新華網莫斯科2月24日電 綜述:俄羅斯「我們的新學校」工程著力打造新型義務教育
新華社記者盧敬利
2010年被定為俄羅斯「國家教師年」。年初在聖彼得堡,總統梅德韋傑夫宣布正式啟動「我們的新學校」國家教育工程。俄教育和科學部長富爾先科說,這項工程的目標可歸結為:改善學校基礎設施,增強學生體質,發揮教師潛力,培養有才華的學生。
嚴峻的現實
俄羅斯將教育放在如此重要地位,努力打造新型學校的一個重要原因是,當今的俄羅斯普通教育(即義務教育)確實存在很多問題。俄「第一頻道」正在熱播電視連續劇《學校》。片中9年級A班由一個典型「好班」淪落成「差班」。學生打架、抽菸、喝酒、早戀……連續劇引發社會很大爭議,但總體上反映了學校的現實。
俄羅斯學生喝酒現象十分普遍。俄衛生和社會發展部長戈利科娃說,每天或隔天飲酒的男學生有33%,女學生有20%。俄羅斯學生的健康狀況也頗令人擔憂。戈利科娃說,相當多的學生患有慢性病。
目前俄羅斯普通學校學生普遍課業負擔不重。俄普通教育為11年義務制,1年級到11年級沒有考試制度,學生基本沒有課外作業,放學後大多數人通常都在街頭玩耍。
俄教育界專家希望,「我們的新學校」國家教育工程能促使目前的學校狀況有所改變。
國家關注重點
建立適應時代要求的新型學校是近年來俄政府一直強調的教育發展重點。在2008年發表的國情諮文中,梅德韋傑夫總統就提出「我們的新學校」國家教育工程的計劃,要求有關專家起草相關文件。他在2009年的國情諮文中談到這項工程的基本原則時再次強調,「當代學校的主要任務是挖掘每個學生的才能,培養出一個準備在高科技和競爭環境中生活的人」。「我們的新學校」工程將重點放在學校軟硬體建設上,國家將努力提高教師社會地位,增加教師收入,增強教師素質被提到重要位置。
為配合「國家教師年」,俄羅斯政府將從財政預算中撥款150億盧布(1美元約合30盧布)用於「教師年」活動。今年,俄將在全國範圍內舉辦優秀教師和優秀校長評選等各種活動。政府還將為教師提供免費休假,提高教師工資,改善教師住房。俄文藝工作者還將專門為教師年創作歌頌教師的歌曲,拍攝關於教師的影片。
根據有關計劃,增強師資素質分兩個方面,一是鼓勵學生報考師範學校,二是加強現有教師的培訓,讓教師成為符合現代化要求的新型教育人才。國家將對教師專業技能水平進行強制認證。此外,國家將通過立法,確保私立學校的教育水平。
俄羅斯希望,未來的學校成為創造和信息的中心,知識與體育的天地。從2011年起,各地都將開始招標完成教學樓的建設和改造項目。設計現代化智能教學樓,學生在學校能夠直接用寬帶上網。
制定教育質量評定標準
俄羅斯政府機構正在制定新的教育質量評定標準。升大學前的國家統一考試將進行調整。學校每年是否進行考試仍在討論當中,9年級升10年級的考試(相當於我國初中升高中考試)到今年年中將被最後確定下來。學校將對學生的學習成績、專長和能力進行檢測和綜合評估。高年級學生的課程設置將得到特別重視,其教學計劃將直接同大學專業選擇相掛鈎。
政府對學生的體育課提出強制要求,每周不得少於3小時體育課,以增強學生體質。此外為殘疾兒童建立無障礙的學習環境也是一項亟待改進的工作。
俄羅斯普通教育為11年義務制。全國現有5.35萬所學校,其中農村學校3.43萬所,城市學校1.92萬所。全國教師136萬名,在校學生1336萬名。