2020年全國碩士研究生招生考試初試本周一剛剛結束。教育部最新公布的數據顯示：2020年研究生招生考試報名首次突破300萬人，達到341萬人。研究生報名人數在2014年、2015年出現短暫的下滑後，2016年開始增長，報名人數從160萬人左右迅速突破200萬人，今年的報名人數在去年290萬人的基礎上再次大漲，5年時間實現了倍增。那麼，研究生招生考試有哪些新動向呢？
推免生數量逐年增多
推薦免試入學是近年研究生招生中比較成功的一種招生模式，受到廣大高校與研究生導師的認可，也成為「雙一流」學校重要的招生途徑之一。2020年，推免生招生計劃人數呈上升趨勢。
中國教育在線最新公布的《2020年全國研究生招生調查報告》顯示，東南大學、中國科學技術大學等2015年到2020年接收的推免碩士生人數持續增加：2015年東南大學接收的推免碩士生人數為1281人，2020年上升為1859人，2020年較2015年增長了45.12%；中國科學技術大學2015年接收的推免生人數為1572人，2020年上升為2190人，2020年推免生錄取人數較2015年增加了618人。
雖然推免生人數不斷上漲，但各學校總量一直控制在教育部要求的50%之內，部分「雙一流」高校的推免生在招生計劃中佔比還有所減少。比如北京航空航天大學、中國科學技術大學等高校，2020年招生計劃推免生佔比較2019年就有較為明顯的下降。
【點評】
中國教育發展戰略學會人才分會秘書長陳志文認為，推免生是不同於通過全國統一的研究生招生考試進行招生錄取的方式。教育部目前劃定了360多所高校具有推免資格，各自比例不同。推免生主要以大學生在校期間的成績為基礎和依據，學業優秀的學生才能獲得推免資格，比如有些學校規定學生必須是年級或者班裡前5%。獲得推免資格的考生可以自由選擇目標學校與專業，招生學校則組織各種形式的筆試、面試，或者長期的冬令營、夏令營等，以全面考察考生，最後由研究生導師集體組成的招生委員會做出錄取決定。這一制度獲得了研究生指導教師幾乎壓倒性的肯定，他們普遍認為這種錄取方式選拔的學生質量要高於僅僅通過研究生考試這一傳統錄取方式錄取到的學生。質量高的主要原因，首先是這些學生不是靠一次考試，或者功利化準備突擊出來的，而是在校三四年學科的全面評價，相比研究生招生考試更全面、厚實，也更能反映考生的實力水平，後勁比較足。
教育部目前在嚴控推免生佔比，比如總量不能超過學校招生總量的50%。由於推免生質量普遍很高，很多學校都頂格使用，達到限制極限。在學校與教師滿意的同時，這一制度又最大程度規避了舞弊的可能。比如推免資格的獲得完全基於在校三年多的成績與榮譽，同時，這一資格又是在最有效範圍的公示，即同學之間公示，可以起到監督作用，儘可能杜絕了舞弊風險，保障了公平公正。在最後的錄取環節，又是基於前期的筆試或項目活動、面試，最後集體打分投票決策，在滿足教師一定自主權的同時，又最大程度制約了這種自主權。也就是說，這種錄取制度，從質量上更高，同時又有有效的制約與監督，可以保障公平公正，因此廣受歡迎。
非全日制招生遇冷
生源不足是非全日制研究生納入統考以來招生單位面臨的普遍問題。近三年來，大部分院校未完成非全日制專業招生計劃，部分專業存在無人報考、無人上線、考生不願調劑到非全日制招生計劃等問題。
從今年部分高校公布的數據看，生源短缺問題依然比較突出。2019年，北京郵電大學部分非全日制專業中，計算機技術（網絡技術研究院）、電子與通信工程（電子工程學院）等專業均無人上線。
2020年，各大高校全日制碩士研究生都不同程度地有所增加，非全日制卻呈現縮減趨勢。具體來看，華中科技大學縮減幅度較大，2020年非全日制招生計劃數較2019年減少了1000人。山東大學、湖南大學、吉林大學、武漢大學等高校的非全日制計劃招生數也有不同程度的下降。
《2020年全國研究生招生調查報告》也顯示，六成左右考生不願意報考非全日制研究生，27%左右的考生願意把非全日製作為備選項。對於不願意報考非全日制專業的原因，超過七成的考生是擔心畢業後非全日制文憑不被就業單位認可。雖然國家規定全日制與非全日制研究生學歷具有相同的法律地位，但目前非全日制研究生在就業市場上仍然面臨差別對待。
【點評】
陳志文認為，非全日制遇冷，主要原因在於非全日制未來就業中的待遇問題。「很多單位在招聘中都註明需要全日制研究生學歷，怎麼可能有人去報考非全日制？過去報考較多的原因，是非全日制在招生上走了特殊通道，現在入學考試是一樣的，但結果不一樣，肯定考生不想選擇呀！」他說，「在這方面，用人制度需要儘快完善。」
對於這種現象，北京理工大學研究生院常務副院長王軍政也表示，高校針對非全日制學生的培養模式也需要改革，嚴把質量關，提升證書「含金量」。這樣，才會提升非全日制研究生的社會認可度，招生規模才會逐步提升。
