鼠年伊始，一場新冠肺炎疫情突然在武漢爆發，並迅速在全國蔓延。截至3月4日24時，全國已累計報告「新冠肺炎」確診病例八萬餘例。疫情的蔓延不僅威脅著全國民眾的生命安全與身心健康，而且深刻影響著各行業的生產與發展、各崗位人們的工作與生活。公路運輸業及貨運卡車司機群體更是深受影響。為真實、詳細地了解情況，本課題組於2020年2月14日首先通過微信與部分「傳化·安心驛站」的好站友進行了線上座談，隨後於2月23日，即武漢「封城」一個整月之後，對部分卡車司機開展了一次電子問卷調查。自2月23日16時起至2月25日16時止，在48小時內共收到問卷2886份，經清洗後獲得有效問卷2742份，問卷合格率為95%。現將調查所得基本情況描述如下。
成都運至武漢消毒液的卡車。 新華社 圖本次調查依託「傳化·安心驛站」進行，樣本分布遍及28個省市區，且以山東（21.7%）、河北（16.5%）、遼寧（13.9%）、甘肅（13.4%）、黑龍江（11.6%）等省參與司機居多。其中超過八成樣本卡車司機為30至50歲的青壯年男性，而女性卡車司機僅佔樣本的2.8%。他們多出身農家，已然婚配，並育有一個或兩個子女（無子女的僅佔樣本2%）。作為家中的「頂梁柱」，他們上有老、下有小，肩負整個家庭的生活壓力。
數據表明，從工作體制看，86.5%的樣本司機為自僱卡車司機，他僱司機佔比為13.5%。從運輸業務看，無論是自僱還是他僱，樣本卡車司機大多以長途運輸為業，這個比例達到67.7%，其餘的則包括29.2%的中短途運輸及3%的城配業務。從駕駛車型看，樣本卡車司機中有54.2%系駕駛六軸卡車，這表明樣本卡車司機的駕駛車輛以重卡為主，其餘的則駕駛兩軸至五軸卡車。
卡車司機作為一份高強度、高風險的職業，其報酬相對而言並不算低。絕大多數樣本卡車司機2019年開卡車的平均月收入不低於3000元，其中近六成樣本卡車司機平均月收入超過7000元。
駕駛卡車的辛勤勞動中往往包含著卡嫂的貢獻，尤其是「跟車卡嫂」的艱苦付出。據本次調查顯示，樣本中有近三成卡嫂跟車，而她們的「隱形」勞動並未計價，其收入與丈夫的收入是一體的。至於「居家卡嫂」，丈夫在外跑車意味著家裡家外的活計須由她們承擔。就經濟收入而言，超過半數的樣本「居家卡嫂」並未從事有酬工作，沒有獨立的收入來源。即便少數參加有酬工作的樣本「居家卡嫂」，其收入亦大多不超過3000元。
由此可見，樣本卡車司機儘管個人收入較高，但其亦是家中主要的經濟收入來源，家庭生活負擔沉重。除此之外，房貸、卡車車貸與小車車貸是卡車司機身負的「三座債務大山」。52.2%的樣本卡車司機需要償還房貸，47.5%的樣本自僱司機仍需償還卡車車貸，還有19.9%的樣本卡車司機需要償還小車車貸。其中39.2%的樣本卡車司機需要償還以上至少兩項貸款。調查顯示，近半數的樣本卡車司機每月需償還房貸、卡車車貸與小車車貸總計超過3000元。其中，近三成的樣本卡車司機每月償貸金額超過9000元。由此可以推知，一旦因不能工作而沒有收入，單是債務一項就足以將這些負債司機壓垮。
二、疫情下的卡車司機疫情爆發後，全國各地陸續開始實行限制人員流動的防控政策。這無疑對以流動性工作為主的卡車司機的工作與生計帶來了重大影響。調查顯示，75.4%的樣本卡車司機在疫情爆發後便不再跑車，18.2%的樣本卡車司機「有時跑車」，僅有6.4%的樣本卡車司機「一直跑車」。跑過車的樣本卡車司機中，超過兩成的人運輸的主要是防疫物資。
樣本卡車司機疫情爆發後所運輸的貨物類型。資料來源：2020年中國卡車司機調查。為比較詳細地闡述疫情對卡車司機工作與生活帶來的影響，我們根據疫情爆發後樣本卡車司機是否跑車及其所運輸的貨物類型，將樣本數據切分為以下三部分進行分析：（一）疫情下的「逆行者」——運輸防疫物資的卡車司機；（二）疫情下的「堅守者」——運輸普通物資的卡車司機；（三）疫情下的「忍耐者」——未曾出車的卡車司機。
