半島全媒體記者 肖玲玲
針對群眾關心的相關問題，市就業服務中心副主任李向永近日通過「在線問政」，就「公共就業服務網上經辦」主題與網友互動答疑——
問：
我單位成立後，一直沒職工沒辦投保就業，想問下三口合一以後，手續是不是簡化了，我開通就業戶頭的，就能保險合同一起網上都辦理嗎，請詳細告知。
答：
您單位招用員工後，可登錄青島市人力資源和社會保障網--網上辦事大廳--就業網辦--招用參保，登錄帳號後，根據提示可同時進行就業登記、社會保險登記、勞動用工備案一體化辦理。
問：
小微企業創業補貼，這個月12.16申請的話，大約什麼時候審批通過？補貼什麼時候能到帳？年底會影響補貼進度嗎？具體流程是什麼？
答：
根據《關於應對新冠肺炎疫情落實保居民就業工作方案有關就業創業政策的通知》（青人社發〔2020〕15號）文件規定，對一次性創業補貼，申請人或申請單位符合條件的，受理補貼的公共就業服務機構應即時受理並進入審核程序，各區（市）自每批次最後受理日期次日起至審核完成的時間最長不超過15個工作日。市、區（市）財政部門應根據人力資源社會保障部門審核結果，儘快撥付補貼資金。
問：
我單位招了一個公司法人，他享受過創業補貼，請問他公司還在，沒有註銷，我單位可以招用他，網上辦理就業後進行參保嗎？有沒有什麼要注意的事項？
答：
可以辦理就業登記並參保。您可登錄青島市人力資源和社會保障網--網上辦事大廳--就業網辦--招用參保，登錄帳號後，根據提示同時進行就業登記、社會保險登記、勞動用工備案一體化辦理。
問：
我上個月就申請失業補助了，查看已經審核通過，可至今錢沒有發放下來，請問什麼時候能發，能在網上增加撥付時間提示嗎，方便申請人了解。
答：
11月申請審核通過的失業補助金，一般在次月底之前發放至您的銀行帳戶中，您可以在12月底查詢您的銀行帳戶。失業補助金的申請是在國家社會保險公共服務平臺，我們會將您的建議反饋給上級部門。
問：
我是農村戶口，但19年之前是按城鎮戶口繳納的社保（不滿2年），19年之後又以農村戶口繳納（不滿1年）。現領取失業金完畢後仍未就業，請問我能領臨時生活補助嗎？（9月份在國家社會保險公共服務平臺申請過失業補助金，因非城鎮戶口未通過審核，且自動進入失業金審核階段，至今仍在審核中，不知道是什麼原因？）
答：
2019年1月1日之後有本市失業保險參保繳費記錄但累計參保繳費不滿1年的失業農民合同制工人。符合條件的失業農民合同制工人可按月領取最長2個月的臨時生活補助。
依據您的描述，您可以通過青島市人力資源和社會保障局官網—就業網辦—個人業務—「失業補助金和臨時生活補助模塊」進行申請農民合同制工人臨時生活補助。農合工臨時生活補助由最後一家單位參保所在區市審核，一般5個工作日審核，如有疑問可撥打所在區市電話諮詢。
問：
我屬於農合工，從2017.4月-2020-3月，投過三年的社保，今年四月合同到期不再續約，今年9月申請了農合工一次性生活補助，我現在懷孕五個多月，從合同到期之後一直沒工作，我想問我能申請失業生育補助嗎？除了農合工一次性補助，我還能領取哪些補助呢？
答：
女性失業人員在領取失業保險金期間符合國家計劃生育政策生育子女的才可以申請生育補助，根據您的描述，您屬於農合工，領取的是農合工一次性生活補助，不符合失業保險金申請條件。
問：
我不是青島戶籍的人，我想詢問一下入職時填的青島就業登記表，幹了兩個月離職了，是不是那個表公司應該給我啊，或者那個表去哪裡了？
答：
《青島市就業登記表》應存入職工個人檔案。
具體分兩種情況：
通過網上申請的，用人單位通過系統導出列印帶有驗證碼的《青島市就業登記表》，單位加蓋公章後存入職工檔案。
通過現場申請的， 受理窗口在審核通過後，在《青島市就業登記表》上加蓋就業登記專用章或社保經辦專用章，由用人單位存入職工個人檔案。您不是青島戶籍，建議詢問下單位就業登記表是否存放在單位。
問：
小微企業創業補貼諮詢過嶗山人社那邊，這個月申請的話年底會影響補貼進度，說補貼金額撥付受國庫關閉的影響推遲，具體時間還不知道，請問具體情況是這樣嗎？有具體的時間嗎？
答：
