淺析當前加裝電梯存在的問題,如何破冰?

1、加裝電梯存在的問題

（一）資金來源問題。加裝電梯所需數十萬資金，甚至更多，出資方案如由居民自助商定，按照樓層高低採取階梯出資，低樓層居民普遍存在不願出資的心裡，同時還涉及後期運行管理費用、運行維護及大修更新費用，對於部分生活困難或對電梯無剛性需求的居民來說難以接受。

（二）住戶意願問題。根據《中華人民共和國物權法》的規定，即「改建、重建建築物及其附屬設施，應當經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且佔總人數三分之二以上的業主同意」，但在實際實施過程中，如果不能取得本單元100%住戶同意，則很難推進。以七層建築為例，1～2層居民對增設電梯完全沒有需求；3～5層居民對增設電梯沒有剛性需求；6～7層居民對增設電梯的意向明顯。在增設電梯問題上，居民意見難以達成一致。

（三）後期管理問題。電梯屬於涉及生命安全、危險性較大的特種設備，國家對於電梯設備的生產安裝、檢驗維保等都有嚴格的規定和要求，電梯建成投入使用後，它的日常維護管理成一個問題，由誰來負責維護管理？物業？電梯公司？這需要考慮。

2、重慶米高電梯公司對於加裝電梯意見和建議

針對5～7層的老住宅建築加裝電梯存在的問題，建議由政府主導，先行試點，有序推進，可選擇機關、事業單位宿舍樓作為切入，推進多層老住宅加裝電梯工作。

（一）住戶共同分攤費用。按照「誰受益，誰出資」，以及樓層受益大小等原則，協商費用分攤比例共同出資。居民可申請提取使用加裝電梯涉及專有部分的住宅專項維修資金和提取加裝電梯的房屋所有權人名下的住房公積金。電梯的維護管理交由物業服務企業負責或委託電梯製造單位或取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進行電梯日常維護保養。

（二）政府提供適當補貼。認真貫徹《關於制定和實施老年人照顧服務項目的意見》（國辦發〔2017〕52號）和《自治區住房城鄉建設廳財政廳關於印發〈加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見〉的通知》(桂建發〔2018〕18號)，把多層老住宅加裝電梯作為一項民心工程來抓，對該項工作給予適當的財政資金補貼，按照政府補貼+居民自籌+使用維修資金或政府補貼+企業出資+居民有償使用等模式，推動多層住宅樓加裝電梯。

（三）鼓勵社會資本投資。用市場化的手段，吸納第三方資金投資，對加裝電梯實行「免費安裝，有償使用」的政策，居民不用購買電梯，由第三方企業建設電梯設施，並擁有電梯設施所有權，為居民提供乘梯服務。居民按照一定的比例付費使用，高層多付費、低層少付費、一層不付費，無需考慮其他事項，企業負責電梯運營過程中的維修保養。同時第三方企業可以通過集納電梯外圍功能，如家政、安防等便民服務功能以及廣告等，實現營收。