（一）疫情下的「逆行者」——運輸防疫物資的卡車司機疫情爆發後各地需要大量的防疫物資，這同時意味著需要相應的卡車司機參與抗疫物資的運輸，本調查的樣本卡車司機中包含少量這樣的「逆行者」，佔比為5.4%。如下圖所示，疫情爆發後53.1%的樣本「逆行者」曾拉過1-2趟防疫物資，21.8%的樣本「逆行者」拉過3-4趟防疫物資，25.2%的樣本「逆行者」拉了5趟及以上防疫物資。
樣本「逆行者」運輸防疫物資趟數，資料來源：2020年中國卡車司機調查。1、「逆行者」如何獲得抗疫物資的信息
在面臨突發公共事件時，信息匹配是進行有效治理的前提。對於抗疫物資的運輸而言，「人-車-貨」等信息的匹配尤為重要。那麼樣本 「逆行者」是如何接觸到防疫物資的呢？調查顯示，超過半數的樣本「逆行者」通過貨站或貨運平臺接觸到防疫物資，此乃市場機制的延用。29.9%的樣本「逆行者」通過各類公益組織或卡友組織等社會組織接觸到防疫物資，其中更有17%的樣本「逆行者」通過「傳化·安心驛站」接觸到此類貨物，這表明卡車司機的自組織機制在抗疫中發揮了巨大溝通協調作用。此外，還有18.3%的樣本「逆行者」通過相關政府部門、社區居委會或村委會接觸到防疫物資。10.2%的樣本「逆行者」通過親戚朋友等個人關係網接觸到防疫物資。5.4%的樣本「逆行者」通過受僱企業或老闆等市場組織接觸到防疫物資。這表明相關基層政府機構、城鄉社區、企業組織和人際網絡也都不同程度地成為傳遞相關信息、組織抗疫貨運的中介機制。參見下圖。
樣本「逆行者」接觸防疫物資的渠道，資料來源：2020年中國卡車司機調查。2、「逆行者」的酬勞與獎勵
「逆行者」捨己為人，為抗疫工作做出了重要貢獻，那麼他們是否獲得了相應的酬勞？調查顯示，六成他僱樣本「逆行者」運輸防疫物資所領取的工資與疫情前的工資相近，兩成他僱樣本「逆行者」所領取工資低於疫情前的工資，其中13.3%的他僱樣本「逆行者」甚至沒有領取工資。對於自僱司機而言，56.8%的自僱樣本「逆行者」運輸防疫物資時的運價「與平時市價差不多」，但超過四成的樣本自僱「逆行者」運輸防疫物資時的運價低於平時市價，其中7.6%的自僱樣本「逆行者」是免費運輸防疫物資的。
由此可見，相當一部分樣本「逆行者」以較低的薪酬參與防疫物資的運輸，甚至未曾取酬。那麼他們是否獲得了相關補貼或獎金呢？截至填答問卷時，98%的樣本「逆行者」運輸防疫物資未曾獲得餐補、油補或防護物品等相關補貼。絕大部分的樣本「逆行者」也未曾領取相關獎金或激勵金，只有少數樣本「逆行者」從傳化·安心驛站和其他公益組織、卡友組織或政府部門獲得了相關獎金。此種情況系由於運輸防疫物資任務緊迫，未能立即涵蓋各個方面所致。不過，「傳化慈善基金會」在2月21日即本次問卷調查開始前兩日業已啟動「關愛抗疫卡車司機」項目，與「中華社會救助基金會」共同發起為參與防疫物資運輸之卡車司機的募捐活動，以期向他們發放激勵金和隔離補貼。
3、「逆行者」的其他公益活動
除參與防疫物資運輸外，樣本「逆行者」大多還參與了其他抗疫公益活動，其中37.4%的樣本「逆行者」參與了防疫捐款，33.3%的樣本「逆行者」作為基層防疫工作志願者參與了抗疫工作
至於參與上述公益活動的渠道，調查顯示，50%的樣本「逆行者」是通過「傳化·安心驛站」參與的，19.8%的樣本「逆行者」是通過其他公益組織或卡友組織參與的，還有45.9%的樣本「逆行者」通過相關政府部門或社區、村委會參與的。當然，這其中不乏藉助多種管道參與抗疫公益活動的情況。
（二）疫情下的「堅守者」——運輸普通物資的卡車司機疫情襲來，全國的經濟民生一時之間受到了極大影響，此時需要「逆行者」的大義，更離不開千千萬萬民眾對自己工作崗位的堅守。對於從事公路貨運業的卡車司機而言也是如此。
1、「堅守者」工作現狀及其動因
