念,引進華夏幸福基業等國內外頂尖產業園區投資運營商,基礎設施、公共配套、生態環境適度先行,重點培育航空服務業和科技研發、會展、金融、電子商務等新型業態和配套設施,多維提升城市功能品質。
如今,高標準敬老院、安置房、19公裡城市景觀化道路等正在緊張有序建設中,並將完善幼兒園、農貿市場、商業服務等配套設施。「通過政府高效服務與綜合環境系統的有力支持,實現產業發展集群化、產城融合一體化、城市功能高端化,傾力打造產業、生態、城市協同發展的空港樞紐經濟發展綜合體。」杭韜展望道。(王迪 葉敬 王佩傑)