兩周前，川普政府向多家媒體放出「煙霧彈」，表示將大規模限制H1B、H2B、J1等籤證，同時將無情砍掉OPT。
在「煙霧彈」放出後，最依賴H1B和OPT的科技公司們紛紛聯合起來向白宮表達自己的擔憂。不少美國傳統媒體，也在近期直接分析指出，如果要動H1B和OPT，對目前的美國經濟來說，無疑於雪上加霜，而唯一真正能獲得好處的，只有川普的選舉。
在經過了2周的磨合和恐慌後，6月22日，也就是川普第一次籤署的60天行政令到期之時，懸著的另一隻靴子終於落地 —— 川普正式籤署了政令。
而這份行政令，比起此前的傳言來說，從力度和範圍來說，都「溫和了不少」。
該政令將於2020年6月24日執行，計劃執行到年底結束，每隔60天可以修改。
下面是關於川普此次政令的具體解析。
誰會受影響？如何受影響？
此次政令將影響以下幾類籤證：
H-1B: 從事特定領域的高技能專業人士（及家屬）H-2B: 臨時性服務或勞力工作的技術或非技術工人（及家屬）L: 跨國高層管理人員調動籤證（及家屬）J: 交流訪問學者（及家屬）
以上簽證使用者，符合以下條件將被禁止入境：
在本公告生效時，人在美國境外；在本公告生效時，仍然沒有獲得有效的非移民籤證（Visa）；除籤證以外，沒有有效的官方旅行證件（例如運輸函件，假釋文件等）
目前普遍認為以下三類如果在境內應該不受影響，但是在境外的話，情況不好說。
今年抽中H-1B還沒拿到approval notice的人今年抽中但已拿到approval notice，但是H-1B還沒到10月1號正式生效的人已有H1B但近期跳槽，去新公司要H-1B transfer（相當於再申請一個新的H1B但不佔用抽籤名額的那種）的人
此次政令將持續影響境外綠卡申請者：之前的發布的《60天綠卡暫停發放》禁令將延期生效，直到年底為止。
H-1B將只提供給高薪、高技能人士
除了以上政令之外，今天白宮還發表了第二份文件。白宮表示：川普總統將在未來改革H-1B工作籤證制度：
設置更多申請限制，只把H1B籤證頒發給高薪，高技能的外國工人。
這樣的補充說明，一來是給科技公司以及高科技行業從業者們一個定心丸，二來，也是在多家大公司兩周內頻繁抵制下的一種妥協。
在政令剛剛發出的時候，Amazon的發言人就帶頭公開表示反對政令的籤署。譴責總統川普的決定是「短視」的行為。
上周，包括Google、Facebook、Amazon、IBM等在內的多家科技巨頭，聯名給川普寫信表達了對要限制H1B提議的抗議。目前的情況來說，不知是不是幾家大公司的聯名上書起到了一定的作用。
可見H-1B勞動者對科技公司的重要性。
可見高技術行業勞動者對美國的重要性。
在面對大選這樣風雲詭譎的「政治牌局」下，政府面對高科技行業的時候依然要謹慎再謹慎。
有數據顯示，光是2019財年，谷歌就為員工提交了6656份H1B申請；亞馬遜提交了4095份H1B申請，Facebook提交了2739份申請。
可以預見，一旦H-1B有什麼「不測」，這些科技公司將失去大量優秀員工，而美國本土又沒那麼多高技能勞動力補上。最終，強行一刀切的結果，只會導致科技公司們不得不縮減在本國的業務量，或被迫搬離美國。而地方和聯邦政府也會跟著「遭殃」，少了科技公司的納稅貢獻，他們的稅收收入將大幅降低。
所以川普政府在面對科技大佬們時，不得不三思而後行。
除了科技公司以外，華爾街也是H-1B的重度使用者。去年，紐約的高盛提交了1146份H1B申請（他們在紐約的註冊員工也才5500人左右）；紐約的摩根史丹利提交了807份申請。紐約時報、華爾街時報近期已發表多篇報導表示對川普政令謠傳版本的擔憂。
有不少業內人士表示，華爾街正試圖招攬更多的本土員工，但如果外籍員工表現得足夠出色，公司還是會想盡一切辦法為他們辦理H-1B。
這個政令會影響今年留學嗎？
首先，這個政令的最大受影響者，並不是目前的OPT使用者，更不是剛剛來留學的國際學生們。相反，川普政府謀劃多時的政策終於放出，也給留學生們指明了一個方向：留學生申請OPT目前不會受影響，而高科技行業的相關專業在日後會獲得更多優勢。
因此，此時尚未獲得工作籤證的留學生們，在校學習準備求職的時候，更要看到機會所在。而還在準備留學的同學們，更要看明白未來發展的方向。
如果川普一直打H1B/OPT主意，真的會被取消嗎？
最後，要給大家鄭重說明一下：美國總統無權直接取消H-1B籤證和OPT相關制度。而且川普想做的也並不是和H1B打持久戰，從根本上拯救美國失業率的方案，也絕不是弄死「非移民工作籤證」，更不是和谷歌、亞馬遜等大型科技公司對著幹。
一旦有政策對大公司的人員招聘產生重要影響，為了保持公司可持續發展，大公司將會開始考慮外包產業，屆時，不但美國本土工作機會和稅收減少，對於經濟來說，更是少了一個的刺激。