2019年08月09日 08:22 來源：防城港日報 作者：黃山 編輯：葉易坤
「不是在開會，就是在去開會的路上。」這是近年來形式主義之風反彈的具體表現之一。今年以來，防城港市司法局著力在本單位範圍內實施減負行動，根據本單位實際情況，從減會議、文件數量開始，精簡會議、減少文件制發數、減少會議材料用紙，減輕了幹部職工負擔，讓他們能更好地為群眾辦事。
防城港市司法局黨組成員、副局長楊大洪介紹說，該局的減負改革源於對去年的總結分析。去年底，防城港市司法局班子成員對全年工作進行總結分析時發現，形式主義、官僚主義有反彈趨勢，不僅浪費資源，佔用了許多不必要的工作時間，甚至還存在「撞會」的現象。為解決這些問題，局班子決定，從今年起實行「三減」，以「撈乾貨」為本，給自己「瘦身」。
如何減？一是減文件，確保制發文件數比上年少1/3。
楊大洪直言，現在有相當一部分文件，空話、虛話、套話太多。看，佔用工作時間；不看，不了解政策和工作。這著實讓幹活的人兩頭為難。對此，該局決定，由局辦公室統籌控制發文，嚴把發文關，精簡文件材料。
比如國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的，一律不再制發文件；沒有實質內容、可發可不發的文件簡報，一律不發；能夠通過電話、郵件溝通解決問題的，原則上不搞文來文往。同時，加強材料及統計數據報送工作統籌管理，避免多頭、重複要求地方報送，並給基層留出合理時間。此外還規定，印發部署重要工作的政策性文件，原則上不超過10頁；部署專項工作或具體任務的文件，原則上不超過7頁；向上級單位的請示報告、綜合報告原則上不超過8頁，專項報告原則上不超過5頁。並要求簡報內容要以實為主，不說空話、虛話、套話，還要科學定密，能公開的公開，最大限度方便基層了解政策、開展工作。
據該局辦公室統計，今年上半年該局發文13件，做到了比上年同期減少1/3。
二是減會議，確保召開會議數比上年少30%。
該局規定，會議堅決防止照本宣科、泛泛表態，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止以會議貫徹會議的現象。楊大洪說：「我們定在周一上午8點開例會。一般不是十分緊急的，原則上統一在周一上午傳達布置，其他時間能不開會的儘量不開會。有些領導去參會，甚至直接在會場言簡意賅地編發信息，通過微信等渠道及時傳達。而且我們堅持開短會、講短話，每個人發言原則上不超過10分鐘。」
形式主義的一個表現就是陪會。楊大洪認為，有些會議，不管有關無關人員都要求參會，這非常沒有必要。有鑑於此，該局著力在這方面改進：傳達、部署類會議原則上採取電視電話、網絡視頻會議等形式召開；專項工作會議能讓分管領導參加的，就不要讓「一把手」來，能讓業務負責人參加的，就不要讓分管領導參加；減少參會人員，杜絕無關人員陪會。
據統計，上半年，該局要求各縣（市、區）司法局到市本級召開的會議僅2個，在儘量不佔用基層工作人員時間的同時，也免於其來回奔波。
三是減會議用紙，能通過數據信息傳達的就用數據信息傳達。
「去年光列印各類文件，就用了將近30件的列印紙。你想想，這些紙需要多少木頭製作？」作為分管辦公室和財務的局領導，看到辦公用紙耗費如此嚴重，楊大洪很是心痛。他認為，在把工作要求傳達到位的前提下，要減少會議用紙。
比如，在平時的會議中，會議材料能不列印的就不列印。如果必須要列印，只列印兩份，主要領導一份，分管領導一份，其他參會人員聽取匯報即可。而且在列印的時候，儘可能雙面列印，減少紙張的浪費。同時，還要善於利用數字信息傳達信息和數據分析。去年，該局加強技術保障，進一步加快推進「數字法治智慧司法」信息化體系建設，用好大數據、人工智慧等手段，提高信息自動生成、抓取、統計、分析能力水平。至今年6月，市本級和東興市的「數字法治智慧司法」信息化體系均建設完成。待各縣（市、區）信息化平臺建設完成，屆時市本級業務部門、指揮部門可通過平臺與基層直接對接工作部署，相應的業務數據也可通過平臺傳送，基層業務部門可以在空閒時間查看工作安排，以減輕基層負擔。
市司法局這「三減」，獲得了全局幹部職工的一致認可。該局一科室幹部說：「會議少了、文件也少了，事情簡單明了、工作效率也提高了。這是我們單位今年推行減負最顯著的成效，讓我們有時間有精力想群眾所想，辦群眾樂見之事。」
今年5月，市委、市政府下發相關減負文件，並把市司法局列為第一批減負試點單位。楊大洪認為，這無疑是最大的支持，也更堅定了繼續推進減負的信心。他表示，該局下一步將完善辦公機制，優化辦公程序，將減輕基層負擔進行到底。