省紀委省監委:所有行使公權力的公職人員都是監察對象

湖北日報訊（記者楊宏斌、實習生周瑩）普通的醫生是否為監察對象？《監察法》所規定的國家監察的範圍和對象有哪些？4月13日，省紀委省監委發布「熱點法規有問必答」，詳解國家監察的範圍和對象。

《監察法》規定了六類監察對象，包括公務員和參公管理人員，國有企業管理人員，公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員等等。按照規定，不從事管理的普通醫生不是監察對象。

怎麼界定「公職人員」，以及一名公職人員是否屬於監察對象？根據《〈中華人民共和國監察法〉釋義》（以下簡稱《釋義》），國家監察全覆蓋指的是對所有行使公權力的公職人員的全覆蓋，並不是說所有公職人員都是監察對象。判斷一個人是不是公職人員，關鍵是看他是不是行使公權力、履行公務，而不是看他是否有公職。判斷一個公職人員是否屬於監察對象的標準，關鍵看他是否行使公權力。

六類監察對象中，公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員包括哪些？《釋義》指出，這類人員主要是指該單位及其分支機構的領導班子成員，以及該單位及其分支機構中的國家工作人員，比如，公辦學校的校長、副校長，科研院所的院長、所長，公立醫院的院長、副院長等。公辦教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位及其分支機構中層和基層管理人員，包括管理崗六級以上職員，從事與職權相聯繫的管理事務的其他職員；在管理、監督國有財產等重要崗位上工作的人員，包括會計、出納人員，採購、基建部門人員涉嫌職務違法和職務犯罪，監察機關可以依法調查。《釋義》強調，臨時從事與職權相聯繫的管理事務，如依法組建的評標委員會、競爭性談判採購中談判小組、詢價採購中詢價小組的組成人員，也屬於監察對象。