為迎接二孩潮，很多家政人員都會接受嬰兒護理知識培訓（資料片）
隨著二孩政策放開以及老齡化社會程度的加深，家政服務行業需求更加旺盛。日前，由山東省家庭服務業協會、山東省家庭服務業工會聯合會共同主辦的「新形勢下做好家庭服務業培訓認證工作研討會」在濟南召開，省家協組織專家出了培訓標準，並出版了統一教材。記者了解到，目前家政服務行業存在資格認證亂、用工缺口大等問題，亟待統一標準並出臺政策推動行業發展，目前對養老服務員專業已有不少優惠政策。 實習生沈曉禹記者于娜
「大姐」缺口達6到8萬
資格證書五花八門
隋振桃曾經做過月嫂、培訓過學生，如今是青島即墨一家家政職業培訓學校的客戶經理。「2012年學月嫂時需求還不是很大，有些都不認，我家裡人也覺得這是伺候人的活。」即便如此，她內心依舊很看好家政行業，「沒想到短短幾年這個市場就很大了，或許與二孩政策放開有很大關係。」
隋振桃說，現在的月嫂需求大，但年齡層次少，「多是40歲左右，而且對薪資的期待較高。」以即墨為例，隋振桃介紹她們機構24小時的月嫂最高每月工資1.7萬元，僅照顧白天，月薪最少也要6000元。記者調查發現，導致月嫂市場火爆的原因，除了二孩政策放開後市場需求增加，還跟月嫂市場用工的缺口有關。採訪中不少家政公司都表示月嫂的預約都很火爆，有的至少要提前半年。有數據顯示，目前一線城市月嫂從業人員供需缺口在6.8萬至8.5萬人之間。據業內人士分析，在省城濟南，這一缺口的數量在四成左右。
「月嫂比較專業，她們照顧起孩子來，我心裡更踏實。」初為人母的李悅說。不過對於月嫂的選擇，她表示，也只能聽家政公司推薦，對家政人員的資質問題她表示擔憂。山東省商務廳商貿發展處處長臧仁峰介紹，自從2015年人社部取消家政從業人員資格證後，目前行業內還缺乏統一的資格認證，「整個行業來說，養老護理員證也已取消，僅育嬰師證仍由人社部頒發，但育嬰師工資相對較低，工作起來費時費力，很多人不願從事。」
山東省家協發展部主任譚豔麗表示，目前對於會員企業的家政人員有自己的培訓和考核標準，也會給通過考核的家政人員頒發《山東省家庭服務業協會職業技能資格證書》，協會培訓開展12個專業，覆蓋全省17地市，每年認證約1.5萬人次，「但這也僅能規範到會員企業，而無法強制要求其他企業。」她坦言，目前家政行業的證書五花八門，很多消費者只看到家政人員手中有「高級證書」，並不關心發證機關是何處，是否具有認可度。「另外一些小、散家政企業成為投訴重點對象，但經投訴目前只能進行調解或仲裁。」
評價類認證交給協會
「一證一系統」或解難題
2014年6月國務院常務會議上提出要逐步建立由行業協會、學會等社會組織開展水平評價的職業資格制度，釋放出行業認證改革的信號。「目前，家庭服務業培訓認證主要通過政府認證、企業認證和行業協會認證三種渠道，政府正將許多這方面的權利下放。」山東省家庭服務業協會副秘書長劉妙玉說。
據介紹，職業技能資格認證分為準入類和水平評價類兩類。「準入類職業資格具有行政許可性質，由政府來做；水平評價類職業資格不具有行政許可性質，面向社會開展人才評價服務。」劉妙玉介紹，家庭服務行業提供的多數是水平評價類職業資格，我國人力資源和社會保障部已經將這一部分的工作下放到了行業協會。「企業認證在家庭服務業發展的二十年中是普遍存在的，企業培訓、頒發證書就可上崗了，存在標準不統一的局限性，如「金牌月嫂」等只是榮譽稱號，不是認證的等級級別，企業各自有自己內部的體系，包括鑽石級、金牌級、五星級這樣的認證。」
實際上，資格認定亂象背後凸顯的是「中介制」模式的局限。很多企業規模不足以支撐給員工發放固定工資，「可能今天有活幹，但接下來幾天都沒活幹，很多中小型企業是支撐不起的。」因此，「中介制」的性質讓很多家政公司僅從利益角度出發，不對服務人員進行嚴格把控。
去年10月，上海進行家政持證上門服務試點，從業人員提供專業證件，僱主可對其身份進行識別、查詢、追溯，家政服務機構可對其進行管理，本人也可參加行業培訓，享受相關政策。就山東而言，持證上門服務在青島等地部分區域也有，業內人士表示，一證一系統或許是解決亂象的有效方法。
取消養老護理員持證上崗
養老服務人才可獲補助
除了母嬰陪護專業，近幾年，養老服務業發展也很迅速，護理員培訓及持證上崗相對落實比較好。據不完全統計，自2011年至2017年，山東省養老機構的護理員持證上崗率由不足10%上升到80%。近幾年，政府多批次取消了職業資格許可和認定，其中就包括養老護理員資格認定，技能鑑定由指定機構轉變為社會組織和企業。「我省有2000多萬老人，其中失能、部分失能老人近400多萬，按照養老服務照護比例全省需要護理員100多萬人，目前，全省持證養老護理員不足3萬，養老護理員供需關係嚴重失衡。」省民政廳社會福利和慈善事業促進處副調研員王建武介紹。「開放養老護理員培訓市場，擴大培訓規模，減少政府層面的鑑定、認證，尤其是取消持證上崗制度，對於開放養老服務市場意義重大。」
據介紹，由於護理難度大、專業性強，薪資又不高，這一缺口一時難以補充，不過目前山東對養老服務人才已有了一系列優惠政策。比如在院校設立老年(養老)服務與管理專業補助項目；大中專畢業生入職養老服務一次性補助項目；養老護理員職業資格補助項目等。「對符合條件的取得國家養老護理員技師、高級工職業資格證書的養老機構護理員，分別給予每人2000元、1500元的一次性補助。」另外，高等院校可對養老服務業專業學生給予減免學費、獎勵獎學金傾斜等優惠照顧。