關於實施中央預算單位公務卡強制結算目錄的通知
財庫[2011]160號
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，武警部隊，新疆生產建設兵團，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體：
為加強和規範公務支出管理，進一步推進公務卡制度改革，擴大公務卡使用範圍，切實減少公務支出中的現金提取和使用，根據《財政部中國人民銀行關於印發〈中央預算單位公務卡管理暫行辦法〉的通知》（財庫[2007]63號）等有關規定，決定在中央預算單位實施公務卡強制結算目錄。現就有關事項通知如下：
一、充分認識實施公務卡強制結算目錄的必要性
公務卡制度改革自2007年推行以來，改革覆蓋面迅速擴大，公務卡發卡量快速增長,對減少預算單位現金支付結算、規範公務支出的政策效應逐步顯現。但同時也存在公務卡使用範圍偏窄、使用率不高的問題，「有卡不用」現象較為普遍。建立公務卡強制結算目錄，嚴格規定預算單位公務支出中必須使用公務卡結算的項目，有利於提高公務卡使用率，充分發揮公務卡制度優勢，進一步加強和規範公務支出管理。各部門各單位要從黨風廉政建設和源頭預防腐敗的高度，切實提高對實施公務卡強制結算目錄必要性和重要性的認識，認真抓好落實工作。
二、嚴格執行公務卡強制結算目錄
（一）所有實行公務卡制度改革的中央預算單位，都應嚴格執行中央預算單位公務卡強制結算目錄。
（二）凡目錄規定的公務支出項目，應按規定使用公務卡結算，原則上不再使用現金結算。原使用轉帳方式結算的，可繼續使用轉帳方式。
（三）下列情況可暫不使用公務卡結算：
1.在縣級以下（不包括縣級）地區發生的公務支出；
2.在縣級及縣級以上地區不具備刷卡條件的場所發生的單筆消費在200元以下的公務支出；
3.按規定支付給個人的支出；
4.籤證費、快遞費、過橋過路費、計程車費用等目前只能使用現金結算的支出。
除上述情況外，因特殊情形確實不能使用公務卡結算的，應報經單位財務部門批准。
三、有關工作要求
（一）制定具體細則。各部門應儘快制定本部門實施公務卡強制結算目錄的管理辦法，並於2011年12月31日前報財政部備案。各部門要加強對所屬預算單位的指導，要求各單位制定相應的實施細則，重點明確不能使用公務卡結算情況下的財務審批程序和報銷手續。各部門各單位應從嚴控制不使用公務卡結算的支出事項，必要時報銷申請人應提供不能使用公務卡結算的證明材料。
（二）加強培訓宣傳。各部門各單位要加強公務卡管理政策培訓，使單位財務人員和工作人員熟練掌握公務卡強制結算目錄。同時要加強宣傳，在本部門本單位形成良好的主動用卡、自覺用卡氛圍。
（三）加大改革力度。各部門要於2012年底前將公務卡制度改革推進到所有基層預算單位，並督促基層預算單位嚴格執行公務卡強制結算目錄。
本通知自2012年1月1日起實施。
附件：中央預算單位公務卡強制結算目錄
財政部
二○一一年十一月二十五日
附件：
中央預算單位公務卡強制結算目錄
序號
公務卡結算項目
備註
01
辦公費
指單位購買按財務會計制度規定不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、書報雜誌等支出。
02
印刷費
指單位的印刷費支出。
03
諮詢費
指單位諮詢方面的支出。
04
手續費
指單位支付的手續費支出。
05
水電費
指單位支付的水電費支出。
06
郵電費
指單位開支的電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等支出。
07
物業管理費
指單位開支的辦公用房、職工及離退休人員宿舍等的物業管理費，包括綜合治理、綠化、衛生等方面的支出。
08
差旅費
指單位工作人員因出差支付的住宿費、購買機票支出等。
09
維修（護）費
指單位日常開支的固定資產（不包括車船等交通工具）修理和維護費用，網絡信息系統運行與維護費用。
10
租賃費
指租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網以及其他設備等方面的費用。
11
會議費
指會議中按規定開支的房租費、夥食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。
12
培訓費
指各類培訓支出。
13
公務接待費
指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
14
專用材料費
指單位購買日常專用材料的支出。具體包括藥品及醫療耗材，農用材料，獸醫用品，實驗室用品，專用服裝，消耗性體育用品，專用工具和儀器，藝術部門專用材料和用品，廣播電視臺發射臺發射機的電力、材料等方面的支出。
15
公務用車運行維護費
指公務用車的燃料費、維修費、保險費等支出。
16
其他交通費用
指單位除公務用車運行維護費以外的其他交通費用。如飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。