脫貧縣斥資7.1億建「豪華中學」，有了「天壇祈年殿」圖書館就能金榜題名嗎？好經別念歪

2019年地方財政收入不足2億元的鎮安縣，建設總投資高達7.1億元超級豪華中學，並由此導致債臺高築。假山瀑布群、水車風景線、仿唐式建築、西安石碑，大量校內設施華而不實，利用率低，是「變種的「形象工程」，還是「再窮不能窮教育」？更有部分校領導辦公用房有超標嫌疑，讓「豪華中學」疑竇叢生。

貧困縣7.1億投資建學校，削山造假山瀑布水景

重視教育還是面子工程？

為解決城區學位不足問題，2015年起，鎮安縣開始建設新鎮安中學項目。新校址位於鎮安縣永樂街道太平村，距縣城約14公裡，已於近期交付使用。校方介紹，學校佔地272畝，總建築面積12.9萬平方米，計劃容納6000名學生。

鎮安中學新址共有教學樓、宿舍樓、餐飲樓、體育館、教師公寓等主體建築24棟，設置120個教學班，極大改善了山區教育條件。

但校園內比較顯眼的是一些與教學無關的設施：氣派的仿古牌坊式大門，4層噴泉的「鯉魚跳龍門」水景，從西安拉來的校訓大理石碑花費了5-6萬。每棟建築均有仿唐式建築屋頂。

隨處可見的石砌欄杆外，還有多級瀑布群，上建有涼亭，四周有假山、水車、棧道、水景、石拱橋等。鎮安中學籌建處相關負責人介紹，假山瀑布水景花費200餘萬元，並為此削平部分山體，建設防滑坡擋牆。全校附屬工程綠化帶、管網共計花費8000餘萬元。

地方財政收入1.76億，需每年償還5000餘萬貸款12年

是舉全縣之力還是打腫臉充胖子？

學校籌建處相關負責人介紹，鎮安中學項目2015年啟動，用地拆遷、三通一平、規劃設計等前期費用花費9080萬元。隨後，鎮安縣國投公司與承建方共同投資1億多元成立項目管理公司，向銀行融資3.2億元，湊齊了項目概算總投資的5.1億元。

「現在幾年過去，決算造價又有變化，目前投資已達7.1億元。」這位負責人說，除了按概算需連續12年每年向銀行還款5337萬元以外，還有2億元左右欠款。「將來縣上拿錢還一部分，再想辦法爭取上級資金解決一部分。」

改善教育硬體，忽略師資人才
是有益教育還是用錯力氣？

鎮安中學部分教師反映，在硬體改善的同時，學校師資力量等軟體並未得到明顯提升。而且，一些規劃並不合理，造成了資源浪費。

校方資料顯示，學校建有4棟教師公寓樓，其中104套為兩室一廳一廚一衛，334套為一室一衛，所有公寓「席夢思、衣櫥書櫃、沙發桌椅、餐桌灶具、衛生洗浴、電視寬帶一應俱全，可直接拎包入住」。

但不少教師反映，大部分教師家在縣城，並不會入住，可能造成公寓樓閒置。而且，新校距縣城14公裡，每月通勤花銷會多1000餘元，增加了教師負擔。

同時，行政辦公樓內部設施也頗為扎眼。掛有「副書記」門牌的辦公室目測面積超過30平方米，另一間掛有「課管處主任」標牌的辦公室目測面積在30平方米左右。

根據《黨政機關辦公用房建設標準》，縣級機關縣級副職辦公室面積不得超過24平方米。鎮安中學作為副縣級單位，「副書記」「課管處主任」等的辦公室面積明顯超標。

國家貧困縣豪華大樓、豪華廣場屢禁不止

是家有餘糧還是攀比壞事？

2015年7月，湖北省國家級貧困縣建始縣被曝光，40多人的股級衛生局新建的豪華辦公樓高達9層，多達9000多平方米。整個建始縣，在建或已建的縣公安局、檢察院、法院、司法局、地稅局、森林公安局等多個部門的豪華辦公樓，每隔百米左右就是一幢。

根據報導，建始縣絕對貧困人口達18.7萬，貧困率高達40%以上。當地被列入湖北省貧困地區兒童營養改善項目縣。

2018年8月，尚未脫貧摘帽的國家級貧困縣湖南省汝城縣舉債修建愛蓮廣場，僅6株銀杏樹就花了285萬元，8根圖騰石柱花了120萬元。與廣場相對的是縣委縣政府的辦公大樓

經調查，汝城縣委、縣政府長期以來沒有考慮可用財力的實際，盲目舉債，致使2015年至2017年綜合債務率分別為274%、285.74%、336%，逐年攀升，負債率在湖南省排名第一。近一半的錢都用在大搞城市開發和城市建設，而培植財源、促進產業發展方面還不到6%。

與政府高舉債大搞形象工程形成強烈對比的是，一些基本民生問題長期得不到重視和解決。

本屬公益性基礎設施的汝城縣自來水廠，在2002年被民營企業絕對控股收購。老百姓反映，2016年以來，自來水管網年久失修，爆管停水、喝「黃泥巴水」是常態。汝城縣城盧陽鎮竟然還有兩個自然村一些村民家中沒有通電，當地群眾25戶67人僅靠山泉水發電和點煤油燈照明。

教育的本質是育人，各級財政不斷加大教育投入，不是讓校園豪華化，而是要補短板、強基礎、努力提高教學質量和水平。城市開發和城市建設的本質是便利民生，國家扶持貧困縣加強財政支持，也不是要縣城的面子，而是要人民群眾過上好日子。

「豪華」的背後，是要了面子，丟了裡子。其中可以榨出多少油水，挖出多少貓膩，背後又是多少「官念」不正的領導幹部和扭曲的政績觀，這更需要有關部門的徹查、嚴查、嚴管。