上海市第一婦嬰保健院的院務公開工作,在醫院黨委領導下,在醫院行政積極落實和廣大職工的大力支持下,逐步探索,嚴格執行;按照上級部門的院務公開工作要求,從公開、落實、監督到職工群眾的民主參與和民主管理,穩步推進,有效開展。凡涉及醫院發展的重大事項均由集體討論決策,確保了醫院的健康穩定發展。2017-2019年醫院職工對院務公開工作的滿意率平均在96%以上。
多方位拓展公開路徑
提高職工民管水平
一婦嬰黨委高度重視,把院務公開工作作為增強醫院民主政治建設、促進醫院健康發展的大事來抓,成立了以黨委書記為組長的領導小組,以院長為組長的工作小組,以工會主席為組長的監督小組,同時下設幹部評議小組和提案落實小組,各小組分工明確,職責詳細,為醫院院務公開工作的深入開展打下了堅實的基礎。
院務公開工作政策性強、觸及面廣、職工關注度高,為使該項工作有效運作,醫院先後制定了《上海市第一婦嬰保健院推行院務公開的實施辦法》、《上海市第一婦嬰保健院職工代表大會實施辦法》、《上海市第一婦嬰保健院職代會民主評議幹部的實施意見》等規章制度,對院務公開工作的內容、方式、執行等方面內容進行了細化,從而搭建起院務公開「有劃定、有審核、有監督」的主體。
在此框架之上,院務公開工作延伸路徑,從廣度出發不斷尋覓並拓展觸角,伸展出以下切實可行、行之有效的公開路徑,如藉助「愛大家」微信平臺定期公布「午餐早知道」、「早餐也知道」等與職工福利密切相關的各類信息,三年來「愛大家」關注人數2708,閱讀人次107418!通過「午間一敘」、「職工face to face沙龍」等形式,了解職工關心的熱點、焦點問題,在公開過程中做到職工關心什麼就公開什麼,向職工交實底,道實情,凝聚人心、匯聚力量,進一步密切了幹群關係;在網絡上開設「職工建言獻策」平臺,職工可以直接以實名或者匿名的方式,通過網絡提意見、出點子,更廣泛地接受群眾監督,增強了職工的凝聚力;醫院還通過OA公告欄、公眾號等渠道向職工及時通報、公開信息,讓職工能在醫院網絡消息欄查到,在企業公眾號上看到;引導職工關心醫院的發展,關心醫院的品牌榮譽。
發揮民主監督作用
助力醫院健康發展
院務公開工作是完善現代醫院民主管理制度的重要組成部分,是落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權的重要載體,是充分調動醫務人員積極性,實行民主管理和科學決策,實現醫院治理體系和管理能力現代化的重要手段。基於此初衷,醫院扎紮實實抓好權力運行監控平臺,建立院務決策流程,梳理規範各項業務流程,通過把「三重一大」決策機制納入網上平臺,對重點流程進行廉潔風險的有效預警和防控。經集體討論決策並實行院務公開的各類文件制度、流程規定及評優評先等事宜1400餘項,其中涉及醫院管理234項,醫療業務116項,人力資源與幹部管理145項,科教培訓112項;設備申購112項。
醫院對醫療業務、行政管理、幹部任免、績效考核、職稱晉升、先進評選、發展黨員、工程招投標等重要事項有院辦、黨辦、人事、醫教、科教、宣傳、工會等部門及時進行相關工作的公示,三年來共計公示近千項事務,其中醫院人事與幹部任免等公示133項,醫教研工作公示240項,學習培訓81項。黨政班子集體討論醫院重大事項並多次討論人才引進與培養、醫政和管理工作。
這些公開工作有助於推進與提高醫務人員廉潔自律意識,也對加強醫院班子建設和黨風廉政建設起到積極作用。把職工想要知道的事情明朗化,把大家最關心、最敏感的問題透明化,讓職工監督並助力醫院執行院務公開工作,通過院務公開充分發揮廣大職工的積極性和主人翁意識。
創新開通「直說」平臺
堅定公開化決心
醫院向職工和患者承諾——「你敢說,我就敢改」,明確改善服務的態度,堅定院務公開工作的決心。2015年3月,上線運作「直說」平臺,搭建起一條面向廣大就診患者和醫院員工、掃碼即可登錄的服務「快車道」。只要是在一婦嬰的院區裡,「直說」的二維碼幾乎抬頭可見,隨手可掃,三年來院方收集到了寶貴的建議和意見14000餘條。
