2015年07月17日 09:10 來源：人民日報海外版
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苗慄是客家人聚居地，以客家前輩喜愛的花布圖案為文化符號，製成各種旅遊紀念品。
臺灣苗慄縣政府負債648億元(新臺幣，下同)，縣長徐耀昌發愁「每天天一亮，光利息就要165萬」，7月份公務員的薪水、退休金沒著落，徐耀昌北上臺北求援。本周，臺「行政院長」毛治國召集財政、審計等部門的主管聯合商討，直接介入苗慄縣財政運作，創下臺灣當局接管縣市財政的先例。
發不出工資引發恐慌
當縣長親口證實7月份工資發不出來時，雖然早有預感，但苗慄不少公務員特別是基層公務員還是慌了，有人情緒失控大罵縣政府就是「詐騙集團」，認為自己兢兢業業工作，完成了交辦的一切任務，不升職加薪也就罷了，現在連支付一家人日常生活的工資都成了泡影，私企老闆都不能這樣做！
苗慄縣政府的財政危機當然不是始於本月，今年以來，苗慄縣的各項福利已開始陸續瘦身，警察和消防人員的加班費調低，鼓勵生育的婦女生育津貼減少，學生的午餐費由免費改為自付一半，展覽和休閒場館增收門票和停車費……不安的情緒開始蔓延，苗慄戶籍部門的資料顯示，今年上半年，苗慄遷出人口達上萬人，有些公務員比如警察、老師早作打算請調外縣市，也有些父母選擇其他縣市為自己的新生兒上戶口。
多年來苗慄借新債還舊債，現在又提出借100億元解燃眉之急，但臺「行政院」強硬表態「不可能再給錢」，要苗慄拿出開源節流的計劃，然後再由上級擬定一套新的運作機制，原則上先確保工資，然後是縣政府的日常運作費用。消息傳出，不少施工單位也找上門來，索要苗慄縣拖欠他們的工程款，有些公司聲稱因為縣政府的工程款一直拖欠，他們已經被迫轉行或倒閉。
前後任縣長對罵
苗慄怎麼了？現任縣長徐耀昌公開指責前任縣長劉政鴻搞垮縣庫，「前朝玩得太過火，米缸沒半粒米」；劉政鴻反唇相譏：「無能就下臺，何必哭窮？」縣長大人們的對罵加重了財政危機的陰影。
有臺灣媒體指出，劉政鴻的前任傅學鵬2005年卸任時，已經負債202.7億元，劉政鴻2014年卸任時，負債達到了547億元，眼下苗慄的負債是648億元，可謂節節升高。劉政鴻在任內積極推動交通、觀光、工商產業建設，不能說沒有建樹。有苗慄人理性分析稱，苗慄是農業縣，農民享受稅制優惠，休耕的時候，縣政府還要發放補助款，縣政府收少支多，積重難返。有人為劉政鴻打抱不平：「劉當縣長的時候，徐是『立委』，難道他當時什麼都不知道？」
但也有人認為劉政鴻好大喜功，花錢的確太大手大腳，他任上所花的錢究竟產生多少效益有追究的必要。比如他邀請世界著名男高音和莎拉布萊曼等國際巨星到苗慄演出，舉辦燈會、施放煙花等動輒上億，雖然財政困窘，但婦女生育津貼等福利卻調得很高，這些都不符合苗慄的縣情。
攤開帳面來看，苗慄最大的支出還是工資，光加班費每年就要4.5億元，縣政府的聘用人員居然是編制的一倍。這不是苗慄一地的問題，高雄、基隆、新竹、彰化、南投等市、縣的人事費用超過支出的50%，比苗慄還高。了解臺灣政治生態的人都明白，多聘用人是在還選舉的人情，屬於「選舉債」。
不撒錢難當官
「不撒錢，怎麼有選票？怎麼能當選？」臺灣一位政治評論員說。他表示，政府負債絕不是苗慄一地的問題，不管有錢沒錢，只要有權力，先花了再說，這樣的政治人物往往有選票，「這就是臺灣現象。」
《中央日報》網絡版本周發表評論，提出「臺灣希臘化」的尖銳問題。評論說，希臘債務危機如果無法適時解決，不僅勢將破產，對全球金融形勢也必然會產生連帶影響，臺灣亦難以倖免。現階段臺灣固然不致於「希臘化」，但仍有潛在危機。
評論指出，臺灣各級財政問題相當嚴重，如果不儘速改善，只會越來越惡化。苗慄縣已經發不出工資，事實上，不只苗慄如此，其他縣市也存在相同問題。更可怕的是，負債越多的地方官員，當地民眾的支持度通常也越高。以高雄市為例，從2012年7月開始，高雄市幾乎每個月都蟬聯「地方債務王」；如今，高雄市累計負債和市民平均負債都是全臺灣之冠。但去年「九合一」選舉，陳菊照樣高票連任，足見多數選民對財政惡化根本就不關心。
這造成的惡果是，有些地方官員拼命撒錢，把好名聲都攬到自己身上，爛攤子留給下任，反正可以不斷要求提高舉債上限。評論建議，要避免臺灣希臘化，當務之急是增列強制還本的措施以及預警機制，明確規定各地的債務達到一定數額時，應提出債務改善計劃及時程表，進行債務改善管理，如果仍未改善且有惡化狀況，上級部門應採取懲罰措施。(本報記者 陳曉星 文/圖)