日前，和平區人大常委會召開貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想研討會。會上，區人大常委會、區人大社會建設委員會、區人大勸業場街道工委、區人大常委會法制室、區人大常委會代表工作室的有關負責人分別圍繞學習貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，貫徹落實市委、區委人大工作會議精神，做好新時代人大工作，結合工作實際，談了學習收穫、認識和體會。現刊發如下：
推動人大監督工作紮實發展
和平區人大常委會
在地方人大設立常委會四十周年之際，習近平總書記對新時代地方人大工作特別是依法做好監督工作提出新的更高要求。我們通過深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，對習近平總書記的重要指示精神有了更加深刻的理解，並將落實到具體工作中。
一、堅持黨對人大監督工作的絕對領導
人民代表大會制度是黨創造的，憲法、法律是黨領導人民制定的，人大是黨領導下的政治機關，人大的各項工作都必須堅持黨的全面領導，堅決貫徹落實黨中央決策部署和各級黨委的任務要求。堅持黨的全面領導，最根本的是堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，要把增強「四個意識」、堅定「四個自信」，做到「兩個維護」作為最根本的政治紀律和政治規矩，時時處處同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、準確把握人大監督工作重點
在黨的領導下，保障和促進法律法規正確實施和「一府一委兩院」工作開展，既是人大監督工作的目的所在，也是檢驗監督成效的重要標準。在具體工作實踐中，一要緊密圍繞黨中央和市、區委工作部署開展，確保監督工作始終把握正確方向、跟進重大部署、聚焦重大關切。二要緊密圍繞憲法和法律法規的貫徹實施開展監督。三要緊密圍繞人民群眾普遍關注的熱點難點問題開展監督，及時提出意見建議，督促、支持政府部門採取有力措施，回應群眾關切，解決群眾訴求，實現監督效果最大化。
三、 健全完善人大監督工作制度
制度和機制是憲法法律的外化和延伸，完善制度建立機制，是強化人大監督的重要保障。一是要完善監督工作聯繫機制。二是要完善調研工作機制。三是要完善反饋整改機制。對於一些牽涉面廣、解決難度大的重要事項，要及時督促幫助政府有關部門制定整改方案，明確時間表、路線圖、責任人，要加強跟蹤督查，及時了解掌握整改進展情況，做到整改不到位、監督不止步，形成監督閉環，充分體現人大監督的韌性和剛性，彰顯法律法規的嚴肅性和權威性。
立足本職做好維護者實踐者
區人大常委會代表工作室
黨的十八大以來，習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發展社會主義民主政治提出一系列新理念新思想新戰略。學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，是人大工作者做好新時代人大工作的根本保證。學習體會如下：
一、學習好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深刻領會人大制度性質意義。
理論是行動的先導，作為人大工作者，紮實的人民代表大會制度的理論功底是指導實際工作的強勁武器。習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，是我們學習的燈塔，照亮思想前行的方向。深刻理解習近平總書記的重要論述，能使新時代的人大工作展現出新作為。
二、宣傳好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，講述人大故事堅定製度自信。
2019年5月5日，作為天津市第一家區級人大發展史展館，和平區人大發展史展館隆重揭幕。展館以圖文和實物相結合的方式，從多角度回顧了人大及其常委會的發展歷程，展現了區人大常委會依法履職、圍繞中心、服務大局，開拓創新的工作情況。做好新時期人大工作，要善於用通俗易懂、簡明扼要的語言，用令人鼓舞、催人奮進的氣勢講好人大故事，堅持和完善好這一制度。
三、貫徹好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，做人大制度的維護者實踐者。
人大常委會機關的工作人員要堅持正確的政治方向，在黨的領導下積極履行職責，深入學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、市人大常委會和區委人大工作會議精神，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。一定要把區人大及其常委會加強同人大代表和人民群眾的聯繫作為做好代表工作的重要內容，把密切人大代表同人民群眾的聯繫，虛心聽取意見和建議，作為工作中的重要抓手，架起人民群眾與人大代表的「連心橋」。要站在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度，既要毫不動搖堅持，也要與時俱進完善。我們要堅決做人民代表大會制度的維護者、實踐者，完成好新時代賦予人大工作者的新任務、新使命，不忘初心，繼續前進，在平凡的崗位上做出應有的貢獻。
深刻領會理論 提高履職水平
區人大社會建設委
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強黨對人大工作的領導，推動人大工作取得歷史性成就。習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，拓展了人民代表大會制度的科學內涵、基本特徵和本質要求。區人大社會建設委通過認真學習，主要有以下幾方面體會：
一、深入學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步強化理論武裝。要全面、持續、深入地學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在學懂弄通做實上下功夫，進一步加強理論武裝，提高政治站位，增強工作能力，更好發揮國家權力機關作用，自覺用以指導和推進新時代人大工作。