調查顯示，疫情爆發後有62.6%的樣本「堅守者」從事長途運輸，相比於疫情爆發前下降5.1%，而疫情爆發後從事中短途與城配運輸的佔比分別為32.1%、5.3%，相比於疫情爆發前分別增加了2.9%與2.3%。可見，疫情爆發後，隨著各地交通管制政策的實行，相當一部分長途卡車司機將運輸方式轉變為短途運輸，而運輸距離的變化同時意味著貨源渠道與工作節奏的改變，這勢必會對卡車司機的工作與生計造成重要影響。
調查顯示，「掙錢還卡車車貸」「掙錢還房貸」與「掙錢養家」是樣本「堅守者」仍在跑車的三個主要原因，這表明沉重的生活壓力使得卡車司機不得不冒著健康風險長途跋涉，持續工作。同時亦有部分樣本「堅守者」表示「無法回家或回家就要被隔離」構成其仍在跑車的動因。
樣本「堅守者」疫情爆發後仍在跑車的原因，資料來源：2020年中國卡車司機調查。2、「堅守者」的薪酬
疫情爆發後，仍在堅持運輸的卡車司機的薪酬情況如何？調查顯示，64.7%的他僱樣本「堅守者」疫情爆發後的工資與疫情爆發前差不多，19.1%的他僱樣本「堅守者」疫情爆發後的工資低於疫情爆發前。相比之下，僅有2.9%的他僱樣本「堅守者」工資高於疫情爆發前的工資，另有13.2%的他僱樣本「逆行者」表示「不清楚」，這或許是尚未關發工資所致。在自僱司機中，高達86%的自僱樣本「堅守者」疫情爆發後的收入低於去年同期。其中超過八成的自僱樣本「堅守者」的收入下降幅度不低於20%，近四成自僱樣本「堅守者」的收入下降幅度超過40%。
他僱樣本「堅守者」疫情爆發後的工資，資料來源：2020年中國卡車司機調查。3、疫情對與貨運市場的影響
那麼疫情對於貨運市場的影響如何？近七成的自僱樣本「堅守者」表示，疫情爆發後至2月17日高速公路免收通行費政策實施前，市場運價低於疫情爆發前。超過八成的自僱樣本「堅守者」認為市場運價跌幅不低於20%，超過三成的自僱樣本「堅守者」認為市場運價跌幅超過40%。在當前情勢下跑車已屬不易，市場運價的降低對於自僱卡車司機的生計更系雪上加霜的打擊。
疫情爆發後至高速免費政策實施前市場運價變化情況，資料來源：2020年中國卡車司機調查。88%的自僱樣本「堅守者」表示高速免費政策實施後市場運價進一步下跌，其中近八成的自僱樣本「堅守者」認為跌幅不低於20%。在訪談過程中，卡車司機對此亦是叫苦不迭。一般而言，供應鏈中部分環節相關費用的漲跌應由上下遊主體共同分擔：隨著高速公路免收通行費政策的實行，適當幅度的運價下跌本在意料之中。但由於個體卡車司機弱勢的市場地位，一些貨站或信息部藉助政策之利大幅度壓低運價，相關政策利好被其侵蝕殆盡。這反應出一個嚴重的問題：國家為了復產而實施高速免費政策，但這一政策顯然並未惠及卡車司機，甚或成為卡車司機的一項負擔。因此，如何使國家出臺的優惠政策不僅有利於大企業的復甦，而且也能使眾多小企業和自僱卡車司機這樣的「個體戶」受益，扶助他們度過難關，是政策的制定者和執行者們亟需加以思考的問題。
高速免費政策實施後市場運價變化情況，資料來源：2020年中國卡車司機調查。除價格之外，市場中商品的供給與需求亦是衡量市場狀況的重要指標。調查顯示，88.4%的自僱樣本「堅守者」表示疫情爆發後貨運市場「貨源減少了」。
4、「堅守者」的防護措施
對於仍堅守貨運崗位的卡車司機而言，收入的下降與貨運市場的低迷只是其所面臨困難的一角，疫情對於其自身生命健康的危害更是無時無刻不在。調查顯示，98.9%的樣本「堅守者」出車時會使用口罩、消毒劑、手套等防護用品。不過，這些防護用品多為他們自費購買所得。由此可見，一方面是收入的下降，另一方面是必要開支的上升。兩者相加，對樣本「堅守者」而言更顯負擔的加重。
樣本「堅守者」使用防護用品類型，資料來源：2020年中國卡車司機調查。5、「堅守者」參與抗疫公益活動
儘管收入下降，但仍有超過半數的樣本「堅守者」參加了防疫捐款或作為基層防疫工作志願者參與抗疫工作。其中38.8%的樣本「堅守者」通過社區或村委會參與上述公益活動，33.1%的樣本「堅守者」通過「傳化·安心驛站」參與上述公益活動，20.3%的樣本「堅守者」通過支付寶、微信等手機APP參與上述公益活動。大批「堅守者」的參與表現出卡車司機業已形成較強的公益理念。
