最近，各區縣陸續開始幼兒園招生報名。有細心的家長發現，一些區的招生細則多出了一條規定——需提交0至3歲期間接受早期教育的證明。有家長質疑，這是強制孩子在入園前必須進入相關的早教機構。其實這完全是誤解。因為按本市相關規定，讓3歲以下的孩童接受一些公益性的早教服務，有助於他們的身心健康發展。
據家長們反映，浦東等區的幼兒園報名，除了需提交在規定的衛生醫療機構進行體檢的報告，還需提交《浦東新區0-3歲嬰幼兒早期教育指導手冊》。因此，在坊間就有一些家長懷疑，這是不是幼兒園與收費昂貴的早教機構之間有著什麼說不清道不明的貓膩。而據記者從相關區縣教育部門了解，之所以要求家長提交一份孩子有過早期教育經歷的報告，完全是在政策許可且倡導前提下的一種合理、科學的育兒方式。據介紹，在經濟發達國家，0至3歲的教育科學研究相當受到重視。如美國把0至3歲的嬰兒列入正式服務對象，提出了早期「優先計劃」，這是一項由政府資助針對低收入家庭嬰幼兒和孕婦的社區計劃。但在我國，0至3歲幼兒的教育尚未引起足夠重視，加強0至3歲嬰幼兒早期教育，對於提高我國人口素質，具有十分重要的意義。
早在兩年前，由市教委、市發改委等10多個部門聯合下發的《上海市學前教育三年行動計劃（2011—2013年）》中就有明確規定：「構建和完善與上海經濟社會發展相適應的學前教育公共服務體系。優化學前教育資源配置，積極穩妥應對入園高峰，逐步實現本市常住人口中3至6周歲兒童接受學前教育及看護服務全覆蓋，進一步擴大3周歲以下兒童家長每年接受4次以上有質量、免費的指導服務。」而浦東新區的《學前教育三年行動計劃(2011―2013年)》也提出，要完善面向社區和家長的早教指導服務體系。加強本區早教指導服務機構（早教中心或早教指導點）的建設和管理，編制「早教指導服務大綱」，規範早教指導服務機構的行為；為每個嬰幼兒建立兒童保健和早教服務卡，使所有散居嬰幼兒家庭都能接受科學育兒指導和諮詢服務；加強對高危新生兒家庭跟蹤服務，為家長提供科學育兒、早期發現、康復訓練等方面的指導服務。
「按本市的要求，常住人口適齡兒童的入園率要達到98%以上。如此高的入園率，怎麼可能因沒有『早教指導手冊』而拒絕孩子入園呢？」某區教育局一位學前教育負責人說，如果忽視3歲之前定期、定點、定內容的早期教育指導，或以為可有可無，那才是真正誤導公眾。 本報記者 王蔚