山東在全國化工產業版圖中佔有舉足輕重的地位,但多年快速發展的同時,也積累了一些「小、散、亂、差」「老、粗、笨、重」等問題。2017年以來,面對國內化工企業安全生產事故多發、風險隱患突出的嚴峻形勢,本著「對黨負責、對人民負責、對發展負責」態度,山東省委、省政府在全省範圍內開展為期五年的化工產業安全生產轉型升級專項行動。12月15日省政府新聞辦召開的「十三五」成就巡禮第十場發布會對這三年多來專項行動取得的階段性成效進行了通報——查隱患強整治、促轉型謀發展,事關化工產業發展的全局性、基礎性和根本性問題逐步得到破解,這個經濟社會發展不可或缺的基礎產業正成為山東發揮優勢、贏得未來競爭制高點的希望所在。
安全環保穩定形勢持續向好。強力推進「大快嚴」緊急行動,及時出臺「八項斷然措施」,全面清理安全隱患。組織開展化工產業安全生產專項整治和督導,出臺加強全省化工園區安全管理措施的意見,開展園區安全隱患排查整治。全面開展化工企業評級評價,完成化工生產企業6094家、危化品運輸企業834家、倉儲經營企業849家,並實施「三個一批」行動。加快推進城鎮人口密集區危化品生產企業搬遷改造,49家中小型企業搬遷改造工作基本完成。嚴厲查處危化品運輸車輛本質掛靠經營和運輸介質不符行為,排查出本質掛靠車輛3.5萬餘輛,全部進行了分類處置。堅決做好環保督察反饋問題整改,對全省無立項、規劃、土地、環評手續的化工企業,依法依規進行處置,行業發展秩序得以明顯規範。
園區建設管理水平有效提升。制定化工園區、專業化工園區和重點監控點認定管理辦法,嚴密組織園區認定,全省共認定化工園區74個、專業化工園區10個、重點監控點125家,園區布局進一步優化。全省園區承載了30%的規模以上化工企業,貢獻了70%以上的行業產值,承接了90%以上的新建項目。化工園區和重點監控點已經成為化工產業發展的主陣地、動能轉換的主戰場。
高端化工產業發展步伐加快。編制《山東省高端化工產業發展規劃》,組建高端化工產業專班,成立高端化工產業發展促進會,建立完善「6個1」推進體系,設立總額125億元的11支產業基金和項目基金。制定實施《山東省化工投資項目管理規定》,組建「四個一批」高端化工項目庫,全面排查整頓「兩低三高」項目,嚴防低端落後項目落地。成功舉辦儒商大會高端化工論壇、院士懇談會綠色化工論壇等活動,加快一批重大項目落地實施。
經過三年來的專項行動整治,目前全省現有規模以上化工企業2847家,其中,過500億元企業4家、過百億元企業47家。2019年,全省規模以上化工企業實現營業收入2.08萬億元,佔規上工業的24.6%。