延期畢業現象越發明顯
近幾年來，研究生招生規模不斷擴大，但實際畢業生數卻低於預計畢業生數，並且兩者之間差距不斷拉大。
《2020年全國研究生招生調查報告》數據顯示，2003年預計研究生畢業生數為13.1萬人，實際畢業生數為11.1萬人，近15%未能按期畢業。到2018年，研究生預計畢業生數為77.3萬人，實際畢業生數為60.4萬人，超過兩成的研究生延期畢業。
2003年，我國碩士預計畢業生數為96231人，實際畢業生數92241人，延期畢業率約4%；2018年，我國碩士預計畢業生數為604003人，實際畢業生數為543644人，延期畢業率上漲到近10%。
博士研究生的延期畢業率也在持續上升，延期畢業逐漸成為常態化現象。2003年，博士研究生延期畢業率約為46.5%；2012年，延期畢業率突破60%；2018年，延期畢業率達到64%。這說明，目前已有超過六成的博士研究生沒有正常畢業。
【點評】
王軍政認為，目前我國正加快推進一流大學和一流學科建設，努力實現高等教育內涵式發展，研究生教育已從重規模向重質量方面轉變。隨著上級部門加大對研究生學位論文的抽查力度，各高校已高度重視研究生學位論文質量，出臺了如果抽檢學位論文存在問題，將對導師實施停招或減招等措施，因此導師和相關院系對研究生學位論文的質量把關更加嚴格，這些情況導致延期畢業情況在一定程度上有所增加。
他表示，對於畢業延期不能「一刀切」，針對不同的情況應有不同的舉措。比如，北京理工大學已從2018年初開始，按照A（優秀）、B（可畢業）、C（難畢業）三類對超基本學制（4年）博士研究生進行分類管理，A類原本可以畢業，但為取得更高水平研究成果而延期，學校給予全面支持；B類在基本學制後再給1至2年延期，有望通過努力達到要求完成畢業，延期期間學校和導師會共同提供相應支持；C類最多可再延期兩年，但延期期間學校不再提供獎助學金、宿舍等支持。該政策實施兩年，效果良好。
招生中女性佔比持續上升
近年來，在我國招收的研究生中，女性佔比呈明顯上升趨勢。
2009年，碩士研究生招生人數中，女性佔比首次超過50%；2016年，碩士研究生女生佔比達到最高值，為53.14%；2017年，經歷了短暫下降；2018年，上升至51.18%。
在博士群體中，男女所佔比例差異較為明顯。從全國近幾年博士招生來看，女生佔比呈明顯上升趨勢。2016年，博士研究生招生人數中女性佔比首次超過40%。
一名二次考研的女生表示，她希望通過考研進入較好的單位，特別是事業單位，以此得到一個穩定的工作。她身邊很多女同學都有這個想法。
【點評】
陳志文認為，中國大學階段女性比例顯著超過男性，這已是不爭的事實，因此研究生中女性比例增加也很正常。另外，女性報考比例增加，在某種程度上也反映出社會的進步。不只是在學校，當今社會，女性在社會各個領域都有出色的表現。
不合格研究生清退力度加大
《教育部辦公廳關於進一步規範和加強研究生培養管理的通知》強調：健全研究生培養管理體系，促進研究生培養單位規範管理，提高研究生培養質量。今年以來，我國已有多所高校對超期研究生予以退學，其中不乏復旦大學、中山大學等一流大學，也包括貴州大學、西南政法大學、延邊大學等。
從延邊大學官網發布的《研究生退學決定公告》中可以看到，學校向136名研究生送達了退學決定書，原因是「超過最長學習年限」。其中，博士14名、碩士122名，有的近15年沒有畢業。
復旦大學研究生院發布的《2019-2020學年第一學期研究生退學決定公示（第一批）》，對該校12名研究生做出退學處理，退學原因是「學習年限屆滿仍未達到畢業或結業要求」。
中山大學電子與信息工程學院發布的《2019年秋季學期超過最長學習年限研究生退學處理公告》顯示，被退學的研究生有44人。這些學生被退學，原因是「超過學校規定的最長學習年限，尚未完成學業」。
【點評】
王軍政認為，不合格研究生特別是博士生數量較大的主要原因是歷史積累，因為博士生學制是彈性學制，許多高校之前沒有明確規定最長學習年限，因此一些在職攻讀學位的博士生，因為投入時間精力不夠、研究能力不足或基礎理論不紮實等問題，導致無法滿足學位論文質量要求而延期。表格詳見本版PDF
隨著教育部發布新版高等學校學生管理規定，高校普遍加大了對不合格研究生的清退力度，因此今年以來，一些高校出臺了最長學制年限規定，對於超長學制的博士生進行了清退。此前，也有一些學校先於新政策出臺了相關管理規定，如北京理工大學自2016年起開始進行該項工作，先規定了博士生最長學制為基本學制再加兩年，達到最長學制必須辦理離校，之後兩年內還可向學校申請學位。由於規定比較合理，過渡相對平穩。
來源：北京日報
作者：陳福寬
流程編輯：吳越