原標題:蘭州最大城改項目停滯多年 蘭州元森賣地求生
2009年,蘭州市城關區通過重點招商引資項目引進了香港利嘉集團對蘭州城關區廟灘子舊城整體改造,對外宣稱耗資93億元,由旗下的蘭州元森房地產開發有限公司(以下簡稱「蘭州元森」)承建。
然而,這個被稱為蘭州最大的舊城改造項目卻建建停停,直到目前部分地塊仍未交付,在蘭州當地備受關注。
今年11月初,《中國經營報》記者實地走訪蘭州城關區廟灘子片區發現,在部分地塊的項目工地有塔吊等設備,但是並無施工動向,項目看似處於停建狀態。
蘭州元森項目業主張青(化名)告訴記者,自己10年前買的房子,說是1年後交房,但至今處於停滯狀態,多次向蘭州元森方面詢問,都是各種託詞,問題始終無法得到解決。
「蘭州廟灘子項目是蘭州最大的城改項目,共計有12塊地,此前的確有部分地塊因為資金鍊等多種原因停建,但是現在積極推進。」一位蘭州元森人士向記者表示,目前12號地塊安置房工程開工建設,隨後會逐步啟動那些停滯的項目。
蘭州城關區廟灘子舊城改造項目部分地塊至今仍未交付。王金龍/攝影
部分地塊停滯
「只要在城改項目中拿到地,資金就不是問題。」這句曾經在城改初期廣泛流傳的話,對於部分項目而言變成了偽命題。
2009年5月,號稱是蘭州市乃至甘肅省最大的舊城改造工程,1291畝廟灘子「整體打包」改造工程,被香港利嘉集團以93億元的高價收入囊中。因為是港資企業,且項目位於黃河邊上,位置優越,所以在蘭州人的眼中,能夠在此置業,實屬一份體面。
但令外界意想不到的是,廟灘子舊城改造項目卻成了蘭州有史以來,時間跨度最長的爛尾工程。
據了解,廟灘子舊城改造項目共涉及廟灘子地區8900戶2.1萬餘名居民,以及300餘戶1593名村民的搬遷安置。按照當時的計劃,廟灘子將在2014年或2015年基本建成,變身成一個精品高檔社區。
「蘭州人基本沒有不知道廟灘子項目爛尾的。」張青告訴記者,自己購買的房子是屬於7號地塊,樓盤項目稱之為玫瑰園,位於九州大道西側、元通大道東側、元通南路南側、靖遠路北側,是蘭州元森建設最早的區域之一。
張青告訴記者,自己是2010年就購買了玫瑰園7號樓的房子,當時的房價是6180元/平方米。然而已經過去了10年的時間,不僅沒有住上房子,而且目前處於停工狀態,什麼時候能夠開工,仍是個未知數。
記者按照張青的指引在現場走訪看到,其所在的樓盤蓋了大約有3層,旁邊有塔吊,不過工地上卻不見工人,似乎處於停工狀態。
事實上,在廟灘子12塊地中,屬於半拉子工程的並非只有7號地玫瑰園一處。如10號地、9號地等都有樓盤未建成,1號地甚至還未完成拆遷。10號地項目一位業主向記者表示,因為項目爛尾,小區的業主們曾經多次找開發商理論,甚至進行上訪,但是問題始終沒有解決。「既然是舊城改造項目,那也是民生工程,項目爛尾10年,不僅僅是開發商的問題,政府也應該加強監管。」張青等廟灘子的業主們希望蘭州市政府能夠督促蘭州開發商儘快重啟爛尾的工程。
飽受詬病
蘭州廟灘子附近的樓盤因為靠近黃河風景岸,所以房價高於蘭州均價,每平方米在15000元左右。但是廟灘子的房子卻並不好轉手,這主要源於其開發商蘭州元森。
廟灘子的局面曾經多次出現在人民網領導留言中,業主主要控訴蘭州元森承建的項目爛尾。在政府的回覆中,明確指出蘭州元森資金鍊出現問題是導致項目爛尾主因。
如在最近的一次投訴中,即2015年5月,有蘭州元森業主表示,其購買的房子爛尾,希望獲知爛尾原因,並希望政府加強監管。隨後,蘭州市住房和城鄉建設局回應稱,由於蘭州元森項目運營及資金問題,導致項目先後兩次停工。最近一次,是由於蘭州元森建設資金籌措不到位造成的。
