2020-12-09 09:47 來源：澎湃新聞·澎湃號·媒體
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江敦濤率隊赴曲阜尼山聖境考察奮力書寫經濟社會發展優秀答卷
□淄博日報/淄博新聞網/掌中淄博
記者 王奇 報導
12月8日，市政府新聞辦公室組織召開淄博市「『十三五』成就巡禮」系列新聞發布會第一場，市發展改革委黨組書記、主任閆桂新向社會公布淄博市「十三五」經濟社會發展成就。
據了解，「十三五」以來，我市積極踐行新發展理念，大力實施「六大賦能行動」、高質量發展「十二大攻堅行動」，積極應對新冠肺炎疫情，紮實做好「六穩」「六保」工作，基本完成「十三五」規劃主要目標任務。
一系列數字提氣鼓勁，這是我市「十三五」期間取得的一系列傲人成績——
2019年，全市地區生產總值完成3642.4億元；人均地區生產總值達到1.12萬美元，高於全省平均水平；全市一般公共預算收入完成368.7億元，同口徑年均增長6.5%。預計到2020年末全市地區生產總值可順利實現比2010年翻一番目標。
三次產業佔比由2015年的3.5：54：42.5優化為2019年的4.1：49.9：46。全市「四新」經濟增加值佔GDP比重由2017年的24.4%提高到2019年的31.8%。高新技術產業產值佔工業企業比重達到43%，比2015年提高11.2個百分點，提前完成「十三五」規劃目標。
市級依申請政務服務事項1504項實現「最多跑一次」，313項實現「秒批」「秒辦」，企業開辦全程網辦率達84%，企業開辦時間壓縮到半天以內。市場主體數量達到55.2萬戶，較2015年末增加26萬戶。
高標準規劃建設全域公園城市，建成區綠化覆蓋率達到44.61%，人均公共綠地面積達到20.7平方米。建設休閒健身步道和城市綠道63公裡，建成海綿城市65.58平方公裡，城市宜居性、包容度顯著增強。
474個省扶貧工作重點村全部穩定退出，8.6萬戶15.7萬名建檔立卡貧困人口穩定脫貧，歷史性消除絕對貧困。2019年，城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到4.52萬元、1.99萬元，提前兩年實現比2010年翻一番目標。城鄉統籌發展步伐不斷加快，全市常住人口城鎮化率達到72.04%，高出全省平均水平10.53個百分點，列全省第三位。
5年來，全市上下通過突出強化「系統思維」「平臺思維」「生態思維」「有解思維」，在轉型升級、生態保護、城市建設、改革開放、民生保障等方面交出了滿意答卷。
強力推進實施新舊動能轉換重大工程，轉型發展取得豐碩成果。我市成功列入全國首批老工業城市和資源型城市產業轉型升級示範區，3次獲得國務院表彰激勵。改造提升傳統產業，實施工業技改項目1400餘個，累計完成技改投資3500億元以上，全面完成國家、省下達的鋼鐵、水泥、焦化等產能壓減任務。培育壯大新興產業，全市新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息「四強」產業增加值佔工業增加值比重達到42.4%；現代服務業增加值佔服務業比重達到54%；高新技術企業預計年底可突破700家。加強創新平臺建設，獲批省級以上創新平臺587家，其中國家級平臺20家；規劃建設大學城、科學城、創新谷「兩城一谷」，集中打造全市科技研發和人才培育高地。
堅持不懈打好三大攻堅戰，高質量發展根基不斷鞏固。精準脫貧攻堅戰取得決定性成就，順利通過國家、省脫貧攻堅驗收，自2016年以來累計投入專項扶貧資金13.1億元，紮實推進產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、救助兜底，實現了「不漏一戶、不落一人」高質量脫貧。汙染防治攻堅戰取得重大成效，累計壓減煤炭消費1400萬噸，預計2020年全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要汙染物排放較2015年分別削減15.2%、15.1%、30.3%、33%，圓滿完成省下達的任務目標。截至2020年10月底，全市空氣優良天數佔比達到61.3%，較2015年末提高22.1個百分點。城市汙水集中處理率達到98%，主要河流斷面水質穩定達標，城市建成區黑臭水體全面消除。成功防範化解重大風險，抗擊「利奇馬」颱風災害取得重大勝利，疫情防控取得階段性成果，金融風險防控有力推進，安全生產形勢穩定向好。
高標定位推動現代化組群式大城市建設，城市發展能級顯著提升。按照「打造公園城市、主城提質增容、全域融合統籌、交通快速通達」的城市工作思路，高水平推進城市規劃建設管理，紮實推進「多規合一」試點，優化國土空間開發保護格局，打牢城市品質活力提升的基礎框架。規劃建設淄博新區、淄博經開區、淄博先進位造業創新示範區等一批重點功能區，城市產業承載力不斷增強。高質量完成濟青高鐵淄博段建設及張東、辛泰鐵路電氣化改造，濟青、濱萊、長深3條高速公路淄博段改造建成通車，火車站南廣場改造提升、小清河復航等一批重點工程加速推進。加快布局「新基建」，核心城區實現5G連續覆蓋，成功列入全省首批新型智慧城市建設試點。
堅定不移深化改革擴大開放，經濟社會發展動力活力日益增強。大力實施「一號改革工程」對標學習深圳優化營商環境，紮實推進「一次辦好」「一窗受理」改革，綜合許可「一證化」改革實現審批環節壓減71%。全省率先推行電子身份證、電子營業執照全場景應用，年減少企業群眾辦事材料40餘萬份。順利完成市縣政府機構改革，著力推進城鄉融合發展試驗區改革、市域社會治理現代化改革、事業單位收入分配製度改革，進一步激發轉型活力。全力打造對外開放新高地，淄博綜合保稅區成功獲得國家批覆，淄博內陸港建設全面啟動，成功舉辦齊商大會、新經濟發展大會，「陶博會」、新材料技術論壇等對外影響力持續擴大。全市累計實際到位外來投資3658億元，累計利用外商直接投資28億美元。
深入貫徹以人民為中心的發展思想，群眾幸福感獲得感不斷提高。凝心聚力為人民群眾辦好事、辦實事、解難事，使改革發展成果惠及全體人民，全市民生支出佔一般公共預算比重穩定在75%左右。大力實施就業優先戰略，累計新增城鎮就業人數51.43萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。教育現代化加快推進，全省率先消除56人以上大班額。城鄉基本醫療保險覆蓋率達到98%以上。齊文化傳承創新示範區建設取得積極進展，城鄉公共文化服務設施實現全覆蓋。
面向「十四五」新的發展階段，我市已整裝待發。閆桂新表示，淄博市將繼續以改革創新為根本動力，深化供給側結構性改革，積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環互相促進的新發展格局，奮力推動淄博老工業城市鳳凰涅槃、加速崛起，全面開創新時代現代化強市建設新局面。
市人大常委會黨組召開擴大會議全市巡察工作會議暨十二屆市委第十二輪巡察工作動員部署會召開編審：張興蕾
原標題：《奮力書寫經濟社會發展優秀答卷》
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