郭夏:別總盯著GDP 新常態下衡量經濟增長要用創新指標

2021-02-08 東方網

原標題: 郭夏:別總盯著GDP 新常態下衡量經濟增長要用創新指標

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　　2014年5月，「新常態」一詞首次出現在中共中央總書記習近平在河南考察時的表述之中。當時，習近平說，「我國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。在戰術上要高度重視和防範各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時採取應對措施，儘可能減少其負面影響。」

　　「新常態」的本意是要我們增強對未來經濟的信心，對GDP的下滑保持戰略上的平常心態。遺憾的是，很多經濟學家總是盯著GDP的下滑唉聲嘆氣，我國統計部門推出的創新指標體系也未能受到主流經濟學界的重視。

　　新常態經濟是經濟學範式轉換、經濟發展模式轉軌、經濟增長方式轉變的新概括。新常態經濟是與GDP導向的傳統經濟發展模式不同的新生經濟形態。新常態經濟用創新發展促進穩定增長，用社會全面協調發展揚棄單純的GDP增長。新常態經濟增長計量需要首推創新指標衡量的創新統計。

　　主動適應和引領經濟發展新常態，就必須按照創新驅動的要求加速經濟體制改革，大力發展新生經濟。新常態背景下，只有主動在生產端實現科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，才能在各個領域中取得真正的突破。創新驅動發展戰略和深化改革將會激發出更多新企業、新行業、新事業，這種創新增長在很大程度上對衝了一部分傳統行業萎縮造成的GDP下行壓力。

　　中國經濟新常態正在迎來一個經濟增長方式變革的換擋期，未來的經濟增長將從GDP（國內生產總值）高速增長向CII（中國創新指數）高速增長過渡。以平常心來看待GDP增速放緩，首先要明白，GDP增速只是衡量常態產業經濟的慣用指標。當傳統產業經濟發展趨於飽和之後，GDP增長率下降也理所當然。隨著大眾創業萬眾創新的蓬勃發展，中國創新指數（CII）將會出現爆發式增長。

　　隨著創新驅動戰略的實施，中國的創新發展已經進入高速增長的快車道。一是專利申請大幅度提升，2014年國家知識產權局共受理髮明專利申請92.8萬件，同比增長12.5％；二是R&D經費支出突破低水平閥值，2014年達到GDP的2.09％，增速達12.4％；三是技術市場活躍程度大幅度提升，2014年全國技術交易合同成交額達到8577.18億元，比上年增長14.84％；四是高技術產品出口大幅增長，2014年總額達到7250億美元，佔出口總額的30％；五是國外發表的科技論文在2014年已超過30萬篇，邁入世界科技論文大國的行列。這些新生經濟增長的統計指標都是令人振奮和鼓舞人心的。

　　創新指數可以從宇觀創新、宏觀創新和微觀創新三個層面考量經濟創新的量化進程。全球創新指數（GII）屬於宇觀創新計量；中國創新指數（CII）屬於宏觀創新計量；企業創新評價研究則屬於微觀創新計量研究。改進後的中國創新指數（CII）應當成為反映經濟新常態的重要指標體系。

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