據了解,蘭州市方面經過積極協調,蘭州元森通過轉讓優質土地資產的方式,積極解決建設資金不足的問題。2019年12月,蘭州元森已經轉讓了兩宗土地,收到的資金(城關區政府監管)用於拆遷安置過渡費的發放及工程款的支付等。
除了資金問題之外,蘭州元森還被市場部門處罰。2020年3月1日,蘭州市城鄉建設局就向蘭州元森開出了3萬元的罰單。處罰理由是,蘭州元森於2013年11月在蘭州市城關區廟灘子建設的10號地塊整體改造項目中,3號、6號綜合住宅樓未取得商品房預售許可證違規收取認籌金的行為,違反了《商品房銷售管理辦法》第六條第二款「商品房預售條件及商品房預售許可證明的辦理程序,按照《城市房地產開發經營管理條例》和《城市商品房預售管理辦法》的有關規定執行」的規定。經研究,依據《商品房銷售管理辦法》第四十二條第(六)項規定,不符合商品房銷售條件,向買受人收取預訂款性質費用的,處以警告,責令限期改正。
事實上,蘭州元森的違規不僅僅是違規銷售。據蘭州元森一位業主表示,蘭州元森曾經因為拖欠施工企業工程款,對施工企業使用暴力,被蘭州警方依法處理。
該說法得到了蘭州公安局方面的佐證。「我們的確曾經徵集過關於蘭州元森相關人員的違法犯罪線索。」蘭州市一位公安人員向記者表示,經公安部門偵查發現,2016年7月至2017年5月期間,蘭州元森因拖欠工程款,與施工企業發生糾紛。為解決糾紛,蘭州元森在時任公司領導陳乃賓、陳孔明、董維武等人指揮下,違規僱用數十名保安,非法購置特警制服和警用器械,多次對施工企業員工實施驅逐毆打、強行清場等違法行為,致使多人受傷,工程車輛受損。該團夥的違法行為構成尋釁滋事罪,蘭州市公安局已對團夥13名犯罪嫌疑人全部移送起訴。
賣地求生
「如果讓一個實力不濟的開發商拿到城改項目,那就註定要失敗。」蘭州市一位房地產人士向記者表示,蘭州元森雖然拿到了地,但是實力卻不佳,況且攤子鋪得太大,資金難免就捉襟見肘。
2019年10月15日,甘肅省產權交易所發布了關於蘭州市城關區廟灘子兩宗108.2畝土地使用權轉讓推介公告,整體轉讓掛牌價為110210.184萬元,交易保證金為56000萬元。
公告顯示,此次轉讓標的正是蘭州市元森位於蘭州市城關區廟灘子的2宗土地使用權。具體位置是:北濱河中路(T401-2#規劃路)以北、B404#規劃路以西、B411-1#規劃路以南。總面積為72136平方米(約108.2畝),權利性質為出讓。商服用地使用年限為40年;城鎮住宅用地使用年限為70年。據了解,最終上述兩塊地由中海地產斬獲。
賣地之後,蘭州廟灘子那些停滯的項目是否能夠得到重啟?對此,上述蘭州市房地產人士表示,蘭州元森要想盤活那些停滯的項目,單靠賣兩塊地是無法實現的,況且那些賣地的資金由蘭州市城關區政府全程監管用於項目開工建設、安置費發放、工程款支付等,如此一來,能夠落到蘭州元森手裡的資金並不多。
記者注意到,今年10月21日上午,蘭州元森對廟灘子12號地塊安置房舉行了一個開工儀式,被視為廟灘子舊城改造項目重啟。
外界疑惑的是,為什麼不重啟7號地、10號地那些爛尾的項目,而是要選擇12號地塊?「原有的地塊,那些基本上都是遺留問題,如果開發,需要大量資金,且短期內無法收回,但是如果開發一個新地塊,不出問題的話,則回籠資金較快。」上述蘭州市房地產人士告訴記者,12號地塊安置房工程由1棟安置樓及配套商業裙房和配套地下車庫組成,總建面積達67345.34平方米。
蘭州元森能否借助新開發的12號地塊盤活整個廟灘子整改項目,在很多蘭州地產商人士看來,仍存在諸多變數。
記者就項目的整改情況詢問蘭州元森方面,但未獲有效回復。
(文章來源:中國經營網)
(責任編輯:DF524)