根據《關於應對新冠肺炎疫情落實保居民就業工作方案有關就業創業政策的通知》（青人社發〔2020〕15號）文件規定，對一次性創業補貼，申請人或申請單位符合條件的，受理補貼的公共就業服務機構應即時受理並進入審核程序，各區（市）人力資源社會保障部門自每批次最後受理日期次日起至審核完成的時間最長不超過15個工作日。市、區（市）財政部門應根據人力資源社會保障部門審核結果，儘快撥付補貼資金。
問：
我想問一下，我11月16號在網上申請的失業金，哪天能到帳？
答：
依據政策文件，失業保險金1-14日申報的，自申報當月起發放失業保險金，每月15日後（含15日）申報的，自申報次月起發放失業保險金，根據您的描述，你的失業保險金應該在12月底前到帳。
問：
我在單位投保五年，合同到期要辦理解聘手續，請問我符合領取失業金條件嗎？符合的話能領取多久失業金？戶口是市北的，標準是多少。還有必須網上辦理失業金申領嗎？
答：
失業人員同時符合下列條件的，可申領失業保險金：
1.失業前用人單位和本人已經繳納失業保險費滿一年的；
2.非因本人意願中斷就業的；
3.已經進行失業登記，並有求職要求的。
符合申領條件的失業人員，失業前所在單位和本人累計繳費時間滿1年不足5年的，每滿1年，領取3個月的失業保險金；累計繳費時間滿5年不足10年的，領取失業保險金的期限最長為18個月；
標準為：七區每人每月1719元，三市每人每月1557元。
辦理方式：可以通過青島市人力資源保障局官網線上辦理，也可以到任一區（市）公共就業服務機構、街道（鎮）人力資源社會保障服務中心線下辦理。
問：
創業無息貸款，最高60萬，市內三區靈活就業人員或者解聘人員可以申請嗎？對投保人員有什麼要求？
答：
根據《青島市創業擔保貸款實施辦法》（青人社規【2020】6號）文件規定，個人借款人範圍包含法定勞動年齡內的登記失業人員、就業困難人員、大中專畢業生、技工院校畢業生、在青高校在校生、建檔立卡貧困勞動力、化解過剩產能企業職工、返鄉創業農民工、復員轉業退役軍人、農村自主創業農民、刑滿釋放人員、符合條件的離崗或在職創業的鄉鎮事業單位專業技術人員、港澳臺來青創業青年、網絡商戶以及根據國家、省、市有關規定的其他符合條件創業人員。
如您符合以上人員範圍之一，從事個體經營的，可申請最高20萬元的創業擔保貸款。
創辦企業、民辦非企業單位等其他各類創業實體的，根據吸納就業情況可申請最高60萬元的創業擔保貸款。
其中，貸款額度在20萬元以上的，至少吸納1名符合條件人員就業，在創業實體內辦理就業登記並繳納城鎮職工社會保險3個月及以上；貸款額度在40萬元以上的，至少吸納2名符合條件人員就業，在創業實體內辦理就業登記並繳納城鎮職工社會保險6個月及以上。
吸納就業符合條件人員指大中專畢業生、技工院校畢業生、登記失業人員（不含申請創業擔保貸款時已創辦實體並未在其他單位就業的城鎮常住人員）、本市戶籍符合失業登記條件的解聘備案人員、未就業復員轉業退役軍人、就業困難人員、化解過剩產能企業職工、建檔立卡貧困勞動力、刑滿釋放人員。
您可登錄青島市人力資源社會保障局官網---就業創業---創業廣場---創業政策板塊查看創業擔保貸款政策原文。
問：
已工代訓如何辦理，麻煩提供聯繫電話。
答：
企業登錄青島市人力資源和社會保障局官網（http://hrss.qingdao.gov.cn/n28356070/index.html），從「就業創業-就業網辦-單位業務-培訓與鑑定」模塊，點擊「企業以工代訓」後，輸入企業用戶名和密碼即可登錄申請以工代訓補貼。企業進入界面後按要求填報基本信息，上傳材料後提交即可完成申領。具體文件規定您可通過人社局官網「政策法規-政策文件」查詢《關於進一步加大以工代訓力度支持企業穩崗擴崗的通知》（青人社字〔2020〕113號）。以工代訓業務諮詢電話83668901。
問：
想諮詢一下企業人力資源管理書可不可以領技術技能補貼？我的職業資格證書是三級。
答：
依據青人社規【2019】11號文，在青島繳納失業保險，同時符合下列條件的法定勞動年齡內企業在職職工：
1.累計繳納失業保險費12個月及以上。
2.企業職工取得職業資格證書或職業技能等級證書，證書應列入國家職業資格目錄清單或職業技能等級目錄內。2019年1月1日至2020年12月31日，將58項專業技術人員職業資格證書（準入類35項、水平評價類23項）納入補貼範圍。
3.企業職工須自證書批准日期（證書上的「發證日期」）12個月內申請技術技能提升補貼。
