一、法定公文寫法
（一）命令（令）
命令和令是用於依照有關法律公布行政法規和規章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關單位及人員的文種。此類文件所用範圍有限，權威性高，而內容簡單，往往只是「某某法規現已經在某級政府常務會議上通過，現予以頒布」，寫作難度很低，因此，在寫作考試題中極少出現。
【基本框架】
原由——內容——要求；原因目的——規定或措施——希望或要求。
（二）決定
決定是用於對重要事項或重大行動做出安排、獎懲有關單位及人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項的文種。如《中共中央、國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，對人口和計劃生育工作、解決人口問題做出安排。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；背景和目的——重要性和必要性——工作舉措；目的——理由——安排。
（三）公告
公告是用於向國內外宣布重要事項或者法定事項的文種。由於指明是向全社會或全世界公告事項，此文種一般只包括標題、正文和發文機關、成文時間四部分，有時加「特此公告」字樣，不須寫出收文機關或公告對象的稱謂，結構相對簡單。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；背景——目的或意義——內容——號召；
（四）通告
通告是用於公布各有關方面應當遵守或者周知的事項的文種。通告的發布有時小於公告，如僅限對國內某一類群體通告事項，一般也無須寫出通告對象的稱謂，有時需加導語和結語，如「為做好安全監管工作，維護公共安全」，「特此通告，望周知」等。
【基本框架】
為什麼——怎麼辦；目的——要求；事由——措施。
（五）通知
通知是把需要知悉和遵照執行的事項、情況、要求告知、曉示特定對象的公文文種，適用於批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。
【基本框架】
告知對象——告知事項——原因理由——落實要求。
（六）通報
通報是用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況的文種。主要作用在於學習其他地區、單位、個人的經驗，推動工作發展；吸取教訓，防止類似問題的發生；了解情況，促進工作順利開展。通報按用途分為三種：表彰性通報、批評性通報、情況通報。
通報的主體為四部分：事由、分析判斷、決定與措施、要求。
【基本框架】
事情原由——處理情況——經驗教訓總結——落實或預防要求
（七）議案
議案是用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項的文種。此類文件為政府向立法機關提交審議事項專用，寫作考試考查的可能性極低。
【基本框架】
提請審議的事項——理由——期望和要求
（八）報告
報告是用於向上級機關匯報工作、反映情況、答覆詢問的文種。按用途可分為：工作報告、情況報告、答覆報告、報送文件的報告等。機關常用也是申論考試出現頻率最高的報告分別是情況報告和工作報告。
【基本框架】
陳述基本情況——指明存在的問題——提出解決的對策；是什麼——為什麼——怎麼辦；背景與內涵——重要性與必要性——重要舉措；目的——理由——打算。
（九）請示
請示是「適用於向上級機關請求指示、批准」的公文類型。請示按內容、用途可以分為三種主要類型：求示性請示，求準性請示，求轉性請示。請示一般由請示事由、請示事項、結尾三部分組成。結尾常以請求語作結，習慣用的有「以上意見是否妥當，請批示」、「妥否，請指示」、「當否，請批覆」、「以上意見如可行（或如無不妥），請批轉有關單位執行」等。
【基本框架】
請示理由——事項——要求；是什麼——為什麼——怎麼辦；背景——目的——措施。
（十）批覆
是用於答覆下級機關請示事項的文書。在實踐中也有許多行文關係不當、錯用文種的例子，主要表現在同級機關之間、上級政府所屬部門與下級政府之間，本為同級關係，應用「函」而用了「批覆」。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；背景理由——答覆指示——工作要求。
（十一）意見
意見是用於對重要問題提出見解和處理辦法的文種，其內容主體為對策。作為上行文，可用於向上級機關報請批轉或轉發有關事項；作為下行文，可用於領導機關或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問題的對策措施的情況居多。意見的標題由發文機關、事由和文種組成。意見正文的基本結構：由引言、主體和結尾三部分。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；是什麼——為什麼——怎麼辦——怎麼樣（要達到什麼要求）；背景與目的（重要性、必要性）——工作舉措——工作要求；背景與現狀——必要性或原因理由——工作要求；目的——理由——安排——要求。
（十二）函
函是用於不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答覆問題，請求批准和答覆審批事項的文種。其突出特點是多為平行文，用於同級機關之間、不同系統的單位之間公文往來。函，本質是一種書信，既有書信的一般特點，又要遵循公文的格式和規範性要求。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；背景——理由——要求。
（十三）會議紀要
會議紀要是用於記載、傳達會議情況和議定事項的文種。紀要中記載的安排部署工作、解決和處理問題的思路、方案、措施的內容，屬於對策範疇。與會議記錄不同的是，記錄往往屬於原始記錄，對內容未加提煉加工，而紀要則須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴格規範。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；背景——理由——措施——要求。
二、常見事務文書寫法
1.計劃
計劃，屬於計劃類文書的一種，與規劃、要點、方案等類似，均為安排工作性質用於，對全局或單項工作進行預想性的安排部署。四者主要區別在於安排的對象、時間範圍不同，其重要性和安排範圍是遞減式的。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；背景與目的——檢查內容；目的——理由——安排；指導思想——工作原則——目標任務——具體措施。
2.匯報
匯報是向上級總結工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體，通常分為工作匯報和情況匯報兩種。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；背景與目的——調查方式——調查內容——調查結果；目的——理由——安排；指導思想——目標任務——內容安排——調查結果；存在問題——原因和影響分析——解決對策。
3.調查報告
調查報告是帶著一定目的，採取社會化的調查工作方法，在調查取得資料、進行分析研究的基礎上，寫成的有事實、有觀點、有結論的書面報告。調查報告的基本內容是：反映問題現狀、陳述事件經過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結經驗教訓，提出對策建議。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；調查背景——調查方式——調查內容——調查結果——應對之策；調查背景——存在問題——解決對策。
4.講話稿
申論試題中的講話稿，通常是行政機關工作人員為了特定目的、用於一定場合、面向一定對象發表講話的文字底稿。
講話稿的寫作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場合、對象、內容、語言。
【基本框架】
是什麼——為什麼——怎麼辦；背景介紹——講話目的或針對的主要事項——表明態度、原則、觀點——工作措施——期望和要求。
5.演講詞
演講詞也叫「演說詞」、「演講稿」，是用於演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎上，突出鼓動性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語言，做到「文情並茂」。
【基本框架】
背景、環境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動
6.答覆
答覆，在現行機關常用文書中，主要指以書面形式對人大代表建議、質詢、政協委員提案、人民意見、建議作出的答覆。
【具體結構】
態度——現狀——措施；背景——目的——措施——決心或期望
7.責任書
責任書是行政機關為明確責任和工作目標、任務，調動各部門、單位和個人的工作積極性，推動工作完成、保證工作效率和質量的一種常用文書體裁。
從使用範圍來看，責任書有兩種基本形式，一種是單向型，即一個政府、一個部門、一個工作人員自行擬定責任書，在部門內部發送，或是根據要求上報備案；一種是雙向型，即上級與下級籤訂責任書，或從上到下發送責任書，要求管轄範圍內的單位和個人遵照執行。
【基本框架】
背景目的、指導思想、政策精神——工作目標——具體任務措施——獎懲措施