廣西新聞網-南國今報通訊員王劍 記者王緝寧
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柳肇鐵路，這條在1917年就構思的鐵路線，幾次納入國家規劃，又因種種原因幾次更改線路走向，幾次擱置。轉眼一瞬間，90年一晃而過。如今，這一跨世紀的鐵路線規劃，經柳州市政府的積極奔走，以及廣西新聞網紅豆社區柳州論壇網友的不懈呼籲，建設規劃終於獲得了自治區政府和國家發改委、鐵道部等有關部門的支持。一度被認為無望的柳肇鐵路，又重新回到中國中長期鐵路網規劃當中。
盼建柳肇九十年
幾經波折夢未圓
規劃中的柳肇鐵路，西起廣西柳州，東至廣東肇慶。肇慶往東，順著既有線廣肇（茂）線走上100公裡，就能到達廣州。所以，也有人把柳肇鐵路稱為柳廣鐵路。
柳肇鐵路最早見於1917年孫中山先生撰寫的《建國方略》，是構想中「廣州成都線」的重要一段。孫中山在規劃中指出：「此路起自富庶之區域，迄於富庶之區域……沿線富有煤、鐵礦田，又有銀、錫、銻等貴金屬礦。」此後幾十年中，黔桂鐵路、川黔鐵路和廣肇（茂）鐵路先後建成通車，只需再修建長約400公裡的柳肇鐵路，便能使川黔鐵路和黔桂鐵路順勢東延，銜接富庶的珠三角地區，完成國父的遺願。然而，由於舊中國連年戰亂，加上財力匱乏，使得川黔線和黔桂線從柳州東延直通珠三角的便捷鐵路，最終未能動工興建，柳州通往廣州的最便捷鐵路通道成了「紙上談兵」。
新中國成立後，柳肇鐵路線建設仍是一波三折，幾次將要開工卻幾番夭折：1961年，蘇聯援建的坪柳鐵路（即柳州至廣東省韶關市）因中蘇關係惡化被迫中途下馬；1971年，柳州（鹿寨）至廣東韶關的鐵路和南防、南昆鐵路同時被列入廣西「四五」計劃。次年，鐵道部第四勘察設計院根據交通部（72）交計683號文件精神，編制了「韶關至柳州鐵路坪石至鹿寨段方案研究報告」。遺憾的是，規劃中的「柳韶鐵路」因「文革」擱置下來。「文革」結束後，「四五」規劃中的南昆、南防等鐵路相繼建成通車，而同期被列入規劃的柳韶鐵路因種種原因沒有建設。至今，從柳州乘火車到廣州，只能北上繞道衡陽或南下繞道茂名，兩個方向的行程都需要10餘個小時。
進入21世紀，柳肇（廣）鐵路再次被列入國家規劃。
2004年，柳肇鐵路被列入國家《中長期鐵路網規劃（2004—2020）》。從那時起，活躍在紅豆社區的網友便在網絡上關注這條鐵路的建設籌劃，網友「星漢」更是其中的領軍人物。「星漢」在紅豆社區論壇上力促柳肇鐵路建設的文章，引發網友的熱議。2006年初，廣西「十一五」規劃出臺，柳肇鐵路項目被列入其中。
然而，柳肇鐵路再次經歷波折：2006年10月，自治區政府與鐵道部籤署了《關於加快推進廣西鐵路建設的會談紀要》，雙方協商後決定啟動南廣鐵路項目，柳肇鐵路規劃再次擱置。
政府市民同一心 力促立項齊呼籲
2007年10月22日，柳州市政府召集發改委、規劃、交通、水利等相關部門，並邀請柳州鐵路局（現為南寧鐵路局）、廣西機場管理集團等單位有關負責人，共同研究如何在周邊城市交通路網建設加快的背景下，進一步鞏固柳州市交通樞紐地位的重要課題。
會議達成了發展包括鐵路、公路、水運、航空的綜合性柳州大交通的共識。時任柳州市長陳剛明確指出：必須抓住機遇，爭取各級各部門的支持，解決好制約柳州市經濟進一步發展的交通瓶頸問題，採取有效措施鞏固交通樞紐地位，為建設在全區率先實現工業化的示範城市創造有利的交通條件。
修建柳肇鐵路被確定為柳州市尋求對外交通新突破的重點項目。
消息傳出後，引起柳州廣大市民的強烈共鳴，網友「星漢」在紅豆社區柳州論壇上發布了題為《柳肇鐵路民促會：上下一條心，齊為柳肇鳴！》的帖子，得到眾多網友的支持，點擊率在短時間內達到10餘萬個，回帖1600多條。跟帖者中，除了柳州人，還包括沿線城市如梧州、河池等地的網友，希望儘快修建柳肇鐵路，早日造福於沿線各地人民。2007年11月14日，柳州網友自發出資，把陳剛的原話「拼老命也要拿下柳肇鐵路線」以及徵集到的口號印製成橫幅，在世界青年足球錦標賽亞洲區預選賽F組柳州賽區的比賽中打出，表達柳州市民對政府工作的支持。
「交通決定城市未來，齊心共促柳肇鐵路！」柳州市上到政府官員，下到普通市民、網友，共同的願望形成了合力，決心愈發堅定。
民間呼聲受重視 柳肇重回規劃中