二、準確把握習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的深刻內涵，進一步推動人大工作。主要圍繞區人大及其常委會的工作重點就社會建設方面的重大問題以及群眾普遍關心的熱點問題開展調查研究，一要注重統籌協調各方面利益關係，著力維護公平正義，緊緊圍繞人民群眾期盼，聚精聚焦、有針對性開展工作；二要注重維護弱勢群體利益，格外關注老人、婦女、兒童、殘疾人和困難群眾；三要堅持問題導向，立足本職崗位多思考、多研究，認真總結提煉人民代表大會制度建設和人大工作的好經驗好做法，切實保障人大代表的權益，維護人民群眾的利益。
三、深入貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步改進工作作風。做好新時代人大工作，要緊扣大局，勇於擔當，求真務實，進一步加強聯繫群眾工作，打通聯繫群眾「最後一公裡」，為人民群眾排憂解難。今年疫情防控期間，區人大社會建設委全體機關黨員幹部積極參與下沉樓宇、社區點位值守、常態化巡崗等工作，深入開展雙萬雙服促發展活動，為人民健康提供有力保障，為經濟社會發展提供有力支持。同時，結合2020年監督計劃，社會建設委委員深入街道、社區和醫院視察、調研，弘揚「馬上就辦」的精神，切實形成真抓實幹的濃厚氛圍。
努力做好街道人大工作
區人大勸業場街道工委
市、區委人大工作會議結束後，人大勸業場街道工委高度重視，就如何深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步推動新時代街道人大工作創新發展，進行了深入研討。主要有以下幾方面體會：
一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導和統領新時代人大工作。新形勢新任務對街道人大工作提出了新的更高要求。為此，人大街道工委一定要深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，緊密結合工作實際，深入研究做好新時代街道人大工作的新思路、新方法，進一步提高街道人大工作質量和水平。
二、加強黨對人大工作的全面領導，進一步完善黨領導人大工作制度，把加強街道人大工作和建設擺上街道黨工委重要議事日程，定期研究街道人大工作。在具體工作中要做到，人大工作年度計劃要提請黨工委會議研究，年度工作完成情況要向黨工委報告，日常的重大活動要專題請示報告；黨工委要加強對人大工作的領導和支持，要強化黨的意識，堅持黨的領導，要將黨工委有要求、上級有安排、群眾有呼聲的重大事項、重要工作、重要問題列為人大工作的重點，在區人大領導下，恪盡職守，依法履職。
三、努力保障人大街道工委依法履職。要重點做好兩方面的工作：一方面是要保證人大工作經費足額到位，以保障街人大代表組開展學習培訓、專項視察、調查研究、接待選民等履職活動及代表之家、代表社區接待站場地設施建設。另一個方面要認真落實代表知情權，保障代表對轄區內有關經濟社會文化發展等重大事項的知情權、參與權、表達權和監督權。
四、注重發揮人大代表主體作用。一是要密切與代表和人民群眾的聯繫，二是要強化代表履職服務保障，三是強化代表履職監督管理。進一步健全和完善代表履職評議和監督機制，確保代表每屆任期內至少述職3次，並接受選民評議。
五、要通過健全代表活動陣地。推進「智慧人大」網絡建設等方面，不斷創新發展街道人大工作，推進街道人大工作向智慧化發展。
我們有決心、有信心，在區人大常委會領導和街道黨工委的領導下，進一步強化政治意識和責任擔當，努力探索和創新新時代街道人大工作的新思路、新方法，把街道人大工作做得更好、更有成效，為全區經濟社會高質量發展作出貢獻。
全面加強黨對人大工作的領導
區人大常委會法制室
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視，全面加強黨對人大工作的領導，推動人大工作取得了歷史性成就。區人大常委會法制室圍繞學習貫徹好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神，主要有三點體會：
一、提高政治站位，學以致用指導工作
習近平總書記在黨的十九大報告中指出：「世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統來抽象評判，不能定於一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式」。我們要通過學習，加深對人民代表大會制度的思想認同、理論認同、政治認同和情感認同，準確把握習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的科學內涵和精神實質，學以致用，指導工作。
二、必須始終堅持把黨的領導放在首位
習近平總書記明確指出：「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。」「堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義發展的必然要求。」人大機關首先是黨的政治機關，我們要始終堅持把黨的領導放在首位，樹立以人民為中心的發展思想，努力回應群眾關切，與黨委同心，與政府同力，與大局同步，與法律同向，與人民同聲，依法履職、依法盡職，只有這樣才能不辜負時代賦予我們的責任與使命。
三、密切聯繫實際，推動工作取得新發展。
今年以來，區人大常委會法制室與其他處室一道，一是認真落實監督計劃。在真監督中，做到真支持。二是以二十項民心工程為重點，組織執法監督和調研視察。三是邀請律師為機關同志和監察司法委的全體委員進行民法典的專題講座。四是協助常委會在認真總結去年「兩院」法官、檢察官履職評議工作經驗的基礎上，完成了對今年7名入額法官和4名入額檢察官履職評議的各項工作。五是完成了對《天津市和平區引育新動能推動科技創新發展若干措施》等三部規範性文件的備案審查。六是積極履行基層立法聯繫點的職能作用，對市人大出臺的一系列新法規徵求意見，及時反饋。七是切實發揮人大機關黨員幹部特別能戰鬥的表率作用。在疫情防控中，全室同志下沉社區站崗值守，參與樓宇專班等，受到領導肯定。八是積極參加「和平夜話」實踐活動，疫情巡查，交崗執勤等各項工作，圓滿完成了各項任務。