Part. I 格式正確
申論考試對貫徹執行題的考查,以內容為主,但有時也會涉及格式。對於通知、建議書、意見等本身包含格式的文書來說,如果題目明確要求寫提綱,或者在要求中明確提出「只用寫正文」「不考慮格式要求」,那就不用考慮格式。否則,就應該嚴格按照文書格式要求規範書寫。
大部分文書的格式都包括標題、稱謂和落款三個部分。
標題的形式一般為「發文機關+事由+文種」,應該分一行或多行居中排布。
稱謂即主送機關(受文對象),應該在寫完標題後另起一行居左頂格書寫,並在稱謂後加上冒號。
落款包括發文機關和成文日期。正文結束後,該另起一行在右下方署單位名稱或者個人姓名,稱為發文機關,並在發文機關署名下一行編排成文日期。在編排格式上又分為兩種情況,一是對於《黨政機關公文處理工作條例》規定的15種法定公文,包括決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批覆、議案、函、紀要需要右空二字編排發文機關署名,下一行編排成文日期時首字比發文機關署名首字右移二字,如成文日期長於發文機關署名,應當使成文日期右空二字編排,並相應增加發文機關署名右空字數。二是對於非法定公文,如倡議書、公開信宣傳稿、短評、計劃、總結、建議書、回復、講解稿等,如發文機關署名長於成文日期,需要右空二字編排發文機關署名,並在下一行以發文機關署名為準居中編排成文日期;如成文日期長於發文機關署名,應當使成文日期右空二字編排,以成文日期為準居中編排發文機關署名。
Part. II 通用結構型文書的分類
通用結構型文書可以分為宣傳演講類、方案總結類、觀點主張類三類。
宣傳演講類是出現頻率較高的一種文體,主要目的是將觀點、主張倡議、政策、做法等傳達給讀者或聽眾,使他們信服並在思想感情上產生共鳴。這一類型文書的作答要素最為全面,通常完整涵蓋背景觀點、分析闡釋、措施建議、總結提升四個方面。
方案總結類多是對過去一個時期內的實踐活動系統地作出歸納回顧、分析評價,並對工作提出指導性意見或作出計劃性安排。作答要素主要包括背景觀點、措施建議兩個方面,其中措施建議部分是寫作重點。
觀點主張類是側重於表達觀點、提出主張、解釋問題回應疑問的一類文書。作答要素主要包括背景觀點、分析闡釋、措施建議三個方面,注意觀點主張一定要鮮明、正確。
Part. III 通用結構型文書的作答結構
通用結構型文書的作答結構大體相似,主要包括背景觀點、分析闡釋、措施建議、總結提升四個方面。考生在遇到通用結構型文書時,可以直接套用這種結構,從給定資料中提取要點組織答案。
背景觀點>>>分析闡釋>>>措施建議>>>總結提升
一、背景觀點
本部分要求考生依據給定資料,在準確理解工作目標和組織意圖的基礎上,介紹寫作背景,如發展歷程、當前狀況、主要問題、發文目的、總體思路等,而針對短評、回帖等觀點主張類文書還需在這一部分表明自己的觀點、態度。
二、分析闡釋
本部分要求考生揭示問題、分析原因、點明影響、闡述意義等。在具體考試中,應該根據具體題目、材料,確定寫作內容。
三、措施建議
本部分要求考生總結已經採取的措施做法,或者提出符合客觀實際、切實有效的對策建議,既可以是提綱挈領地點明工作思路、原則、方法,也可以是翔實具體的措施建議。
四、總結提升
本部分主要起到收尾作用,或對前文進行總結,或展望發展前景,或發出呼籲號召,或強調發文目的,等等。內容比較多樣,需要考生根據擬定情境和材料靈活選擇。此外,對於報告、建議書等方案總結類文書來說,這部分有時可省略。
Part. IV 宣傳演講類貫徹執行題的作答方法
宣傳演講類貫徹執行題主要考查報導(新聞稿)講話稿、宣傳稿、倡議書、公開信等文書。對於這些文書來說,應該考慮從以下四個方面組織答案。
背景觀點>>>分析闡釋>>>措施建議>>>總結提升
各位考生需要注意,要根據事業單位考試中遇到的具體題目材料,確定重點宣傳或演講哪個方面,如題目中要求根據「給定資料3」,以「打造『水清、水活、水美』的『活力水城」為題,寫一篇報導,而「給定資料3」主要介紹的是A縣如何打造「活力水城」,為此在作答時,就要重點論述措施建議。
下面將就講話稿、倡議書、宣傳稿三種文書對宣傳演講類作答方法進行學習。
一、講話稿
講話稿,又稱發言稿,是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己的意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。
講話稿的語言應通俗易懂,易於聽眾理解和接受。講話稿的內容由會議主題講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前,必須要閱讀題幹和材料,了解會議的主題,講話的場合、背景講話人身份以及受眾群體等信息,從而確定寫作內容和語言風格。
講話稿的格式要素,一般包括標題和稱謂。標題多為講話稿的主題,有時可省略。稱謂是講話稿的重要部分,稱謂把握準確與否,直接影響講話稿的內容走向。
二、倡議書
倡議書是個人或組織基於推進某項工作、開展某項活動等需要,向社會或者有關方面公開提出某種做法、要求,並希望得到附和、響應的常用文書。
廣泛的群眾性、響應者的不確定性是倡議書的最大特點。對於倡議書而言,一是必須要在正文部分寫清發倡議的根據、原因和目的,否則響應者無所適從,會造成盲目的行動。二是倡議書的語言一定要具有鼓動號召性,這是因為倡議書並不具有強制性,其目的是引起大眾的自覺響應,因此,絕不能使用具有強迫感的語言。
另外需要注意的是,倡議書的格式要素包括標題稱謂和落款三部分。倡議書的標題不同於一般文書,主要有三種寫法:一是採用「倡議內容+文種或「倡議方+倡議內容+文種」的形式,如「每天閱讀一小時』倡議書」「某市關於文明交通的倡議書」;二是由文種名單獨組成,直接用「倡議書」;三是可採用正、副雙標題的形式,如「責任同樣屬於我們——致大學生村官的倡議書」。
三、宣傳稿
宣傳稿是人們為宣傳某些事物、事跡等而寫的文稿,主要考查考生搜集整理信息和發現、解決問題的能力。
宣傳稿的特點是內容較為生動、通俗,鼓動性強。容上,要緊扣宣傳主題,有實質性內容,切忌誇誇其談,如談成績就要結合工作實效談,這樣才能吸引大眾的注意力,達到良好的宣傳效果。語言風格上,生硬、刻板的言語是宣傳稿的大忌,宣傳稿面對的是大眾,所以用語要通俗易懂,詼諧有度,生動活潑,切不可照搬總結、報告的寫法。
此外,寫宣傳稿時,要明確是對內宣傳還是對外宣傳:對內宣傳要嚴謹認真,強調以理服人;對外則以溫和可親為主,側重以情動人。
宣傳稿對格式並無特殊要求,一般情況下僅由標題和正文組成。標題要清晰、新穎,能夠凸顯活動特色和吸引點,確保宣傳內容一目了然,能夠引發閱讀興趣。正文以分析闡釋或措施建議為重點,在該部分要全面論述宣傳內容。