從2004年起，一直牽頭髮帖呼籲推動柳肇鐵路建設的網友「星漢」，引起了柳州政府部門的注意。2007年，柳州市政府重新謀劃「上馬」柳肇鐵路時，柳州市發改委重大項目科負責人於7月約見了「星漢」，傾聽這位網友對柳肇鐵路建設的想法和建議。當時，「星漢」認為：幾年來網友一直在網上為建設柳肇鐵路奔走呼籲，修建柳肇鐵路已是民心所向；自治區要求柳州在全區範圍內率先實現工業化和城鎮化，而要成為「兩化」的示範城市，離不開交通的支撐；修建柳肇鐵路可以使北部灣、廣西腹地和珠三角地區形成立體互動，為北部灣的開發提供強有力的支持。
2007年10月，為了進一步鞏固柳州市的交通樞紐地位，促進柳肇鐵路儘快立項建設，柳州市政府綜合社會各方面意見，決定成立重大交通項目推進委員會，並專門設立了柳肇鐵路項目推進組，推進項目前期各項工作的開展，爭取相關部門的支持。
柳州市政府向有關部門提出修建柳肇鐵路的構想後，很快得到包括自治區、鐵道部和南寧鐵路局在內各方的認可和支持。自治區副主席楊道喜強調指出，隨著形勢的發展和重大區域格局的形成，柳州的交通樞紐地位不但不會削弱，而且還要加強。柳州至梧州的鐵路和高速公路建設可立即著手開展規劃前期工作。鐵道部政治部副主任佟立軍表示：在有關部門正就修改鐵路中長期規划進行前期調研之際，柳州市提出這個方案恰逢其時。
今年3月，在全國「兩會」上，柳州市委書記陳剛再次呼籲國家有關部門儘快立項修建柳州經梧州至肇慶的鐵路，以化解桂中、桂東及粵西的交通「瓶頸」問題。與此同時，項目推進組工作人員也輾轉於各有關部門之間，積極推進項目重新啟動。柳州市委、市政府主要領導多次向自治區黨委、政府領導匯報，並帶隊奔赴北京多渠道、多層次與國家發改委和鐵道部溝通。柳州市發改委也多次向自治區政府辦公廳、自治區發改委、南寧鐵路局匯報和銜接。
與此同時，「星漢」等網友在網上呼籲重新啟動柳肇鐵路項目的呼聲一浪高過一浪。網友們的聲音，也引起了自治區高層的積極關注。今年6月，自治區黨委書記郭聲琨到廣西新聞網考察調研時特別指出：「（網絡）這個渠道很好，在網上可以了解很多民意，也可以聽到很多群眾最關心的問題，我有幾次上網就發現柳州網友對柳肇鐵路呼聲挺大。」
經過各方共同努力，今年7月，柳肇鐵路項目的推進工作取得重大突破。7月16日，柳州市委書記陳剛鄭重宣布：「經過我們柳州市差不多一年來的努力，經過有關領導和市發改委艱苦細緻的工作，『柳肇鐵路』已經被國家發改委列入鐵路中長期發展規劃！這條鐵路可望在不久的將來啟動修通，將為柳州交通樞紐地位的鞏固、為柳州『二次創業』提供非常重要的交通保證！」7月27日，自治區主席馬飈在全區上半年工作會上，再次明確要求加快推進柳肇鐵路建設項目。
消息一出，再次引爆了網友們的熱情，紛紛發帖或回帖表達自己的欣喜之情；也有網民冷靜地提出，「行百裡者半九十」，柳肇鐵路重新列入國家規劃應看作是一個新的開始，希望有關部門能以此作為突破口，進一步加快推進柳肇鐵路的前期準備以及立項建設等工作。
藉助一半南廣線 只建柳州至梧州
今年11月10日，為應對國際金融危機對我國經濟帶來的不利影響，中央出臺了擴大內需促進經濟平穩較快增長的十條措施，計劃在2010年年底前投資4萬億元促進經濟增長。
面對新的機遇，柳州市委、市政府迅速作出反應，於11月11日召開經濟社會發展工作會議，陳剛強調，要「早策劃、早規劃、早計劃，謀劃好明年的經濟發展和投資計劃，保障我市經濟社會平穩發展，形成城市建設新高潮……抓住國家啟動鐵路、公路等基礎設施建設高潮的機遇，全力推動柳梧鐵路（因南廣鐵路已經開工，柳肇鐵路將與其在梧州市交匯）於明年10月動工。」
11月13日，記者採訪了柳州市政府政策研究室副主任黃勁以及柳州市發改委等相關部門負責人，他們認為，南廣鐵路最近舉行了開工儀式，對柳肇鐵路的上馬建設十分有利。由於南廣鐵路也途經梧州、肇慶兩市，柳肇線只需建成柳梧段200公裡鐵路，在梧州或者平南接上南廣線即可，線路裡程和投資都可節省一半，工程上馬的條件更加充分。目前，柳州市已經委託鐵二院為柳肇鐵路（柳梧段）開展項目前期調查工作，為項目建議書的編制準備材料。
黃勁透露，柳州市委、市政府高度重視柳州市交通樞紐的建設，柳州市發改委的相關工作人員在接到市委市政府的具體部署後，已動身前往北京助推項目的各項前期工作，力爭早日完成立項，並爭取在明年10月按計劃動工興建這條讓柳州期盼了90年的鐵路。
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