據北京青年報報導 在陳吉寧赴環保部履新後,昨天上午,中組部副部長潘立剛在清華大學宣布了中共中央、國務院的決定:邱勇同志擔任清華大學新一任校長。這位新中國成立以來的第11任清華校長符合清華傳統,是一位清華本土培養的「雙肩挑」學者型幹部。
邱勇的簡歷顯示,他1983年考入清華化學與化工系,博士畢業後留校,從化學系學生輔導員幹起,歷任化學系主任、理學院副院長,去年9月任校黨委常務副書記、副校長。與此同時,他還曾獲國家技術發明一等獎,是我國有機電子學科的領軍人物,率團隊建成了中國大陸第一條OLED(有機發光顯示器)中試生產線,2013年當選中科院院士。
在清華園裡,邱勇還被認為與陳吉寧一樣,是一位「改革派」。從前年開始,在陳吉寧的主導下,清華啟動了包括人事制度、教育教學等在內的一系列改革,而時任副校長的邱勇參與了幾乎所有改革方案的制定。
另悉,除了清華大學,北京航空航天大學、浙江大學也相繼在昨天宣布了高校校長的任免。北京航空航天大學常務副校長徐惠彬接替懷進鵬,擔任北航校長(副部長級);浙江大學常務副校長吳朝暉接替林建華,擔任浙江大學校長(副部長級)。
此外,今天中國科學技術大學也將宣布新任校長人選,原校長侯建國於今年1月調任科學技術部副部長,校長一職已經空缺了兩月有餘。
老校長去哪兒了?新校長從哪兒來?
116所高校中49名校長升任部級(或以上)高官
「大學校長們卸任後都去向哪裡?究竟什麼樣的人才能成為大學校長?大學校長又從哪裡產生?北京青年報記者將116所211高校的校長任前任後的經歷進行了梳理,發現近半校長均逐步升任部級甚至副國級高官。」
大學校長們卸任後都去向哪裡?據不完全統計,自2000年到2014年,116所「211」高校中,共有49名校長卸任後,曾擔任黨政機關、軍隊、科協、人大、政協等部門領導幹部。
今年2月,北京航空航天大學校長懷進鵬擔任工信部副部長、黨組成員,他是今年以來第4位履新國務院組成部門或國務院直屬事業單位領導職務的高校領導。此前,清華大學原校長陳吉寧已擔任環保部黨組書記、部長;中國科學技術大學原校長侯建國院士出任科技部副部長、黨組成員。3月5日,中科院人事局官網發布通知,北大原校長王恩哥院士出任中科院副院長、黨組成員。
據了解,中組部負責人曾就中央辦公廳印發的《2014-2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》解讀表示,《規劃綱要》要求,注重從國有企業、高校、科研院所等企事業單位領導人員中培養選拔黨政領導班子成員。
究竟什麼樣的人才能成為大學校長?大學校長又從哪裡產生?北京青年報記者梳理發現,「內部升遷」是目前校長的主要來源。目前教育部直屬75所高校的校長中,從本校內部升遷的就有44人。
今年3月5日,人力資源和社會保障部曾發布國務院任免國家工作人員消息,免去陳吉寧的清華大學校長職務,免去懷進鵬的北京航空航天大學校長職務,免去林建華的浙江大學校長職務。時隔二十多天,三所學校同日換帥,新的掌門人均為內部「挖潛」,由本校的常務副書記或常務副校長,接任校長。
邱勇、徐惠彬和吳朝暉三位新校長均在各自學校深耕多年。清華校長邱勇1983年從四川考入清華,此後在清華園學習、工作達32年之久;北航校長徐惠彬1985年去往德國留學,1993年回國後進入北航工作,至今已有22年左右;浙大校長吳朝暉本就是浙江人,1984年入學浙大,除1991年9月至1993年9月在德國人工智慧研究中心學習外,其餘時間基本都在浙大度過。
校長職務後面加了副部長「這是丟人的事」
今年「兩會」期間,大學校長的「行政級別」再引關注。當記者問全國人大代表、南開校長龔克「全國人大提供的資料裡,你的職務後面加了副部長」這個問題時,龔克回答:可別笑,這是丟人的事。
同是「兩會」上,全國人大代表、貴州大學校長鄭強接受採訪時,稱:「給大學校長行政級別待遇,是當時覺得教育的地位不夠高,初衷是好的。但大學的確不需要行政級別。」
曾經執掌北京大學9年的校長許智宏也說過類似的話,「實際上我從來都沒有把北大校長副部級待遇當一回事,副部級也沒有增加我工資。我不當校長可以去教書,並不靠這個副部級頭銜吃飯。」
大學校長們都是什麼級別?
根據教育部網站和公開資料,公立大學都有相對應的行政級別,由高至低有副部級、廳局級、副廳局級等。大學校長的行政級別也因校而異。
而全國32所副部級大學(國防科大是副大軍區級)全部是985高校,其校長也相應是副部長級職務。以北京為例,北京有7所副部級大學,它們是北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師範大學、北京航空航天大學、北京理工大學、中國農業大學,而他們的校長也是副部級頭銜。
但並非所有的985高校都是副部級高校。
全國39所985高校中,電子科大、東北大學、湖南大學、華東師大、華南理工、中國海洋、中國民大等7所大學就非副部級高校。
一位從事高校教育的人士告訴政知圈小編,雖然中國公立大學的行政級別和校長的級別基本相一致,但也有可能出現「高配」,如副部級幹部出任正廳級學校的校長,這種情況也是存在的。
上述這位人士稱,全國高校中,像北郵、北京交大這類211院校校長都是正廳局級級別,而985、211之外的其他本科院校是副廳局級,專科院校校長則是正處級。
既然大學校長的級別因校而異,在任免機構方面也有差異,地方普通院校由省委教育工作委員會予以任免,部屬院校則由教育部黨組予以任免,重點院校則由中組部予以任免。
校長還是官員?
副部級級別的校長到底是個多大的官呢?有人問,和北京市市長比,誰大呢?
這個問題也不難回答。根據中國行政級別的相關知識,北京市市長應屬正部級級別。
至於副部級官員應享受的待遇,拿住房來說,根據相關規定,副部級住房面積為190平方米。
「高校行政級別說」其實是個歷史的產物。比如,中國人民大學「文革」後是廳局級,上世紀90年代以後,因為考慮到大學跟社會的交往問題,才把級別提高到副部級。當時出於尊重教授的考慮,才把學者放在一定的行政崗位上。