2
2
撫順市公安局
優化營商環境建設工作十大亮點
2020年撫順市公安局優化營商十大亮點總結
水深則魚悅，城強則賈興。2020年，撫順市公安局緊緊圍繞省、市關於優化營商環境建設工作決策部署，深入推進優化營商環境建設各項重點任務，全市各級公安機關積極行動，勇於擔當，敢於創新，在打造「警營雷鋒」營商品牌工作中，總結出不少經驗做法，亮點紛呈，企業和群眾的獲得感和滿意度不斷提升。
組織推進有招法
撫順市公安局高標準部署啟動、高頻次督導推進、高效率宣傳推廣，以創新發揚新時代「雷鋒精神」為引領，創建學雷鋒做雷鋒優化營商環境活動示範點，構建「雷鋒樹榜樣、辦事不求人、管理大數據、調解集約式、營商架橋梁、便民公益化」營商工作新模式，打造雷鋒警務服務鏈。豐富活動載體，相繼開展「人人都是活雷鋒、人人都是營商環境」大討論活動、「萬名民警聯萬企」活動、整治營商環境突出問題百日行動和「我為撫順公安發展創新獻計獻策」活動，進一步完善體制機制和實現形式，切實做到全警參與和全警行動，打造「警營雷鋒」營商環境服務品牌。
思想觀念有轉變
撫順市公安局把握重點，找準著力點，立足實踐展開討論，用實踐來指導大討論的方向和內容，用實踐來檢驗大討論的成果，創新增設公安政務大廳「大廳主任」，進一步優化服務形象；打造「民警崗位績效評價體系」隊伍管理模式，進一步量化管理；推行農村警務戰略，進一步惠及民生；建成啟用女子警務室，進一步展現溫情警務；啟動打造平安城區工作，進一步提升基礎管控；創新型庭審會見模式，進一步保障疫情防控；紮實推進民心服務工程建設，進一步解決企業群眾訴求。
優化服務有提升
撫順市公安局全面落實省廳「五個一辦」要求，創新打造公安審批窗口「4+2」工作法，讓「一窗就近辦」真正走進群眾身邊；全力打造「3公裡便民服務圈」，將戶政、治安、交管等民生高頻事項下放至派出所，全面實行派出所「一窗受理、集成服務」，最大限度的實現馬上辦、網上辦、就近辦；創建「流動服務窗口」服務模式，進一步拓展派出所社區民警下社區工作職能，通過「流動服務窗口」服務模式，為偏遠地區、出行不便等群眾提供「代辦式」「上門式」「零跑腿」服務，切實給群眾和企業帶來方便；在全省率先推出了「戶籍辦理全域通」「公安證明辦理新機制」「數字社區警務系統」「不見面審批法」等一系列便民舉措，啟動公安「24小時自助服務大廳」，打破制約企業群眾辦理業務的時間和空間限制，最大限度滿足企業群眾服務需求。
智慧警務有創新
撫順市公安局加強智慧警務建設，著力提升核心戰鬥力和便民服務水平。「一網通辦」一路領先，在全省率先啟動省政府政務服務與省公安廳「網際網路+」政務服務兩個平臺的精準對接工作，在全省首家實現數據100%跳轉。強力推廣使用「遼寧公安APP」，利用各種渠道，走進企業、社區、家庭，推進「遼寧公安APP」應用，並以各級公安服務大廳為中心，採用展架、海報、宣傳單和微信、微博新媒體等多種方式宣傳推廣，讓更多群眾體驗到「掌上辦、掌上查」的便利，享受到「智慧警務」帶來的便捷高效，市公安局網辦量、網辦率等「一網通辦」各項指標均位於全市前列。推行審批「極簡」模式，對234項政務服務事項清單進行了重新梳理，做到三級十三個要素統一，辦事時限壓縮了40%，即辦件72項，一次不用跑由原來的11項增加至22項，各類政務服務事項辦理平均環節達到2.8次以下。拓展應用範圍，在「遼寧公安APP」原有事項的基礎上，結合撫順公安工作實際，增設「計程車駕駛員從業資格背景審查」事項，實現此項業務的全流程網上審查。
法制公安有成效
撫順市公安局瞄準法治化公安建設目標，不斷夯基礎、優舉措、建機制、融智能、凸規範，紮實推進法治公安建設。創新實行為經濟犯罪案件辦理「提級加鎖」，對涉企人員強制措施審批上提一級，對涉案企業財產的查封、扣押、凍結審批上提一級，使強制性措施適用更加嚴格、規範，進一步保障了民營企業的合法權益，王大偉副省長來撫調研時對此舉措給予充分肯定；執法辦案管理中心建設工作經驗在全省推廣，成立領導小組和項目辦，多次赴省內外考察學習，將執法辦案中心建設作為重大公安建設項目納入市政府總體規劃和十四五規劃，推進執法辦案管理中心建設按時高標準完成並安全規範運行。建立速裁法庭辦理刑事速裁案件工作機制，與檢察院、法院、司法局積極溝通、聯動配合，在新賓、清原縣公安局執法辦案管理中心建設了刑事速裁法庭，對事實清楚、證據充分、犯罪情節輕微、被告人認罪認罰的刑事案件，可在刑事速裁法庭直接開庭審理，使辦案、訴訟環節無縫銜接，進一步簡化流程、壓縮期限、節約成本，實現了快偵快查、快速起訴、快速開庭、當庭審判的工作目標。
護航企業有作為