其中，2018年1月1日及以後取得專業技術人員職業資格證書，本通知下發之前證書已超過12個月的，可在2019年底前申領技術技能提升補貼。
同一職業（工種）同一等級只能享受一次技術技能提升補貼，且與職業技能培訓補貼、新型學徒制培訓補貼、企業在崗培訓補貼（含金藍領培訓）、失業保險基金列支的培訓補貼等不重複發放。同一職業（工種）享受高級別證書補貼的不再享受低級別證書補貼。
問：
我爸今年56歲，從來沒投過城鎮養老保險，在村裡交著居民養老和醫療，平度戶籍，如何認定就業困難人員？條件是什麼？
答：
本市戶籍的失業人員符合以下條件之一的可以認定為就業困難人員：
1.城鎮大齡失業人員。是指城鎮女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業人員；
2.城鎮零就業家庭成員中的失業人員。是指家庭成員中無一人就業，且無經營性、投資性收入的城鎮家庭中的失業人員；
3.撫養未成年子女單親家庭中的失業人員。是指持有離婚或喪偶證明，其撫養的未成年子女年齡在18周歲以下且未實現正規就業的失業人員；
4.連續失業一年以上的失業人員。是指領取失業保險金期間，連續登記失業一年以上的人員；
5.農村大齡失業人員。是指外出就業6個月以上返鄉農民工，以及因國家徵地失去土地或家庭人均耕地不足0.3畝的人員中，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業人員；
6.農村零轉移就業貧困家庭成員中的失業人員。是指女滿16至40周歲、男滿16至50周歲，年人均收入在當地平均水平50%以下，且無人在二、三產業就業的農村家庭中的失業人員；
7.享受最低生活保障的失業人員。是指持有民政部門核發的低保證明的失業人員；
8.殘疾失業人員。是指持有殘聯部門核發的《中華人民共和國殘疾人證》的失業人員；
9.建檔立卡的農村貧困人員。是指由市扶貧辦提供的已建檔立卡並納入公共就業一體化信息系統管理的農村貧困人口。
符合條件的失業人員可以在青島人力資源和社會保障局官網網上辦事大廳或任一公共就業服務機構申請辦理。
問：
為什麼申請就業困難人員認定，就把失業金停了？
答：
根據相關政策規定，失業人員申請認定就業困難人員，經辦機構不會停發個人的失業保險金。但是，被認定為就業困難人員後，個人自願登記靈活就業或被用人單位招用的，剩餘未領取的失業保險金將被停發並封存。
問：
朋友單位是小微企業，2016年註冊的她是退休人員，現在要變更到我的名下，我是失業人員，符合小微企業貸款條件嗎？
答：
根據《青島市創業擔保貸款實施辦法》（青人社規【2020】6號）文件規定，如您以個人借款人身份申請創業擔保貸款，個人借款人範圍包含法定勞動年齡內的登記失業人員，您可在創業實體辦理就業登記、繳納城鎮職工社會保險滿1個月後申請最高20萬元的創業擔保貸款。您通過變更法人的方式創辦小微企業，根據吸納就業情況可申請最高60萬元的創業擔保貸款。
其中，貸款額度在20萬元以上的，至少吸納1名符合條件人員就業，在創業實體內辦理就業登記並繳納城鎮職工社會保險3個月及以上；貸款額度在40萬元以上的，至少吸納2名符合條件人員就業，在創業實體內辦理就業登記並繳納城鎮職工社會保險6個月及以上。
如您以小微企業借款人身份申請小微企業創業擔保貸款，申請創業擔保貸款的小微企業應為在青島行政區域內依法註冊登記，按照《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）有關規定劃型標準確定的小微企業（不含個體工商戶）。
小微企業借款人需具有法人資格。小微企業創業擔保貸款，根據小微企業申請貸款前12個月內新招用符合條件人員數量，按每人30萬元的標準核定，最高不超過300萬元。
個人及小微企業擔保貸款吸納就業符合條件人員指大中專畢業生、技工院校畢業生、登記失業人員（不含申請創業擔保貸款時已創辦實體並未在其他單位就業的城鎮常住人員）、本市戶籍符合失業登記條件的解聘備案人員、未就業復員轉業退役軍人、就業困難人員、化解過剩產能企業職工、建檔立卡貧困勞動力、刑滿釋放人員。
問：
現在申請小微就業補貼審核需要多久呢？
答：