（三）疫情下的「忍耐者」——未曾出車的卡車司機超過3/4的樣本卡車司機在疫情爆發後至參與調查期間未曾出車。數據顯示，疫情期間各地限制人員流動的相關防控政策是其沒有出車的主要原因。近日，隨著疫情的變化狀況、國家發出的復工動員令及相關防控政策的調整，促使這一情況或有變化。
樣本「忍耐者」沒有出車的原因，資料來源：2020年中國卡車司機調查。1、「忍耐者」的復工期望
疫情之下，對於待產待業的人群而言，復工是其首要的期望。調查顯示，58.4%的自僱樣本「忍耐者」在填答問卷時對於復工日期表示「不清楚，看情況」，此乃複雜的貨運市場環境與疫情形勢交相影響使然。35.2%的自僱樣本「忍耐者」表示要等待疫情結束後方可復工。
2、「忍耐者」的收入及壓力
對於自僱卡車司機而言，未復工自然便沒了收入來源。那麼疫情期間，未復工的他僱卡車司機是否擁有一定的保底工資呢？如下圖所示，絕大多數的他僱樣本「忍耐者」在疫情爆發後的居家期間並無保底工資。
他僱樣本「忍耐者」疫情期間工資情況，資料來源：2020年中國卡車司機調查。由此可見，疫情對於未復工卡車司機亦必然帶來極大的經濟壓力。90%的樣本「忍耐者」表示疫情對其帶來的經濟壓力「非常大」或「比較大」。調查表明，這些壓力主要來自於「卡車車貸」「房貸」「家庭日常開銷」與「小車車貸」等方面。需要提請注意的是，不同類別的壓力來源對於樣本卡車司機的影響是結構化的，如「卡車車貸」是樣本卡車司機「首要壓力」來源的重要組成部分，而「子女的教育費用」與「卡車保險、年審等費用」則是 「次要壓力」或「第三壓力」來源的重要組成部分。
疫情對樣本「忍耐者」帶來的經濟壓力，資料來源：2020年中國卡車司機調查。3、「忍耐者」參與抗疫公益活動
在自身生活壓力日增的艱難時刻，仍有超過六成的樣本「忍耐者」參與了防疫捐款或作為基層防疫工作志願者參與抗疫工作。其中52.9%的樣本「忍耐者」通過社區或村委會參與上述公益活動，44.7%的樣本「忍耐者」通過傳化·安心驛站參與上述公益活動。
三、困難與需求由上可知，卡車司機群體本就工作艱苦、生活不易，在疫情期間更是面臨著生命健康與生活壓力的雙重威脅，他們面臨何種困難，又有何需求，值得我們特別關注。
調查表明，對於參與運輸防疫物資的樣本卡車司機，即本報告所指稱的樣本「逆行者」而言， 「吃飯等基本問題無法保證」「證件繁多、辦證速度慢、適用範圍有限」是其運輸防疫物資時面臨的主要困難。同時亦有相當的樣本「逆行者」表示「運送之後面臨多方盤查、重複隔離」及「防護用品缺乏，感染風險高」。
樣本「逆行者」運輸防疫物資時遇到的困難，資料來源：2020年中國卡車司機調查。而對於參與運輸普通物資的樣本卡車司機即「堅守者」而言，各地「交通管制、封路」及「貨源不足」是其疫情期間面臨的主要困難。同時亦有相當的樣本「堅守者」表示：「外地車輛無法在卸貨地卸貨」；「服務區、飯店、賓館關閉」，基本的再生產需求無法得到保證將使得可能的復工陷入困境。
樣本「堅守者」跑車時遇到的困難，資料來源：2020年中國卡車司機調查。那麼，所有的樣本卡車司機，包括本報告所說的「逆行者」、「堅守者」和「忍耐者」三類人群，他們在當前條件下又有何需求呢？調查顯示，「無息延緩償還卡車車貸、房貸、小車車貸」「優化通行證等辦證程序」「保險、年審等提供優惠政策」是所有樣本卡車司機的首要需求。此外，「維持市場運價基本穩定」「延長高速免費政策實施期限」與「適當放寬交通管制」構成樣本卡車司機的次級訴求。
樣本卡車司機疫情下自覺所需的政策，資料來源：2020年中國卡車司機調查。近日，隨著疫情變化和抗疫活動的深入，各地都已開始程度不同地復工。對卡車司機而言，復工必定帶來新的困難和問題。我們將密切跟蹤卡車司機和公路貨運業普遍復工以後的狀況，力求及時有效地反應卡車司機的真實訴求。
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