撫順市公安局緊扣企業發展需求，主動上門，高效對接，發揮公安機關職能作用，精準服務企業發展。副市長、市局黨委書記、局長孟祥斌以上率下，親自帶隊全力護航沈白高鐵、清原抽水蓄能電站工程、中國有色集團撫順紅透山礦業有限公司等重點工程和企業，贏得領導和企業廣泛讚譽；制定出臺《撫順市公安局保障企業復工復產30項舉措》，組織開展全市公安機關「戰疫情、穩經濟、助力企業復工復產」活動，深入企業了解復工復產時間、人員結構、疫情防控機制及治安穩定情況，幫助企業解決問題，確保企業復工復產順利進行；開展城市建成區集貿市場專項整治工作，提供執法警力增援保障，及時制止阻撓佔路市場取締工作的違法行為；為瀋陽消應爆破公司、中國有色集團撫順紅透山礦業有限公司、中國能源建設集團遼寧電力勘測設計院等重點大型項目工程實行貼身式服務獲得企業讚揚；幫助撫順市東科精細化工有限公司解決燃眉之急，董事長劉勇對公安機關主動上門服務、高效解決問題的務實作風給予充分肯定和高度評價；成功處置瀋陽華強建設集團有限公司關於維護工程項目秩序及保障企業及農民工權益訴求，企業負責人對公安機關在訴求疏解、綜合服務和及時處置等方面做出的工作表示非常滿意。主動為石化企業化解矛盾，解決長期困擾撫順石化公司穩定的退役涉訪遺留問題，降低企業經營成本。
專項打擊有效果
撫順市公安局堅持「以打促穩、以打創安」，打擊涉企犯罪行動取得顯著戰果。偵破涉及瀋陽、鞍山、撫順、本溪、丹東、鐵嶺、遼陽等7地100餘起的「3.14」系列入室盜竊案；偵破被公安部「雲2019」、「雲劍2020」列為重點打擊對象的「6.10」民族資產解凍詐騙案；成功在江蘇連雲港、撫順東洲、新撫、順城、新賓多地同步收網，一舉抓獲涉案犯罪嫌疑人10餘人，偵破涉案價值100餘萬元省督「9.9」特大盜竊企業資材案；成功偵破銷售範圍涉及全國7個省份10餘家公司，涉案金額800餘萬元的全市首起侵犯商業秘密案件，幫助企業挽回經濟損失400餘萬元，遼寧電視臺專門度對此案進行採訪，並在遼寧新聞宣傳報導。
宜居環境有改善
撫順市公安局牢固樹立以「人民為中心」發展思想，持續改革、拓展服務，不斷優化撫順市宜居宜業環境。推進公安邊界視頻鏈路平臺建設，將公安機關、民用自身安裝的攝像頭視頻資源接入公安視頻專網，破解社會面視頻資源與公安視頻專網對接的難題。拓展「數字社區警務系統」功能，打造撫順特色的「智慧小區」，傾力打造一批市級標杆智能安防小區，全面提升人民群眾的安全感、幸福感和滿意度；推進實施「一校一策」治理校園周邊交通秩序，啟動「護學崗」聯動機制，通過開源、調峰、聯動等方式現實校園周邊交通秩序有明顯改觀，正在向全市推廣；建立研判惡劣天氣交通應急工作機制，與市直相關部門建立智能研判、預警發布、實時監測、管控處置、反饋評估的聯動處置機制，研判惡劣天氣交通應急工作舉措，確保我市遭遇惡劣天氣時各部門能在最短時間開啟聯動模式。升級「挪車服務熱線」，增加商鋪門前、物業園區內以及撫順車輛在異地影響交通等受理範圍，贏得社會各界好評。
警企共建有亮點
撫順市公安局持續深化警企合作，落實共建、共享、共治新機制，維護社會公共安全。為北三家抽水蓄能電站設立駐企警務室，配套實施「1+2+4」涉企警務響應機制，在疫情防控關鍵時期助力項目復工建設；成立東洲交警大隊華豐警務工作室，採取定點執勤和機動巡邏相結合的工作模式，同時採取「交警+廠區相關職能部門」的聯動工作機制，實現「一警多能」。創新推出雲辦公模式，在疫情期間為省外招標施工企業創新推出新的雲辦公模式，幫助企業搭建網絡平臺，通過視頻召開招標項目論證會議，順利完成了有關審批工作。組織開展「警企雷鋒 平安共行」宣傳活動，與國家電網撫順供電公司望花分公司籤訂《服務企業聯席會制度》，深化警企合作交流機制，全力保障電力企業發展。
宣傳報導有聲勢
撫順市公安局積極為優化營商環境工作營造良好的輿論氛圍，通過舉辦優化營商主題演講、優化營商環境工作宣傳片，開展法治化營商宣講活動，開設「優化營商環境」公安專欄，策劃優化營商環境系列報導等方式，闡釋撫順公安營商特色、傳播撫順公安營商聲音、樹立撫順公安營商形象；撰寫的「放管服」改革經驗簡報《遼寧省撫順市公安局紮實推進「五個一辦」全方位完善政務服務體系建設》，被公安部研究室刊發推廣。營商宣傳取得工作實效，被中央級媒體採稿94篇，省級媒體採稿212篇，未發生負面輿情，圓滿完成了上級下達的宣傳任務。通過優化營商環境典型的宣傳，切實讓服務前線的民警做到轉變觀念、提升服務意識和辦事效率，讓企業和群眾看到變化、得到實惠，營造「人人都是活雷鋒、人人都是營商環境」的良好氛圍。
本期編輯：薇薇、瑞貝卡