據相關文件要求，申請人符合條件的，受理補貼的公共就業服務機構將即時受理並進入審核程序，各區（市）自每批次最後受理日期次日起至審核完成的時間最長不超過15個工作日。如仍有疑問，您可直接撥打電話66711723進行諮詢。
問：
我對象10月份失業了，單位解除合同以後，我們個人沒辦理任何手續，請問我怎麼申請失業金，我對象下年3月生孩子，能不能報銷生育費用，怎麼報，報的標準是多少？
答：
終止或解除勞動合同後，單位應先登錄青島人社局網站（http://hrss.qingdao.gov.cn），選擇「單位業務--解聘停保」模塊為職工辦理解聘備案業務。之後，個人再登錄青島人社局網站，選擇「個人業務--失業登記」模塊辦理失業登記並申領失業保險金。
女性失業人員在按月領取失業保險金期間，符合國家計劃生育政策生育子女的，可以申領生育補助。您對象明年3月時能否享受生育補助，需結合個人本次失業可享受的失業保險金月數等情況才能確定。在本市生育保險定點醫療機構住院生育子女的，在辦理出院結算手續時，由醫院直接通過醫保信息系統進行結算，個人不需要單獨申請。生育補助的標準，根據納入生育保險統籌範圍的醫療費用和醫院等級，按照實際發生金額和不超過補助金額上限（一級醫院2000元、二級醫院3300元、三級醫院4200元）原則進行結算。
問：
我在城陽區投滿了三年城鎮職工社保，今年四月份合同期滿不再續籤，當時單位並沒有告知可以領失業保險金，剛知道可以領，就在網上申請了失業保險，但總審核失敗，非說我交了新農合，我從參加社保開始就沒交過新農合了，現在該怎麼辦？
答：
根據失業保險政策，單位和職工在參加、繳納失業保險時，有城鎮職工和農民合同制工人兩種繳費類型：城鎮職工，單位按照繳費基數的0.7%繳費，個人按照繳費基數的0.3%繳費；失業後符合條件的，個人可按月領取失業保險金。農民合同制工人，單位按照繳費基數的0.7%繳費，個人不繳費；失業後符合條件的，個人可領取農民合同制工人一次性生活補助。
根據您描述的情況，您就業期間單位是按照「農民合同制工人」為您代扣代繳的失業保險費。網站的提示，是提醒您可以領取農民合同制工人一次性生活補助，而不是「新農合」。如果您在申請過程中仍遇到困難或障礙，請及時撥打電話83668928與相關業務部門進一步溝通、解決。
問：
原公司辭職沒找工作在第三方交保險，說保險都簡化了，那我還要回原公司取回檔案嗎，取回應該放在哪裡保管呢？
答：
根據檔案管理規定，單位與職工解除勞動關係後，可持職工檔案移交至職工戶籍所在地公共就業服務機構保管。其中戶籍為青島市市內三區的，單位解除勞動合同之後，持職工檔案移交至青島市就業服務中心保管；戶籍為其他區市的，單位持職工檔案移交至區市公共就業服務機構保管。
問：
辦理減員後還需要列印解除/終止勞動合同報告書嗎？之前辦理減員手續後社保網會自動生成，最近一次辦理減員沒有找到列印路徑，是否還需要列印備案？
答：
根據勞動合同法等相關法律法規，用人單位與職工解除、終止勞動合同的，單位應及時為職工出具書面解除終止勞動合同證明（如《解除終止勞動合同報告書》）並存入職工檔案。
單位通過青島人社局網站（http://hrss.qingdao.gov.cn）辦理解聘備案後，可以通過「解聘停保」模塊的信息查詢頁面列印《解除終止勞動合同報告書》。
問：
我要享受個減稅政策，稅務局要求我們員工提供就業創業證，街道說不發證了，這個事情能不能給協調處理一下？
答：
目前，經人力資源社會保障部門與稅務部門對接，已下發市稅務局2020年第15號補充公告，對已在本市人社部門登記的失業人員，不需要提供就業創業證；對在青島行政區域外進行失業登記的人員，可網上上傳就業創業證附件或到任一公共就業服務機構提交就業創業證原件進行現場辦理。對2017年至2019年享受重點群體創業稅收優惠政策的用人單位或個體工商創業者如需要向稅務部門提交《重點群體本年度實際工作時間表》，或查詢稅收優惠政策人員認定情況的，可由市人力資源社會保障局官網查詢及導出表格。您可選擇進入市人力資源社會保障局網站首頁--就業網辦--創業扶持--企業稅收優惠政策查詢或個體工商戶稅收優惠政策查詢模塊，進行查詢及導出《重點群體本年度實際工作時間表》。
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