為了更廣泛地接受社會的監督,醫院通過官方微信服務號,定期發布「直說小紅榜」和「直說公告」,通過「直說小紅榜」(患者的表揚)宣傳醫院醫務人員正能量,得到大量患者和社會的肯定;藉助「直說公告」幫助患者及時了解醫院對於直說中的問題的改善情況。
同時在面向患者方面,涵蓋建議、表揚、批評、諮詢等的「小依在線」,有著醫院的專門團隊來關注患者體驗,聽取患者建議,進而改善醫療服務。三年來收集數千條信息,除諮詢1220條、預約116條和其他317條外,有表揚484條,建議503條,處理有效投訴百餘件。
醫院還通過構建患者體驗持續改善的PDCA閉環體系,形成了「三雙眼睛看醫院」的監督機制,依託「直說」互動平臺(職工和病人)、醫院文明督查(醫者)、院外督導員和志願者(第三方),全方位找問題、補短板。及時公布醫療信息、就醫流程等,主動接受患者和社會的監督。
醫院通過對新平臺的持續完善服務,及時有效地開展公示,宣傳醫院醫療特色,推廣科普知識與門診專題,提高患者就診的知曉率。與此同時,在徵集患者意見的過程中,不斷修正醫院自身的服務細節,更好服務社會。也通過完善醫院管理流程,把職工關心的醫院信息及時進行傳遞,增強了職工的向心力。
藉助工會換屆
梳理工作環節保證公開透明
在醫院兩會換屆之際繼續推進院務公開工作,嚴格按規定討論、審議醫院重大事項和院務黨務公開執行情況,通過院網、公示欄、微平臺公開相關工作;不斷完善民主管理相關制度和各個工作組,做到有章可循、有效落實;以職代會職權的落實為主旨,本著職工利益無小事的理念,深化院務公開工作內涵,維護職工合法權益,在不斷自我完善的基礎上,推進醫院改革和發展。
健全職工代表大會制度,定期組織召開職代會,定期向職工通報和公開醫院財務預、決算情況,醫院業務招待費、職工養老金、住房公積金、醫療保險金、失業保險金繳納情況,大型醫療儀器設備的購置情況;醫院工程建設,在職職工、離退休職工幫困濟難基金和在職職工互助大病醫療基金使用情況報告,院務公開執行情況等的報告。多形式公開聽取職工意見,進一步體現醫院管理工作的公平、公正和公開,確保醫院健康發展。
鼓勵職工為醫院的建設發展建言獻策,三年來共收到職工提案及建議160件,如《關於充分發揮醫聯體作用,深入開展宣傳、科普,多點合作,拓展醫院醫療市場的提案》、《關於臨床醫技拓展業務,新增項目,加強產業管理的提案》、《關於重視患者隨訪,提升醫院服務水平的提案》,提案主題涉及醫院開源節流、保障醫院可持續發展、加強醫院文化建設、人才培養、學科發展等,凡醫院章程、醫院獎懲條例修改意見等重大事項均以無記名投票形式通過。
醫院始終著力於更好地履行公立醫院職責,服務職工,服務患者,幾年來,在不斷增強班子責任意識和民主意識的同時,以爭創「雙一流」為目標,持續推進院務公開實施的規範性,明確公開的重點內容,深化公開工作的內涵,提高院務公開工作有效性。經過多年紮實工作,我院院務公開工作更加科學化、制度化、規範化,不但增強了廣大職工的民主意識,密切了黨群幹群關係,而且維護了職工的權益,促進了醫院的和諧健康發展。醫院曾榮獲上海市模範職工之家、上海市十佳婦女之家、上海市醫務職工職業道德建設「十佳」單位等稱號。廣大職工對院務公開執行的滿意率由2013-2016年的95.3%上升至2017-2019年的96.8%。2020年獲得全國廠務公開民主管理工作先進單位。
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原標題:《【先進報導】民主公開 求真務實——記全國廠務公開民主管理先進單位上海市第一婦嬰保健院》
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