找準專委會工作的「關鍵詞」——全國暨地方政協教科衛體委員會...

2020-12-23 中國人民政治協商會議全國委員會

在日前召開的全國暨地方政協教科衛體委員會工作座談會開幕會議上,全國政協教科衛體委員會主任、教育部原部長袁貴仁做了一個長達1小時40分鐘的主題發言。發言中,「中心」與「大局」、「履職」與「盡責」、「提高」與「水平」等專委會工作的關鍵詞在與會人員中引起強烈共鳴。

這些關鍵詞是對過去一年全國暨地方政協教科衛體委員會工作的經驗總結,也是對明年工作新理念和新思路的積極探討。在中共十九屆五中全會後即召開這樣一次工作座談會,無疑是恰逢其時、十分必要的。既為推進新時代政協教科衛體委員會工作提質增效、創新發展明確了目標、堅定了信心,也為進一步發揮專委會在專門協商機構中的作用拓展了思路、凝聚了共識。

以協商議政為履職抓手

政協作為國家治理體系的重要組成部分和專門協商機構,要發揮人才薈萃、智力密集優勢,專委會作為委員履行職能的重要平臺,更要緊扣黨委、政府中心工作,發揮好基礎性作用。

如何實現這一作用?全國政協教科衛體委員會駐會副主任叢兵給出的答案是:做好「搭臺」工作,為委員知情明政、建言獻策搭好調研平臺、履職平臺,為委員與黨政部門協商議政、凝聚共識搭好協商平臺、互動平臺。

2020年,全國政協努力發揮專委會在專門協商機構中的主要依託和基礎性作用。教科衛體委員會發揮界別優勢,在新冠肺炎疫情暴發後,迅速動員和組織53名委員報送抗擊疫情意見建議114篇,編輯6期《抗擊疫情一線政協委員的意見建議》,多條建議被中央有關部門採納。先後組織3場抗疫相關專題的委員座談會並赴上海、江蘇開展調研,分析研判形勢,提出專業意見。

圍繞重點議題協商議政方面,教科衛體委員會承辦「加強全民健身場地設施建設」遠程協商會,「完善重大疫情防控機制」「科技創新型企業發展面臨的困難和建議」雙周協商座談會,組織「重大疫情下高校畢業生就業創業問題」專題調研,召開「『中國芯』研發和產業化的進展與對策」重點關切問題情況通報會,連續8年召開「基礎研究與創新驅動發展戰略」界別協商座談會,持續推動基礎研究發展和「卡脖子」技術問題的解決。

地方政協也著力提高「建」的質量,體現「專」的水平,突出「商」的特色。河北省政協教科衛體委員會聚焦民生大事建言,聚焦民生實事謀策,聚焦民生難事獻計,積極探索「網際網路+協商」、聯動協商,建立與省直有關部門的溝通協調機制。內蒙古自治區政協教科衛體委員會創新協商議政方法,會前做足「功課」,嚴把調研質量關,強化中長期課題研究,使建言質量大大提升。河南省政協教科衛體委員會圍繞「加強疫苗等藥品質量安全監管」開展協商性民主監督活動,提出的設立省藥品監督管理局監管分局等建議,得到省委、省政府高度重視並積極採納,最大限度地把履職成果轉化為治理效能。

大家在交流中形成共識:要緊扣開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程中的戰略性、全局性、前瞻性問題,圍繞關係社會治理和群眾切身利益的實際問題協商議政,更為經常地開展對口協商、界別協商、提案辦理協商,完善遠程協商、聯動協商、視頻調研、網絡議政等,做好搭臺服務,不斷提高「在政協協商」的質量。

為凝聚共識盡力盡責

「專委會是聯繫界別委員和界別群眾的橋梁紐帶,是凝聚共識的前沿陣地。教科衛體委員會工作涉及重要民生領域,更要注重把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識融入聯繫服務委員和界別群眾之中。」袁貴仁如是說。

一年來,全國政協在凝聚共識上積極探索,不斷強化思想武裝。教科衛體委員會組織召開4次習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會,召開8次委員會分黨組學習會議和3次委員學習座談會,專題學習習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會和在科學家座談會、教育文化衛生體育領域專家代表座談會等會議上的重要講話。開展「下基層惠民生」活動,組織委員深入基層、深入群眾,宣傳政策、理順情緒,把黨中央的溫暖和關懷傳遞給老少邊窮島地區群眾;將下基層與調研有機結合,幫助反映和解決實際問題,做到「建言資政和凝聚共識雙向發力」。組織好委員讀書活動,並將讀書活動與建言資政有機結合、線上討論與線下考察有機結合。密切委員聯繫,打造「委員聯絡日」,開展黨外委員專題視察,充分利用網絡議政平臺組織委員線上議政,出版《教科衛體委員會通訊》刊登委員、專家及地方政協文章,激發各方工作熱情。

地方政協凝聚共識工作也開展得有聲有色。今年醫師節前後,江蘇省政協教科衛體委員會組織醫衛界委員赴沭陽縣為300餘名群眾診治疑難雜症、提供健康諮詢,舉辦新冠肺炎疫情防控專題講座,通過經常性履職活動匯共識。黑龍江省政協教科衛體委員會要求省市兩級政協教科衛體委員會工作人員在組織開展履職活動時與本級政協委員進行談話;在市縣調研期間,與當地對口專委會同志及受邀參加座談會的當地政協委員進行交流。上海市政協教科文衛體委員會則注重發揮統一戰線組織凝心聚力功能,組織委員認真做好解疑釋惑、引導預期、提振信心的工作。

在與會人員看來,凝聚共識是方向,也是目的,人民政協履行職能,最終是為了增進共識、促進團結,努力增進最大共識度,形成最大同心圓。因此,要堅持把思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿於專委會工作始終。

圍繞中心謀創新開拓

政協工作要始終圍繞中心、服務大局,什麼是中心、什麼是大局?「當前和今後一個時期,學習貫徹五中全會精神就是中心、就是大局。」袁貴仁表示。

有了中心和大局,教科衛體委員會下一步的工作思路也在深入交流中逐漸清晰起來。

——必須始終堅持黨對政協工作的領導這一根本政治原則,強化黨的創新理論武裝,進一步實施好全國政協黨的建設八項重點任務,帶動引導界別委員和界別群眾共同落實好黨中央對人民政協的領導和對政協工作的要求。

——要繼續把學好用好《習近平談治國理政》作為習近平新時代中國特色社會主義思想學習小組理論學習的重要內容,切實把握好思想政治引領的方向。認真組織好專題調研、黨外委員視察、「下基層、惠民生」活動和委員學習座談,寓凝聚共識於各項經常性工作之中。

——要抓住職責擔當這個關鍵,把堅決做到「兩個維護」作為委員責任擔當的首要任務。進一步拓寬聯絡服務委員的方式渠道,為更好發揮委員主體作用,為委員履職盡責創造條件、提供保障。

——要按照全國政協重要工作制度建設任務落實方案要求,不斷建立健全重要工作制度,在強化工作制度集成和制度執行上下功夫、見成效,推動人民政協專委會制度在堅持中發展、在鞏固中完善。

(記者 呂巍)

 

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